조선왕조실록

재이(災異)로써 대신과 여러 재신을 맞이하여 물으니, 허적(許積)과 허목(許穆)이 재이로 인하여 책면(策免)하기를 청하고, 인하여 수성(修省)할 도(道)를 간략하게 진술하였다. 정치화(鄭致和)가 말하기를,

"요즈음 여염(閭閻)에서 소동하여 이르기를, ‘병거(兵車)를 만들어서 강을 건너려고 하는데, 기일이 2월에 있다.’라고까지 하며, 또 신에게 묻는 자가 있어 말하기를, ‘영상(領相)이 이미 체찰사(體察使)가 되었으니, 어느 날 군사를 일으키느냐?’고 하니, 빨리 인심을 진정시킬 방도를 생각하면 천재(天災)를 그치게 할 수 있습니다. 또 오가통(五家統)과 지패(紙牌) 등의 법도 빨리 정지하는 것이 가합니다."

하고, 민희(閔熙)는 말하기를,

"즉위(即位)하신 처음에 여러 가지 일을 아울러 일으키고, 겸하여 복수(復讐)하여 설치(雪耻)하자는 것으로써 대의(大義)를 펴자는 말은 그 이름은 좋지만, 시기와 형세가 그렇지 못한 바도 있으므로, 하민(下民)이 돌아가며 서로 놀라고 의심하여 위로 천재(天災)를 범하는 것은 또한 족히 괴이할 것이 없습니다. 또 요즈음 한편의 사람들이 벼슬하지 아니하는 것으로써 높은 운치(韻致)로 삼는데, 사부(士夫)가 이와 같으니, 나라가 어찌 편안하겠습니까? 풍속이 이와 같으면 서로 공경하고 협력하는 것을 바라기는 어렵습니다. 신의 소견으로는 나라에 위령(威令)이 없는 것이 재이(災異)를 불러 일으키는 도(道)가 된다고 생각합니다."

하고, 유혁연(柳赫然)은 말하기를,

"병가(兵家)에서는 반드시 실상을 힘쓰고 이름을 숨기는데, 요즈음 일이 신은 진실로 걱정스럽습니다."

하고, 오정위(吳挺緯)는 말하기를,

"조정 위의 일은 괴이하게 여길 만합니다. 원종(元宗)⁹⁸⁵⁾ 을 추숭하였을 때에는 온 조정이 비록 모두 다투었으나, 이미 결정된 뒤에는 감히 말하지 못하였는데, 오늘날에는 예(禮)를 고친 뒤에 감히 다시 다른 논의를 못할 듯하면서도 송시열의 무리가 모두 물러가는 일로써 절개를 세우는 것으로 삼으니, 기상(氣像)이 몹시 아름답지 못합니다. 이와 같으면서 어찌 위로 천화(天和)를 범하지 않겠습니까?"

하고, 목내선(睦來善)은 말하기를,

"대명(大明)의 은혜를 어찌 하루라도 잊을 수 있겠습니까? 그렇지만 복수하여 설치(雪耻)한다는 일은 할 수 없는 시기에 경솔히 행하는 것이 옳겠습니까? 영부사(領府事) 또한 이런 뜻으로 차자를 올려 인심이 안정되면 천의(天意)를 돌이킬 수 있다고 하였는데, 신의 뜻도 이와 같습니다."

하고, 민점(閔點)은 말하기를,

"요즈음 일을 일으키는 것이 차례가 없어서 성지(城池)와 병거(兵車)를 한꺼번에 모두 시작하여 헛소문이 먼저 전파되니, 뜻밖의 근심이 있을까 두렵습니다. 하늘이 깨우침을 보이는 것이 혹시 이 때문인가 합니다."

하고, 김석주(金錫胄)는 말하기를,

"지금 도하(都下)에 와언(訛言)이 흉흉(洶洶)하니, 외방(外方)에서도 반드시 그러할 것입니다. 《한비자(韓非子)》의 세난(說難)에 이르기를, ‘오랑캐[胡]는 칠 만하면 그 사람을 죽이고 그 나라를 습격한다.’고 하였으니, 옛사람이 용병(用兵)하는 법입니다. 이동규(李同揆)와 같은 자는 바로 멀리 달려가서 들어가 치려고 하니, 오활(迂闊)한 선비라고 이를 만합니다. 연(燕)나라 사람이 두려워하였다는 것⁹⁸⁶⁾ 은 바로 오늘날을 이르는 것입니다. 오늘날 급한 일은 오직 인심을 진정시키는 데 있습니다. 또 지패(紙牌)는 기강(紀綱)이 있을 때에는 시행할 수 있지만, 이때에는 할 수가 없습니다. 민희와 오정위의 아뢴 바는 신의 뜻과 다릅니다. 배도(裵度)⁹⁸⁷⁾ 가 이르기를, ‘조정의 처치가 마땅함을 얻으면 한홍(韓弘)⁹⁸⁸⁾ 은 병을 무릅쓰고 수레에 올라 적을 토벌하였고, 왕승종(王承宗)⁹⁸⁹⁾ 은 손을 거두고 땅을 깎아 바쳤다.’ 하였습니다. 만약 오늘날 처치가 과연 마땅함을 얻을 수 있다면, 저희 무리가 어찌 물러갈 이치가 있겠습니까? 신은 오직 조정의 거조(擧措)에 실수가 없기를 바랄 뿐입니다."

하고, 심재(沈梓)는 말하기를,

"재변(災變)을 그치게 하는 방도는 덕을 닦고 백성을 편안하게 하는 데에서 벗어나지 아니하니, 이제 비록 장수가 있고 군사가 있다 하더라도 또한 강을 건너기는 어렵습니다. 전하께서는 홀로 진교(陳橋)의 변(變)⁹⁹⁰⁾ 을 듣지 못하셨습니까?"

하고, 유명천(柳命天)은 말하기를,

"밭을 가는 일은 마땅히 남종[奴]에게 묻고, 베를 짜는 일은 마땅히 여종[婢]에게 물어야 하니, 이제 수레를 만들고자 하면 먼저 마땅한 장수를 얻은 뒤에야 할 수가 있습니다. 지패법(紙牌法)은 영남(嶺南)에서 온 사람이 모두 말하기를, ‘백성들이 심히 소란하다.’고 하니, 천천히 의논하는 것이 어떠하겠습니까?"

하고, 유하익(兪夏益)은 말하기를,

"바야흐로 지금 조정에서 서로 공경하고 협력하는 아름다움이 없고, 백성은 원망하고 탄식하는 일이 많으니, 원하건대, 전하께서는 덕을 닦고 백성을 편안하게 하소서."

하고, 이우정(李宇鼎)은 말하기를,

"삼남(三南)을 순무(巡撫)하는 일은 민폐(民弊)가 적지 아니한데, 또 수레를 만드는 일로 인하여 인심이 놀라고 의심합니다. 도안청(都案廳)의 지패(紙牌)와 오가통(五家統)의 법 또한 민원(民怨)의 한 단서입니다. 지난날 송시열(宋時烈)의 무리가 대례(大禮)를 잘못 정하였으나, 이제 죄괴(罪魁)를 율(律)을 살펴서 처치가 마땅함을 얻었으니, 군신(君臣) 상하(上下)가 협심하여 다스리기를 도모하면, 민원(民怨)을 제거할 수 있고, 천재(天災)를 사라지게 할 수 있습니다."

하였다. 허적이 말하기를,

"체부(體府)의 일은 신도 또한 전후에 이를 다투었는데, 정치화(鄭致和)가 이미 차자(箚子)로 이 뜻을 진달하였고, 정지화(鄭知和)도 이를 말하였으니 신은 가만히 나라를 위해 이를 근심합니다. 이로써 신이 처음에 사신(使臣)이 돌아오기를 기다리려고 하였습니다. 교서(敎書)·유서(諭書)·밀부(密符)를 모두 하지 않는 것이 어떠하겠습니까?"

하니, 임금이 말하기를,

"좋다."

하였다. 목내선(睦來善)이 말하기를,

"허명(虛名)을 숭상하여 실화(實禍)를 받으니, 체부(體府)와 같은 일은 절대 하지 않는 것이 옳습니다."

하였는데, 허적이 말하기를,

"오가통(五家統)과 지패(紙牌)는 결단코 폐지할 수 없습니다."

하니, 임금이 말하기를,

"그대로 두라."

하였다. 허적이 말하기를,

"수레를 만드는 일을 권대운(權大運)은 힘써 배척하고, 윤휴(尹鑴)는 수레 만드는 일로써 거취(去就)를 결정하려고 합니다. 옛사람은 천금(千金)을 가지고 죽은 말을 산 자가 있었는데,⁹⁹¹⁾ 신은 비록 수천 금을 허비하더라도 수레를 만들어서 어진 선비를 잃지 말아야 한다고 생각하니, 힘써 따라야 마땅할 것입니다."

하였다. 김석주(金錫胄)가 말하기를,

"압록강 동쪽도 보전하지 못하면서 수레를 어느 곳에 쓰겠습니까? 이익이 없는 수레를 만드는 것으로써 진퇴(進退)의 계책을 결정하는 것을 신이 이해하지 못하는 바입니다."

하자, 허적이 말하기를,

"오늘 윤휴가 들어오지 아니하였으니, 갑자기 정지할 수 없습니다. 다른 날 들어오기를 기다려서 뭇사람의 의논이 이와 같음을 유시(諭示)하는 것이 좋겠습니다."

하니, 임금이 말하기를,

"우리 나라 지세가 중국과 같지 아니하여 이미 평원 광야(平原曠野)가 아닌데, 수레를 어떻게 운행하겠는가?"

하였다. 이우정(李宇鼎)이 말하기를,

"병거(兵車)는 다만 이익이 없을 뿐만 아니라, 도리어 해가 있는데, 윤휴가 어찌 수레로써 그 거취(去就)를 결정하겠습니까? 빨리 정지하는 것이 좋겠습니다."

하니, 임금이 말하기를,

"양남(兩南)에 수레를 만들지 말게 하라."

하였다. 허적이 말하기를,

"선비가 혹시 허명(虛名)을 사모하여 벼슬하려는 자가 있어서 반드시 말하기를, ‘오랑캐를 칠 만하다.’고 하니, 근거가 없는 말도 오히려 소동을 일으키는데, 하물며 참으로 말이 있는 것이겠습니까? 이와 같은 상소가 때때로 들어오니, 매우 근심스럽습니다."

하자, 김석주가 아뢰기를,

"이와 같은 소장(疏章)은 금하는 것이 좋겠습니다."

하였는데, 임금이 말하기를,

"이 뒤로는 이같은 상소는 받지 말도록 하라."

하니, 허적이 말하기를,

"받지 말도록 하는 것도 번거로우니, 받아들이되 그대로 두는 것이 좋겠습니다."

하고, 이우정은 말하기를,

"이와 같은 상소는 비록 들어오더라도 비답(批答)을 내리지 않는 것이 좋겠습니다."

하였다. 허적이 말하기를,

"홍득우(洪得禹) 등의 상소는 더욱 지극히 해괴하여 놀랄 만합니다."

하니, 임금이 말하기를,

"그렇다. 윤선도(尹善道)의 손자라고 이르는 자는 누구인가?"

하니, 허적이 아뢰기를,

"심단(沈檀)을 가리키는 것입니다. 추탈(追奪)하자는 계사(啓辭)는 심단이 초(草)한 것이 아니라 바로 이무(李袤)입니다. 김석주(金錫胄)의, ‘처치가 마땅함을 얻었다.’라는 말은 또한 편벽됨을 면치 못합니다."

하였다. 유명천(柳命天)이 말하기를,

"홍득우(洪得禹) 등이 스승을 위해 신원(伸冤)한다고 일컬으면서 어찌 감히 이런 말을 하겠습니까? 벌(罰)을 베푼 것이 너무 가벼우니, 죄를 더하는 것이 옳습니다."

하였다. 허목이 대흥성(大興城)의 역사(役事)를 정지할 것을 청하자, 허적이 중도(中途)에 폐지할 수 없다고 하였다. 또 이제(李㫼)의 상소로써 양남(兩南)에서 양계(兩界)의 예(例)에 의하여 본도(本道)로 하여금 전시(殿試)를 나누어 설치하도록 할 것을 청하니, 그대로 따랐다.

• 【태백산사고본】 3책 4권 75장 B면【국편영인본】 38책 316면
• 【분류】과학-천기(天氣) / 정론-간쟁(諫諍) / 정론-정론(政論) / 인사-임면(任免) / 인사-선발(選拔) / 호구-호구(戶口) / 호구-호적(戶籍) / 외교-야(野) / 군사-군정(軍政) / 군사-전쟁(戰爭) / 군사-군기(軍器) /

• [註 985] 원종(元宗) : 인조의 생부.
• [註 986] 연(燕)나라 사람이 두려워하였다는 것 : 춘추 전국(春秋戰國) 시대에 정(鄭)나라와 연(燕)나라가 싸울 때 정나라에서는 연나라 전방에 삼군(三軍)을 이끌고 진을 치고, 후방에 제인(制人)을 이끌고 진을 쳤는데, 연나라 사람들은 정나라의 삼군만 두려워하고, 제인들은 염려하지 아니하였으나, 결국 북제(北制)에서 제인들에게 패배당하였음. 이에 군자(君子)가, "뜻밖의 실패에 대비하지 않는다면 전쟁을 해서는 안된다."라고 말하였음.
• [註 987] 배도(裵度) : 당나라 명신.
• [註 988] 한홍(韓弘) : 당(唐)나라 헌종(憲宗) 때의 무신(武臣). 헌종(憲宗)이 회서(淮西)에 용병(用兵)할 때 한홍(韓弘)을 제군 행영도통사(行營都統使)를 삼았고, 오원제(吳元濟)의 난(亂)이 평정되자, 겸시중(兼侍中)을 더하고, 허국공(許國公)을 봉(封)하였음.
• [註 989] 왕승종(王承宗) : 당(唐)나라 때 사람. 그의 아버지 왕사진(王士眞)이 죽자, 아버지 대신 유후직(留後職)을 총섭하고, 조정의 명을 거역하여 반란을 꾀했음. 그래서 관직이 삭탈되었는데, 후에 아들을 입시(入侍)시키고 자신이 차지하였던 3주(州)를 나라에 바쳐 관직이 회복되었음.
• [註 990] 진교(陳橋)의 변(變) : 주 공제(周恭帝) 7년에 북한(北漢)이 거란(契丹)과 연합하여 공격해 오자, 주 공제가 군사를 보내어 막게 하였는데, 군사가 진교역(陳橋驛)에 이르러서 태위(太尉)이던 조광윤(趙匡胤)을 추대하여 천자(天子)로 삼은 일.
• [註 991] 천금(千金)을 가지고 죽은 말을 산 자가 있었는데, : 춘추 전국 시대 연(燕)나라 소왕(昭王)이 현명한 이를 얻으려고 곽외(郭隗)에게, "훌륭한 사람을 얻어 같이 다스리면서 선왕(先王)이 제(齊)나라에 당한 치욕을 씻고자 하니, 선생이 그런 사람을 알려 주시오." 하자, 곽외가 말하기를, "옛날 어떤 임금이 내시(內侍)에게 천금을 주면서 천리마(千里馬)를 구해 오게 했더니, 그가 죽은 말의 뼈를 5백 금이나 주고 사서 돌아왔으므로 임금이 화를 내었습니다. 그가 말하기를, ‘죽은 말도 사들이는데 더구나 산 것이겠습니까? 천리마가 곧 올 것입니다.’ 하였는데, 1년이 안되어 세 마리나 왔다고 합니다. 왕께서 꼭 현명한 사람을 구하고자 한다면 먼저 저부터 쓰시면 저보다 더 현명한 자가 어찌 천리를 멀다 하여 오지 않겠습니까?" 하므로, 소왕이 곽외를 등용하여 스승으로 섬겼는데, 그로부터 훌륭한 사람들이 연나라를 찾아왔다는 고사임.