조선왕조실록

주강에 《서전》을 강하였다. 강이 끝나자 동지경연 김기종(金起宗)이 아뢰기를,

"임금 가운데 끝까지 제대로 잘한 분들은 흔치 않습니다. 당 태종(唐太宗)이 가뭄으로 인해 조서를 내려 구언(求言)하자 위징(魏徵)이 열 가지의 조짐을 하나하나 진달하며 처음 시작할 때에 비교하면 크게 미치지 못한다고 하였습니다. 태종은 주(周)나라와 한(漢)나라 이후로는 치세(治世)를 이룩한 훌륭한 군주였는데도 이와 같았으니, 경계하지 않을 수 있겠습니까. 위징의 이 상소야말로 크게 비위를 거스르는 것이었다고 할 수 있을텐데 태종은 노여워하지 않았을 뿐만 아니라 이에 대해 또 표창해 드러내 주고 이어 황금 열 근과 어구마(御廐馬)를 하사하였으니, 이는 직언(直言)을 잘 받아들인 경우라 할 것입니다."

하고, 이어 십점소(十漸疏)를 매우 자세히 외우니, 상이 이르기를,

"호판(戶判)은 옛 역사를 적절하게 구사하여 풍간(諷諫)을 잘하는 사람이라고 이를 만하다. 이미 옛일을 말했으니 오늘날의 일에 대해서도 어찌 말할 만한 것이 없겠는가."

하자, 김기종이 아뢰기를,

"신이 지금 하문하심을 받들었으니 감히 말씀드리지 않겠습니까. 인경궁(仁慶宮)을 수리하는 데에 그다지 많은 비용이 드는 것은 아닙니다만, 대신(臺臣)이 연계(連啓)하는 것은 물력(物力) 때문이 아니라 실로 그 조짐을 근심해서입니다."

하였다. 상이 이르기를,

"이번 일은 단지 옛 건물을 그대로 두고 수리하는 것뿐인데, 외부에서는 마치 새로 짓는 것처럼 생각하고 있으니, 왜 그런가?"

하니, 시독관 이소한(李昭漢)이 아뢰기를,

"옛날 진풍정(進豊呈) 때에는 시어(時御)하시는 궁궐에서 그대로 거행했어도 넉넉하였는데, 하필 인경궁에서 하려고 하십니까. 간관이 극력 간쟁하는 것이 실로 옳지 않은 것이 아니나, 그 논의를 일찍 시작하지 못한 것이 한스럽습니다."

하자, 상이 이르기를,

"자전께서 오랜 세월을 유폐되어 계셨는데, 지금 와서 옛날 환란을 당하시던 때를 생각하면 늘 비통한 마음이 사무치며 위로하며 기쁘게 해 드릴 길이 없었다. 그래서 특별히 수석(壽席)을 마련하여 잠시나마 회포를 푸시도록 바랐던 것이니, 내가 어찌 그만둘 수 있는 데도 그만두지 않고 있는 것이겠는가."

하였다. 참찬관 김경징(金慶徵)이 아뢰기를,

"구언(求言)하신 것은 단지 겉치레였을 뿐입니다. 지난번에 대관(臺官)이 궁가(宮家)에 대해 면세(免稅)해 주는 것은 온당치 못하다고 논열(論列)한 것이 한달 가까이 되는데도 전하의 윤허는 더욱 아득하기만 하고 그 밖에 쓸 만한 말들도 대부분 받아들이지 않고 계십니다. 이로써 본다면 겉치레가 아니고 무엇이겠습니까."

하고, 이소한이 아뢰기를,

"수령이 범죄를 저질렀을 경우 그 범죄가 중하면 파직시키고 가벼우면 곤장을 치고 있는데, 어떻게 곤장치는 형벌이 가벼운 것이며 파직이 무거운 것이겠습니까. 옛사람이 이르기를 ‘형벌을 대부 이상에게는 가하지 않는다.’고 했으며, 또 ‘저자에서 매를 맞는 것처럼 부끄럽게 여긴다.’고 하였는데, 이는 신하를 예로써 부려야 한다는 것을 말한 것입니다. 그런데 지금은 곤장치는 형벌이 장차 재상과 시종에게까지 미치려 하고 있는데, 벌을 받고 나면 장차 무슨 낯으로 아전들을 호령하겠습니까."

하고, 김기종이 아뢰기를,

"이소한의 말이 맞습니다."

하니, 상이 아무 말이 없었다. 김기종이 아뢰기를,

"국가의 세입(稅入)은 그 액수가 9만을 넘지 못합니다. 그래서 종묘와 사직에 제사지내고 백관에게 녹봉으로 지급하는 비용도 마련하기가 무척 힘든 형편입니다.

신의 계책으로는 풍년이 드는 해를 기다렸다가 양전(量田)을 해서 경계를 정해야 하리라고 여겨집니다. 경계가 일단 바르게 되면 백성들의 원망을 없게 할 수 있을 것이며 나라의 쓰임새도 풍족해질 것입니다."

하니, 상이 이르기를,

"우리 나라는 어떤 일이든 간에 백성들이 조금만 비방해도 중도에서 이내 포기해 버린다. 무슨 일을 시작했다가 끝을 보지 못한면 도리어 처음에 시작하지 않는 것만 못할 것이다."

하였다. 김기종이 아뢰기를,

"우선 한 도(道)에서 시험하여 편리한지의 여부를 살피도록 하소서."

하니, 상이 이르기를,

우선은 시행하지 말라."

하고, 또 이르기를,

"북쪽 사람들을 쇄환하는 것이 가장 시급한 문제이니, 억지로라도 모두 쇄환토록 하라, 옛적에는 남쪽 지방 사람들을 북쪽으로 이주시켰는데, 지금은 북쪽의 변방 사람들이 대부분 남쪽으로 이주하는데도 금지하지 않으니 참으로 놀랍다."

하였다.

• 【태백산사고본】 22책 22권 13장 A면【국편영인본】 34책 365면
• 【분류】왕실-경연(經筵) / 역사-고사(故事) / 정론-정론(政論) / 건설-건축(建築) / 왕실-의식(儀式) / 왕실-종친(宗親) / 인사-관리(管理) / 재정-국용(國用) / 농업-양전(量田)