조선왕조실록

예부의 자문에 이르기를,

"주객사(主客使)가 조선 국왕의 자문을 접수하고 올린 문서에 이르기를, ‘「소방(小邦)이 우러러 황제의 사랑을 입어 백성들의 일상 용품들을 모두 상국에 의뢰하고 있는데, 유독 이 전화(錢貨)만은 저희 사신이 황경(皇京)에 조회갈 때에는 통해 쓰는 전례가 있으나, 그것은 단지 사행 도중이나 관사(館舍)에 머무는 동안에만 쓸 수 있고 관(關)을 벗어나 귀국한 뒤에는 쓸 수가 없으니, 우러러 바라건대 바로 〈황제에게〉 아뢰어서 사신이 돌아오는 길에 많으면 많은대로 적으면 적은대로 전화를 바꾸어 주어 본국에 가지고 돌아와 통용할 수 있게 해달라.」고 했다.’는 것이었습니다.

그래서 본 예부가 《대청회전(大淸會典)》을 조사해 보았더니, 그 안에 ‘군인이나 민간인 등이 외국인을 대신해서 금령에 위반되는 물품들을 사들이거나, 일체 병기(兵器)나 동철(銅鐵) 같은 금령에 위반되는 등속의 물품들을 외국인에게 팔아 이익을 도모한 자에게는 죄를 묻는다.’ 하였고, ‘서양 선박에 대하여 환매(換買)해 준 돈이 그 숫자가 지나치게 많음으로써 판매의 이익이 줄어드는 폐단이 있을까 염려하여 항구를 지키는 벼슬아치에게 힘을 다해 살펴서, 만일 간사한 상인이 이익을 도모해 많은 돈을 싣고 해외로 나가는 자가 있으면 바로 잡아다가 죄를 다스린다.’는 등의 갖가지 말들이 실려 있습니다. 그런데 지금 해당 국왕이 전화를 환매할 것을 자문으로 청한 것은 정해진 규례와 크게 부합되지 않은 일입니다. 또 전화의 값은 늘 오르내리어 때에 따라 각기 다릅니다. 그런데 인정이란 이익을 추구하는 것이 저울의 눈금 하나를 다투는 것이니, 만일 해당 나라의 환매 요청을 들어준다면 반드시 간사한 장사치가 중간에서 값을 제멋대로 높이고 낮추고 하면서 밀매를 하여 이익을 챙기는 각종의 폐단이 차츰 불어나서 자못 불편한 일이 많게 될 것입니다. 더구나 우리 천조(天朝)에 신하로 복종하는 나라가 매우 많은데, 한번 해당 나라의 소청을 허락해 주고 나면 장차 여러 나라들 중에서 혹 남는 이익을 계산하여 편리하고 이익됨을 도모해서 또 다시 분분하게 간절히 요청해올 것이니, 그렇게 되면 형편상 들어주거나 반대하는 것이 모두 어렵고, 옛 법을 바꾸는 것과 관계되는 일이라서 분변해 다스리기가 어렵습니다. 그러므로 해당 나라가 전화를 사들일 것을 요청한 곳에 대해서는 대신해서 아뢰기가 온편치 못합니다.

그리고 해당 나라에서 직접 표문을 갖추어 올린다 하더라도 본 예부를 통하여 황제께 상달될 것이고, 이어서 황제의 분부가 내려져 본 예부에서 토의하도록 한다 하여도 이같이 정한 규례에 위반되는 일은 본 예부의 의논이 또한 반드시 반대를 하게 될 것이니, 윤허하여 들어주지 못할 것은 너무도 분명한 사실입니다. 또 해당 국왕이 사리에 어두움을 무릅쓰고 청하는 말을 아뢰었지만, 중국 조정의 법제가 삼엄하니 이로 인해 허물을 얻을까 아울러 염려스럽습니다. 이에 회답의 자문을 보내노니, 해당 국왕은 앞으로 힘써 정해진 제도를 삼가 준수할 것이요 은혜를 믿고 망녕되이 함부로 말을 아뢰어 미편한 일을 스스로 범하는 일이 없도록 하시오."

하였다. 그러자 상이 우리 나라가 다시 회답 자문을 보내는 것이 타당할지의 여부를 대신들과 여러 재신들에게 물으니, 좌의정 김이소, 지중추부사 이명식(李命植), 좌참찬 정민시 등은 예부의 자문이 법으로 금지한 것을 준수하란 것에 불과하고 처음부터 황제의 뜻을 받든 것이 아닌 만큼 다시 사례하는 자문을 보낼 필요가 없다고 하였고, 판중추부사 채제공·김종수 등은 사례하는 자문이 없어서는 안 된다고 하였는데, 상이 회답 자문을 지어 보내라고 명하였다.

• 【태백산사고본】 37책 37권 17장 A면【국편영인본】 46책 378면