조선왕조실록

선수 도감이 아뢰기를,

"전부터 큰 공사가 있을 경우에는 외방의 중들을 불러모아 부역시키는 것이 규례입니다. 그런데 지난해에는 선수(繕修)하는 역사가 크지 않은 것이 아니었는데도 마침 쌀과 포목이 조금 여유가 있음으로 인하여 역군(役軍)을 모집하여 부역하게 했습니다. 이번에 인왕산 아래에서 하는 역사는 그 규모가 지난해 선수하였던 역사에 비해 더 크면 컸지 작지 않습니다. 그런데 현재 남아 있는 쌀과 포목이 아주 적어서 몇 달의 쓰임도 지공하기가 어렵습니다. 그리고 농사가 조금 풍년이 들었으므로 사람들이 모두 먹고 살 수가 있어서 전날에 주었던 값을 주어도 모두 부역에 나오려고 하지 않을 것입니다. 우선 앞으로 각처에서 부릴 역군의 숫자를 대략 헤아려보면, 내외의 담장을 쌓는 데 드는 역군이 적어도 5백 명을 밑돌지 않을 것이고, 각처에서 부릴 역군 역시 5, 6백 명을 밑돌지 않을 것으로, 합하면 1천여 명이나 되니 어느 곳에서 고용해 부릴 수 있겠습니까. 이것이 몹시 염려되는 일입니다.

놀고 먹는 무리들을 불러다가 부역시키는 것은 분명하게 전례가 있습니다. 그리고 지난해에 중들에게서 포목을 징수하라는 유생들의 호소로 인하여, 도감에서 ‘포목을 거두는 것은 명분이 없으니, 뒷날 국가의 역사가 있을 경우 전례에 의거해서 스스로 자신이 먹을 양식을 마련해 가지고 와 한 달 동안 부역하도록 하겠다.’는 내용으로 회계하여서 윤허를 받았습니다.

이번에 마침 이렇게 큰 역사가 있으니, 외방에 있는 중의 원수(元數) 총 1천 명을 4 번(番)으로 나누어서 거리의 멀고 가까움에 따라 차례차례 올려보내라는 뜻으로 각도 감사에게 공문을 보내는 것이 어떻겠습니까?"

하니, 전교하기를,

"윤허한다. 역사가 많지 않을 때 몇 백 명이나 되는 중들을 한꺼번에 올려보낼 필요는 없다. 다시금 참작하여서 하라."

하였다.

• 【태백산사고본】 39책 39권 72장 B면【국편영인본】 32책 576면
• 【분류】재정-역(役) / 건설-건축(建築) / 사상-불교(佛敎) / 물가-임금(賃金)