선조실록8권, 선조 7년 9월 21일 임진 2/2 기사 / 1574년 명 만력(萬曆) 2년
호조가 가공법을 정부와 육조 10여 관사만 시행하고 다른 곳은 하지말라고 청하다
국역
호조가 아뢰기를,
"만일에 일체 횡간(橫看)132) 대로 한다면, 가공(家供)하는 법을 정부와 육조 등 10여 관사에서만 시행할 수가 있고 다른 각사에서는 가공을 할 수가 없습니다. 녹은 박하고 직무는 고된 관원들에게 이미 본사(本司) 안에서 공궤할 수 있는 방도도 없고 또한 가공을 할 물자도 없으니, 한갓 군신(群臣)을 돌보는 뜻에만 어그러지는 것이 아니라 먼 지방에서 객지에 와 벼슬하는 사람들이 벼슬살이하기가 진실로 어려울 것입니다.
비록 혹 상직(上直)한 사람에 대한 공궤가 있기도 하여 하인(下人)들이 도합(都合)해서 받더라도 공궤 때에는 마땅히 받아야 하는데 여러날을 윤직(輪直)하고 나서 쌀 4승(升)이나 5승을 누가 즐겨 받으려 하겠습니까. 준다는 이름만 있지 실지는 보잘것없는 것이 되어버립니다. 더구나 별좌(別坐) 같이 녹도 없고 상직 때의 공궤마저도 없는 자들이겠습니까.
감찰은 또한 사헌부의 관원인데도 단지 일제히 나왔을 때에만 공궤해 주고 청대(請臺)133) 하는 날에도 각사에서 번갈아 먹게 되며, 가공 때에는 먹을 것이 없는데 어느 곳에서 먹어야 합니까? 횡간에 제사에는 공궤에 쓸 것을 주지 않은 것은 반드시 모두 먹을 길이 있을 것으로 여겨 방책을 마련하지 않았을 것입니다. 백공(百工)과 천류들에게도 일을 한 만큼의 녹을 주고 있는데 유독 사대부를 대접하는 도리에 있어서는 먹을 것을 마련해 주지도 않고서 국가의 일을 하게 할 수 있겠습니까? 반복해서 헤아려 보아도 합당하게 되지 않은 것이니, 바라건대 대신들과 의논하여 마련하는 것이 어떻겠습니까?"
하니, 전교하기를,
"마땅히 차차 결정하겠다."
하였다.
- 【태백산사고본】 5책 8권 54장 A면【국편영인본】 21책 312면
- 【분류】재정-국용(國用)
- [註 132] 횡간(橫看) : 세출 예산표(歲出豫算表). 국고 지출을 정확하게 하기 위해 위쪽에서 시작하여 왼쪽으로 칸을 쳐 기재하여 알아보기 쉽도록 한 것.
- [註 133] 청대(請臺) : 각급 관아(官衙)가 섣달 그믐에 모든 사무를 정지하고 창고를 봉하여 잠글 때 사헌부 감찰(司憲府監察)에게 검사를 청하는 것.
원문
○戶曹啓曰: "若一依橫看, 則家供之法, 只行於政府、六曹等十餘司, 而各司則不能成家供也。 祿薄仕苦之員, 旣無司中供饋之路, 又無家供之資, 非徒有乖於體群臣之意, 遠方旅宦之人, 從仕實難, 雖或有上直之饋, 下人都受, 而供饋之時, 則當受之矣。 輪直數日四五升之米, 誰肯受之? 名爲給之, 而實歸於虛地。 況如別坐之無祿, 而幷無上直之饋者乎? 監察亦是憲府之官也。 只有齊坐之饋, 而請臺之日, 遞食各司, 家供之時無食, 於何可食。 橫看之不給諸司之奉, 必皆以爲有食之路, 而不爲之所也。 百工賤類, 亦有稱事之廩, 獨於待士大夫之道, 不爲之食, 而使之服勞於公家乎? 反覆籌之, 未得其宜。 請議大臣爲之, 何如?" 傳曰: "徐當發落。"
- 【태백산사고본】 5책 8권 54장 A면【국편영인본】 21책 312면
- 【분류】재정-국용(國用)
선조 7년 (1574) 9월 21일
선조실록8권, 선조 7년 9월 21일 임진 2/2 기사 / 1574년 명 만력(萬曆) 2년
호조가 가공법을 정부와 육조 10여 관사만 시행하고 다른 곳은 하지말라고 청하다
국역
호조가 아뢰기를,
"만일에 일체 횡간(橫看)132) 대로 한다면, 가공(家供)하는 법을 정부와 육조 등 10여 관사에서만 시행할 수가 있고 다른 각사에서는 가공을 할 수가 없습니다. 녹은 박하고 직무는 고된 관원들에게 이미 본사(本司) 안에서 공궤할 수 있는 방도도 없고 또한 가공을 할 물자도 없으니, 한갓 군신(群臣)을 돌보는 뜻에만 어그러지는 것이 아니라 먼 지방에서 객지에 와 벼슬하는 사람들이 벼슬살이하기가 진실로 어려울 것입니다.
비록 혹 상직(上直)한 사람에 대한 공궤가 있기도 하여 하인(下人)들이 도합(都合)해서 받더라도 공궤 때에는 마땅히 받아야 하는데 여러날을 윤직(輪直)하고 나서 쌀 4승(升)이나 5승을 누가 즐겨 받으려 하겠습니까. 준다는 이름만 있지 실지는 보잘것없는 것이 되어버립니다. 더구나 별좌(別坐) 같이 녹도 없고 상직 때의 공궤마저도 없는 자들이겠습니까.
감찰은 또한 사헌부의 관원인데도 단지 일제히 나왔을 때에만 공궤해 주고 청대(請臺)133) 하는 날에도 각사에서 번갈아 먹게 되며, 가공 때에는 먹을 것이 없는데 어느 곳에서 먹어야 합니까? 횡간에 제사에는 공궤에 쓸 것을 주지 않은 것은 반드시 모두 먹을 길이 있을 것으로 여겨 방책을 마련하지 않았을 것입니다. 백공(百工)과 천류들에게도 일을 한 만큼의 녹을 주고 있는데 유독 사대부를 대접하는 도리에 있어서는 먹을 것을 마련해 주지도 않고서 국가의 일을 하게 할 수 있겠습니까? 반복해서 헤아려 보아도 합당하게 되지 않은 것이니, 바라건대 대신들과 의논하여 마련하는 것이 어떻겠습니까?"
하니, 전교하기를,
"마땅히 차차 결정하겠다."
하였다.
- 【태백산사고본】 5책 8권 54장 A면【국편영인본】 21책 312면
- 【분류】재정-국용(國用)
- [註 132] 횡간(橫看) : 세출 예산표(歲出豫算表). 국고 지출을 정확하게 하기 위해 위쪽에서 시작하여 왼쪽으로 칸을 쳐 기재하여 알아보기 쉽도록 한 것.
- [註 133] 청대(請臺) : 각급 관아(官衙)가 섣달 그믐에 모든 사무를 정지하고 창고를 봉하여 잠글 때 사헌부 감찰(司憲府監察)에게 검사를 청하는 것.
원문
○戶曹啓曰: "若一依橫看, 則家供之法, 只行於政府、六曹等十餘司, 而各司則不能成家供也。 祿薄仕苦之員, 旣無司中供饋之路, 又無家供之資, 非徒有乖於體群臣之意, 遠方旅宦之人, 從仕實難, 雖或有上直之饋, 下人都受, 而供饋之時, 則當受之矣。 輪直數日四五升之米, 誰肯受之? 名爲給之, 而實歸於虛地。 況如別坐之無祿, 而幷無上直之饋者乎? 監察亦是憲府之官也。 只有齊坐之饋, 而請臺之日, 遞食各司, 家供之時無食, 於何可食。 橫看之不給諸司之奉, 必皆以爲有食之路, 而不爲之所也。 百工賤類, 亦有稱事之廩, 獨於待士大夫之道, 不爲之食, 而使之服勞於公家乎? 反覆籌之, 未得其宜。 請議大臣爲之, 何如?" 傳曰: "徐當發落。"
- 【태백산사고본】 5책 8권 54장 A면【국편영인본】 21책 312면
- 【분류】재정-국용(國用)
원본
선조 7년 (1574) 9월 21일