조선왕조실록

대신과 비국 제신(備局諸臣)들을 인견하였다. 영의정 김수항이 아뢰기를,

"이천(伊川)의 둔영(屯營)에 있는 천여 명에 가까운 군사가 이미 훈련되어 재주가 이루어졌으니, 버리기는 아깝습니다. 본고을에 소속시켜 토착 군병과 일체로 역(役)에 응하게 한다면, 본래 유망(流亡)하던 백성들이므로 반드시 안집(安集)할 이치가 없을 것입니다. 별도로 첨사(僉使)를 설치하여 전적으로 관장하게 한다면 착실하게 될 듯합니다."

하니, 임금이 이르기를,

"별도로 한 진(鎭)을 설치하여 첨사로 하여금 주관하게 하되, 군대의 정원은 적당히 줄여서 본고을 양민(良民)은 둔전군에 충당하지 말고, 모자라는 군대의 정원은 별도로 사목(事目)을 작성, 신칙하여 준행하도록 하라."

하였다. 호조 판서 민유중(閔維重)이 아뢰기를,

"일찍이 효종조(孝宗朝)에는 호남(湖南)의 격포(格浦)와 호서(湖西)의 안흥(安興)이 수로의 요충에 있어, 위급한 경우에는 강도(江都)를 성원할 수 있으므로, 이 두 곳의 성 쌓는 일은 도신(道臣)으로 하여금 주관하도록 했습니다. 그런데 도신은 매양 막하(幕下)의 사인(私人)을 중군(中軍)으로 뽑아 진(鎭)에 머물게 하는데, 이런 무리들은 직무를 수행하지 않는 자가 많습니다. 신이 호남(湖南)을 안찰(按察)할 때에 격포 별장(格浦別將)을 병조에서 뽑아 보내야 한다는 의견을 치계(馳啓)하였고, 호서(湖西)를 안찰할 때에는 안흥성(安興城)을 본진 첨사에 소속케 한다는 의견으로 치계하여 모두 윤허를 받아 그대로 시행되었습니다. 이제 들으니, ‘태안 군수(泰安郡守)가 방어사(防禦使)를 겸무하여 안흥성을 주관한다.’고 합니다. 태안에서 안흥까지의 거리가 50리나 되니, 갑자기 변란이라도 있게 되면 대응할 방도가 없을 것이니, 실로 선왕조에 첨사로 하여금 주관케 한 본의에 어그러집니다."

하니, 병조 판서 김석주가 아뢰기를,

"을묘년 무렵에 태안 군수로 온 자가 권력이 있어 안흥의 둔전을 차지하기 위하여 방어의 직을 겸하도록 만들었습니다. 지금 만약 도로 첨사에게 속하게 한다면 당초에 변통한 의의를 잃지 않게 되고, 안흥에는 전선(戰船)이 있으니, 여기에 ‘별도의 대장(代將)을 차정하여 혹시라도 위급한 사변이 있을 경우, 수영(水營)으로 가게 하고, 첨사는 산성으로 들어가서 지키게 한다.’는 내용을 별도로 절목으로 만들어 거행함이 마땅하겠습니다."

하니, 임금이 그대로 따랐다. 이조 참판 조사석(趙師錫)이 아뢰기를,

"광주 부윤(廣州府尹)은 일찍이 수어 부사(守禦副使)를 겸무하였는데, 구애되는 일이 있어 곧 혁파했습니다. 지난번 민희(閔熙)가 대신으로서 수어사를 겸무하니, 체부(體府)가 행문 이첩(行文移牒)하여 온당하지 않다고 하여 부사(副使)를 두었으나, 일이 구애되는 것은 문득 처음 설치했을 때와 같습니다."

하니, 김수항이 아뢰기를,

"대신이 겸임하는 것은 오래 된 일이 아닙니다. 지금은 체부가 이미 폐지되어 구애될 일이 없으니 수어 부사(守禦副使)는 폐지하는 것이 마땅합니다."

하니, 임금이 그대로 따랐다.

• 【태백산사고본】 8책 9권 59장 A면【국편영인본】 38책 460면
• 【분류】왕실-국왕(國王) / 정론-간쟁(諫諍) / 행정-중앙행정(中央行政) / 군사-군정(軍政) / 군사-관방(關防) / 군사-부방(赴防) / 농업-전제(田制)