선조실록212권, 선조 40년 6월 24일 을묘 4/4 기사 / 1607년 명 만력(萬曆) 35년
장시의 개시 제한, 수사 기효복과 비인 현감 허전 탄핵 등에 관한 헌부의 상소문
국역
헌부가 아뢰기를,
"난리 이후에 백성들이 정처가 없어 장사로 생업을 삼는 것이 마침내 풍속을 이루어 농사에 힘쓰는 사람은 적고 장사에 종사하는 사람이 많으니 식자들이 한심하게 여긴 지 오래입니다. 흉년에는 으레 도적이 많으니 이 폐단 또한 미리 염려하지 않아서는 안 됩니다. 열읍(列邑)에 장시(場市)가 서는 것이 적어도 3∼4 곳 이상 이어서 오늘은 이곳에 서고 내일은 이웃 고을에 서며, 또 그 다음날에는 다른 고을에 서서 한 달 30일 동안 장이 서지 않는 날이 없으므로 간사함이 성행하고 모리(牟利)가 날로 심해지니 매우 염려됩니다. 해조로 하여금 사목(事目)을 마련해 계하하여 행이(行移)해서 큰 고을은 두 곳, 작은 고을은 한 곳에 한 달에 세 번 모두 같은 날 개시(開市)하는 외에 일체 금단(禁斷)하여 민심을 진정시키소서.
신들이 비인 현감(庇仁縣監) 허전(許銓) 등의 초사(招辭)를 살펴보니 ‘지난 정월 18일 수사(水使)의 분부 가운데, 「출신(出身) 가운데 용략(勇略)이 있는 사람을 대장(代將)으로 가려 정하되 본현(本縣)과 남포(藍浦)를 아울러 정하여 6월 1일부터 20일까지 뒤에 적어놓은 여러 섬들을 철저히 수토(搜討)하라. 」고 하였다.’ 합니다. 무신(武臣)이 연변(沿邊)의 수령으로 나아가면 으레 친히 스스로 수토하고 무신이 아니면 모두 대장(代將)을 정하는 것인데, 지금 이 두 고을은 모두 무인으로 별다른 연고도 없이 미리 대장을 정하였으니 이미 사리에 어긋났습니다. 심지어 조심해 수토하지 않아 적변을 초래한 뒤에도 대장을 차정(差定)한 일을 거론하지 않고 몽롱하게 장계(狀啓)하여 조정이 엉뚱한 사람을 잡아오게 했으니, 군기(軍機)를 그르친 죄를 징계하지 않을 수 없습니다. 그때에 장계한 수사(水使) 기효복(奇孝福)을 파직하소서. 비인 현감 허전은 사람됨이 범람하고 가렴 주구를 일삼으며 또 형벌(刑罰)하는 즈음에 무리한 일을 많이 행하였으니 파직을 명하소서."
하니, 아뢴 대로 하라고 답하였다.
원문
○憲府啓曰: "亂離以後, 民無定處, 懋遷爲生, 遂成風俗, 務本人少, 逐末人多, 識者之寒心久矣。 凶年例多盜賊, 此弊亦不可不預念。 列邑出場市者, 小不下三四處, 而今日此邑出之; 明日隣邑出之; 又明日又他邑出之, 一朔三十日內, 無不見市之日。 以此, 奸宄興行, 牟利日滋, 極爲可慮。 令該曹事目磨鍊, 啓下行移, 大邑二處、小邑一處, 一朔內三度, 竝同日開市外, 一切禁斷, 以鎭民心。 臣等取考庇仁縣監許銓等招辭則: ‘去正月十八日, 水使分付內: 「出身中有勇略人, 代將擇定, 本縣及藍浦幷定, 自六月初一日至二十日, 後錄諸島, 窮極搜討。」 云云。’ 沿邊守令, 武臣差去, 則例爲親自搜討, 非武臣則咸定代將, 而今此兩官, 皆以武人, 別無他故, 預定代將, 已爲無理。 至於不謹搜討, 致有賊變而後, 不擧代將差定之事, 朦朧狀啓, 使朝廷顚倒拿來, 其致誤軍機之罪, 不可不懲。 其時狀啓水使奇孝福, 請命罷職。 庇仁縣監許銓, 爲人泛濫, 掊克爲事, 且於刑罰之際, 多行無理之事, 請命罷職。" 答曰: "依啓。"
선조실록212권, 선조 40년 6월 24일 을묘 4/4 기사 / 1607년 명 만력(萬曆) 35년
장시의 개시 제한, 수사 기효복과 비인 현감 허전 탄핵 등에 관한 헌부의 상소문
국역
헌부가 아뢰기를,
"난리 이후에 백성들이 정처가 없어 장사로 생업을 삼는 것이 마침내 풍속을 이루어 농사에 힘쓰는 사람은 적고 장사에 종사하는 사람이 많으니 식자들이 한심하게 여긴 지 오래입니다. 흉년에는 으레 도적이 많으니 이 폐단 또한 미리 염려하지 않아서는 안 됩니다. 열읍(列邑)에 장시(場市)가 서는 것이 적어도 3∼4 곳 이상 이어서 오늘은 이곳에 서고 내일은 이웃 고을에 서며, 또 그 다음날에는 다른 고을에 서서 한 달 30일 동안 장이 서지 않는 날이 없으므로 간사함이 성행하고 모리(牟利)가 날로 심해지니 매우 염려됩니다. 해조로 하여금 사목(事目)을 마련해 계하하여 행이(行移)해서 큰 고을은 두 곳, 작은 고을은 한 곳에 한 달에 세 번 모두 같은 날 개시(開市)하는 외에 일체 금단(禁斷)하여 민심을 진정시키소서.
신들이 비인 현감(庇仁縣監) 허전(許銓) 등의 초사(招辭)를 살펴보니 ‘지난 정월 18일 수사(水使)의 분부 가운데, 「출신(出身) 가운데 용략(勇略)이 있는 사람을 대장(代將)으로 가려 정하되 본현(本縣)과 남포(藍浦)를 아울러 정하여 6월 1일부터 20일까지 뒤에 적어놓은 여러 섬들을 철저히 수토(搜討)하라. 」고 하였다.’ 합니다. 무신(武臣)이 연변(沿邊)의 수령으로 나아가면 으레 친히 스스로 수토하고 무신이 아니면 모두 대장(代將)을 정하는 것인데, 지금 이 두 고을은 모두 무인으로 별다른 연고도 없이 미리 대장을 정하였으니 이미 사리에 어긋났습니다. 심지어 조심해 수토하지 않아 적변을 초래한 뒤에도 대장을 차정(差定)한 일을 거론하지 않고 몽롱하게 장계(狀啓)하여 조정이 엉뚱한 사람을 잡아오게 했으니, 군기(軍機)를 그르친 죄를 징계하지 않을 수 없습니다. 그때에 장계한 수사(水使) 기효복(奇孝福)을 파직하소서. 비인 현감 허전은 사람됨이 범람하고 가렴 주구를 일삼으며 또 형벌(刑罰)하는 즈음에 무리한 일을 많이 행하였으니 파직을 명하소서."
하니, 아뢴 대로 하라고 답하였다.
원문
○憲府啓曰: "亂離以後, 民無定處, 懋遷爲生, 遂成風俗, 務本人少, 逐末人多, 識者之寒心久矣。 凶年例多盜賊, 此弊亦不可不預念。 列邑出場市者, 小不下三四處, 而今日此邑出之; 明日隣邑出之; 又明日又他邑出之, 一朔三十日內, 無不見市之日。 以此, 奸宄興行, 牟利日滋, 極爲可慮。 令該曹事目磨鍊, 啓下行移, 大邑二處、小邑一處, 一朔內三度, 竝同日開市外, 一切禁斷, 以鎭民心。 臣等取考庇仁縣監許銓等招辭則: ‘去正月十八日, 水使分付內: 「出身中有勇略人, 代將擇定, 本縣及藍浦幷定, 自六月初一日至二十日, 後錄諸島, 窮極搜討。」 云云。’ 沿邊守令, 武臣差去, 則例爲親自搜討, 非武臣則咸定代將, 而今此兩官, 皆以武人, 別無他故, 預定代將, 已爲無理。 至於不謹搜討, 致有賊變而後, 不擧代將差定之事, 朦朧狀啓, 使朝廷顚倒拿來, 其致誤軍機之罪, 不可不懲。 其時狀啓水使奇孝福, 請命罷職。 庇仁縣監許銓, 爲人泛濫, 掊克爲事, 且於刑罰之際, 多行無理之事, 請命罷職。" 答曰: "依啓。"