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명종실록32권, 명종 21년 1월 7일 기해 1/4 기사 / 1566년 명 가정(嘉靖) 45년

홍문관 부제학 윤의중 등이 서해평 정벌의 부당함을 상소하다

국역

홍문관 부제학 윤의중(尹毅中) 등이 상소하기를,

"주상 전하께서 충년(沖年)002) 에 대업을 계승하셨으나 불세출의 자품으로 크게 다스리려는 뜻을 분발하시어 덕을 쌓는 데 힘을 쓰고 치세를 바라는 데 근면히 하셨습니다. 부귀를 마음에 두지 않으시고 우근(憂勤)으로써 대처하였으며 교치(驕侈)를 염려하여 공검(恭儉)으로써 절제하셨습니다. 그리하여 간성 난색(姦聲亂色)을 몸에 접하지 않고 기기 음교(奇技淫巧)를 앞에 대하지 않으시어 거의 삼왕(三王)의 도(道)를 다하고 오제(五帝)의 교화를 이루게 되었는데, 불행히도 대간(大姦) 【곧 이기·윤원형·진복창·이양·이감의 무리이다.】 이 국사를 마음대로 하고 원흉이 국권을 도둑질하여 좀벌레 같은 존재로 독을 발사하고 여우 같은 모습으로 악을 자행해서 전하의 출치(出治)의 맑은 마음을 흐리게 하고 구치(求治)의 간절한 마음을 떨어뜨려 애써 양명(陽明)을 배격하여 마침내 음탁(陰濁)한 데로 돌아가게 했으므로 임금의 은택이 위에서 멈추고 백성의 사정이 아래에서 막히게 되었습니다.

이에 민생이 도탄에 허덕여서 방본(邦本)003) 이 여지없게 되었으며 정령(政令)이 전도되어 억울한 자가 하소연할 데가 없게 되었습니다. 따라서 뇌물이 버젓이 행하여지고 수탈(收奪)이 풍조를 이루었으며 명교(名敎)가 더럽혀지고 윤리가 무너졌는가 하면 이교(異敎)가 날로 성하고 흉도(凶徒)가 재앙을 만들어 냈습니다. 궁곤이 청숙(淸肅)하지 못하여 사헌(私獻)이 앞을 다투어 진출했습니다. 【이언충(李彦忠)이 춘천 부사(春川府使)에, 고맹영(高孟英)이 강원도 감사에 임명된 것은 모두 척리(戚里)를 인연하여 사사로이 선물을 바쳐 궁금(宮禁)의 은총을 구걸한 때문이니, 저 이윤덕(李潤德)·신경여(辛敬輿) 같은 무리야 족히 나무랄 것도 없다.】 20년 사이의 이리처럼 탐내고 호랑이처럼 잔인한 일들이 모두 패가 망국의 전철이었습니다. 진실로 백성들에게 스며든 조종조의 두터운 은혜와 만물에 미친 전하의 깊은 인덕(仁德)이 아니었던들 어찌 능히 누란(累卵)의 위험을 벗어나 오늘날이 있을 수 있었겠습니까. 다행히 간흉이 이어서 제거되고 종사가 다시 안정되어 음이 사라지고 양이 회복되며 비(否)가 가고 태(泰)가 옴으로써 인심이 모두 유쾌하고 세도가 점차 새로워져서 마치 유계(縲械)를 벗어 버리고 대로를 달리며 운무(雲霧)를 쓸어 버리고 청천(靑天)을 보는 듯하였습니다. 하지만 오랫동안 앓다가 일어나 아직 그 지병(持病)에서 벗어나지 못했을 때는 한 부분의 맥락(脈絡)은 비록 왕성하나 몸은 아직도 자유롭지 못한 때문에 조섭을 조금만 잘못하다가는 제 아무리 의화(醫和)나 편작(扁鵲)과 같은 명의(名醫)라도 손을 들고 마는 것입니다. 여기에 나라의 존망이 매이고 치란이 나누어지기 때문에 기뻐하면서도 걱정이 없지 않고 축하하면서도 두려움이 있었습니다. 그런데 전하께서 권간들의 기폐(欺蔽)004) 를 깊이 징계하고 철주(掣肘)005) 를 단호히 뉘우치신 나머지 【윤원형이 조정에 있을 때, 상이 하는 일이 혹 자기 마음에 맞지 않는 경우가 있으면 즉시 문정 왕후에게 주달하여 상으로 하여금 그 일을 하지 못하도록 하였다. 지금 옥당(玉堂)의 말은 이를 지적한 것이다.】 원치(願治)하는 본심(本心)이 더욱 예민하고 출치(出治)하는 본원(本源)이 더욱 징철(澄澈)하시어 위로 하늘의 부여(付與)를 생각하고 아래로 민사(民事)의 어려움을 생각하시며, 간언을 받아들이는 데 간격이 없어 하정(下情)의 소통에 힘쓰고 벼슬을 시키는 데 적재를 가려 공도 회복에 힘쓰셨는가 하면, 해원(解冤)을 유의하여 이미 금고(禁錮)된 중에도 구속을 풀어 주고 【지난해 겨울에 노수신(盧守愼)·유희춘(柳希春)을 가까운 도(道)에 이배(移配)시키고 백인걸(白仁傑) 등의 고신(告身)을 되돌려 주도록 하였다.】 현인을 좋아하여 그 휴퇴(休退)를 윤허한 뒤에도 속백(束帛)006) 을 내리시어, 【이황(李滉)이 퇴직한 지 오래 되었으나 지난 겨울에 역마를 타고 올라오라는 명이 있었다.】 기세를 고무하여 그 충성을 다하고 길을 틔워 그 배운 바를 펴게 하시었습니다. 이로써 잔약한 백성들이 다시 탐관오리의 담저(啖咀)에 시달리지 않고 폐정이 다시 권문의 청탁에 돌아가지 아니하여 인심이 애연하고 호령이 환연하며 정신과 풍채가 시조(施措)하는 사이에 크게 달라져 유쾌해지는 인심이 더욱 믿을 바가 있고 점차 새로워져 가는 세도가 더욱 기대할 바가 있게 됨으로써 기뻐하는 이가 걱정이 없고 축하하는 이가 두려움이 없어져 태평스런 세대를 머지 않아 이룩하게 되었습니다.

당초의 청명한 치도가 사실 오늘에야 보였으니 이는 조야의 신민만이 눈을 씻고 다시 보았을 뿐 아니라 전하께서도 새삼 초복(初服)007) 을 느끼셨을 것입니다. 신들은 직책이 경연에 참여하고 임무가 논사(論思)008) 에 있는 터이라 지난날의 걱정도 이미 백료에서 앞섰거니와 오늘날의 기쁨을 어찌 제신에게 비할 수 있겠습니까. 이는 새로 머리를 감은 자가 갓[冠]의 먼지를 털고 새로 목욕한 자가 옷[衣]의 먼지를 터는 격009) 입니다. 의당 몇 가지 말씀을 열거하여, 듣기 좋아하시는 천총(天聰)010) 에 들려 드려야 할 일이나, 전하께서 건강(乾剛)011) 을 이미 분발하고 이명(离明)012) 을 사방에 비추시어 옛것을 버리고 새것을 도모하려는 마음이 지극히 극진하시므로 탐오(貪汚)한 풍속이 저절로 달라지고 묵은 폐단도 차례로 없어질 것이니, 굳이 세세한 것을 모두 들어 사위(事爲)의 지엽적인 일을 따질 필요가 없습니다. 그렇다면 오늘날 가장 먼저 말씀드릴 것은 어찌 근본을 바루는 데 있지 않겠습니까. 일찍이 듣건대 천하의 일 중에 그 근본은 한 사람에게 있다 하였으니 가장 중대한 것은 인군(人君)의 마음입니다. 즉 치란 흥망의 즈음을 담당하고 천지 만물의 의탁을 받고 있으므로 한번 희로(喜怒)하는 데 세상의 화복(禍福)이 결정되고 한번 동정(動靜)하는 데 사람의 노일(勞逸)이 달라지는 것입니다. 그러므로 치세를 원하는 임금은 누구나 이 덕을 닦아 그 표준이 어긋나지 않도록 하지만, 일신(一身)의 가장 중요한 것은 역시 마음에 있기 때문에 그 몸을 닦으려면 으레 먼저 그 마음부터 바루어야 하는 것입니다. 마음의 됨됨이가 방촌(方寸)에서 벗어나지 않으나 만화의 근원이 다 마음에 있고 만사의 근본 또한 여기에 있는 것입니다.

다만 그 존망이 일정하지 않고 출입이 종잡을 수 없어, 솟아나는 샘물이나 타오르는 불길처럼 확충하기 어렵고013) 예리한 칼날이나 사나운 준마처럼 방종하기 쉽습니다. 잘 잡아 두면 천리가 보존되고 잘못 놓쳐 버리면 인욕이 방사해지므로 ‘위미(危微)하다.’는 경계로 치찰(致察)하고, ‘정일(精一)해야 한다.’는 가르침을 간직하여 항상 여기에 존양 성찰(存養省察)함으로써 엉뚱한 곳으로 달리거나 흐트러지지 않게 하자면 역시 학문(學問)의 공력(功力)에 의뢰해야 합니다. 《맹자(孟子)》에 ‘학문하는 법은 다른 데 있지 않다. 다만 방일(放逸)한 마음을 되찾을 뿐이다.’고 한 말이 바로 이를 말한 것입니다. 인군의 학문은 기송·구두·사장에 전공하는 것을 위주로 하는 것이 아닙니다. 다만 경(敬)에 입각하여 지(知)를 이루고 자신에 돌려 실천하여 성현의 말씀에 침잠(沈潛)하고 의리(義理)의 지취에 함영(涵泳)하는 데 있으니 지금 전하의 선무(先務)가 어찌 경연(經筵) 외에 달리 있겠습니까.

우리 나라 경연의 예에 있어서는 누대를 내려 왔는데 수렴 청정(垂簾聽政)이 있은 이후로 그 예모(禮貌)가 너무 엄격하여 이미 조종조 때 한 당(堂)에 모여 서로 즐겁게 토론하던 본의가 없습니다.

그 말류(末流)의 폐단이 위로는 종용(從容)히 강문(講問)하는 뜻이 없고 아래로는 개진(開陳)하여 계옥(啓沃)014) 하는 이익이 없이 더욱 허겁지겁 추종하고 움추리고 부복하여 구두(句讀)를 맞추는 데도 여념이 없으니 어느 겨를에 신기를 집중하여 이리저리 논변할 수 있겠습니까. 의논만 많을 뿐 일에는 구애됨이 많고 문(文)만 번다할 뿐 질(質)이 결여(缺如)되었으니, 삼접(三接)하던 예우(禮遇)015) 가 뜸해진 것은 너무도 당연한 일입니다. 이 어찌 성상의 손지(遜志)·즙희(緝熙)에 큰 결여가 아니겠습니까. 더구나 지금은 지극한 효로 너무 애통해 하시다가 옥체가 오랫동안 미편하시어 비록 조금은 나은 편이나 아직 쾌차에 이르지 않으셨으니 어찌 억지로 일어나 토론을 지속하실 수 있겠습니까. 조정의 모든 신하도 다 조섭에 전심하시기를 바라고 있습니다. 그러나 궁한 음(陰)이 이미 가고 새 양(陽)이 장차 발양하여 따스한 해가 점차 길어지고 온화한 바람이 날로 불어 오면 성상의 건강이 저절로 안정되어 기거에 애로가 없을 것이니 그때에 마음을 다하여 경연에 나아가시면 어찌 더욱 좋지 않겠습니까.

전하께서 진실로 한 몸이 이 나라의 근본임을 알아서 닦기를 생각하고 한 마음이 이 몸의 주인(主人)임을 알아서 바루기를 생각하시되 그 바루는 방법이 반드시 학문에 있음을 알아서 태만하여 쉬지 말고 다량(多量)을 탐내어 섭렵(涉獵)에만 힘쓰지 말고서 우유 함양(優游涵養)하는 낙(樂)이 있고 분추 박축(奔趨迫逐)하는 걱정이 없게 한다면 믿음이 독실하여 싫지 않고 마음이 침착하여 변동이 없을 것이니, 점차로 깊숙이 몸에 배이게 하여 공력을 오랫동안 쌓으면 한 마음의 공사 호오(公私好惡)와 인물의 사정 현부(邪正賢否)를 또한 낱낱이 분석할 수 있어서 조단(朝端)을 가리는 데 의혹됨이 없고 가제(家齊)·국치(國治) 또한 손쉽게 이룰 수 있을 것입니다.

옛날에 서로 전수하던 심법(心法)과 교회하던 격언(格言)들이 모두 방책(方冊)에 기재되어 있으니 이를 자신에 돌려서 구하면 저절로 남음이 있을 것입니다. 그러나 덕을 좋아하는 공력만 이러할 뿐, 학문을 좋아하는 실제가 계속되니 않는다면 그 좋아하는 바가 과연 진실로 좋아하는 것인지 알 수 없으며, 혹 스스로 속이는 바가 있다면 그 마음의 발로를 어찌 성에서 나왔다 하겠습니까. 성이란 일(一)일 뿐이나 천지(天地)에 참여하고 화육(化育)을 협찬하는 것이니 그 공용은 매우 큽니다. 그러나 공부하는 방법을 구하는 데는 무망(無妄), 불기(不欺)·유구불식(悠久不息)에 불과합니다. 실제는 사치하면서 검약으로써 수식하고, 실제는 포학하면서 인자로써 엄폐하고, 좋아하는 바는 아첨이면서 간언을 받아들인다는 명예를 사고, 사랑하는 바가 간사한 것이면서 현인을 공경한다는 모양을 가장하면 이는 망령된 것이요 성이 아닙니다. 여럿이 모인 대정에서 수식하다가 혼자 거처하는 심궁에서 방종하거나, 어진 사대부를 접할 즈음에는 점잖은 체하다가 환관 궁첩을 대할 적에 발로하면 이는 속임수이지 성이 아닙니다. 경외한 지 얼마 안 되어 태만이 뒤따르거나 검약한 지 얼마 안 되어 사치가 뒤따라서 근면과 태만이 일정하지 않고 폭(曝)과 한(寒)이 일정치 않으면016) 이는 식(息)이지 성이 아닙니다. 그러므로 이 세 가지를 경계하여 스스로를 가져야 합니다. 진실에 입각하고 허위에 섞이지 아니하여 무망의 실제를 다하며, 보지 않는 데에 삼가고 듣지 않는 데에 두려워하여 불기의 실제를 다하며, 새롭고 또 새로워 종(終)과 시(始)를 한결같이 하여 불식의 실제를 다하면 의리가 환하고 물욕이 없어져 마음이 경으로써 곧아지고 외모가 의로써 방정해지는 것이니, 그러므로 수기(修己)가 극진하게 되는 것이며, 사설(邪說)에 동요하지 않고 이단(異端)에 미혹하지 아니함으로써 시비(是非)가 헝클어지지 않고 충녕(忠侫)이 뒤섞이지 않게 되니, 그러므로 응물(應物)이 극진하게 되며, 덕을 높이고 도를 좋아하여 암혈(巖穴)에서도 현인(賢人)을 구하고, 【조식(曺植)·이항(李恒) 등을 말한다.】 현명(賢明)을 찾고 재능을 의논하여 죄우(罪郵)에서도 인재를 서용(敍用)함으로써 【노수신(盧守愼) 등을 말한다.】 자나 깨나 서로 그리며 정의가 부합하게 되니 그러므로 구현(求賢)이 극진하게 되는 것입니다.

과연 이렇게 한다면 많은 준걸(俊傑)이 모두 모여들고 좋은 진언(進言)이 모두 실현되어 백공(百工)의 윤리(允釐)017) 와 서적(庶績)의 함희(咸熙)018) 가 저절로 이룩되고 묵은 버릇과 나빠진 풍조도 전이(轉移)하는 가운데 저절로 달라질 것이므로 구적의 간궤와 만이의 활하(猾夏)019) 를 걱정할 필요가 없습니다. 그런데 요즈음 서비(西鄙)에 사단이 생겨 장차 거사를 위하여 전략을 짜고 군사를 훈련하느라 안팎이 소란스러운데, 조정의 계책이 어디에 있는지는 감히 알 수 없으나 무슨 명목으로 군사를 출동시키는 것인지 모르겠습니다. 만약 폭도를 금제하기 위해서라면 호추가 변방에서 사렵(射獵)하는 것은 보통 있었던 일이요 우리를 교란시키려는 바가 아니며, 적을 대응하기 위해서라면 서해의 요해(要害)를 차단하는 것은 자체를 보존하는 일이요 우리와 맞서려는 바가 아닙니다. 나라에 중상(重喪)020) 이 있으면 대벽(大辟)021) 도 집행하지 않는데, 군사를 일으켜 깊이 들어가 추로(醜虜)를 참획(斬獲)한다는 것은 사리(事理)의 불가함이요, 기근이 들어 백성들이 다 굶주리고 있는데 시석 속에 몰아넣어 군량을 수송시킨다는 것은 사세상의 불가한 일입니다. 만약 우리 인마가 꺾임을 당한 때문에 의당 그 죄를 물어야 한다면, 그들의 소굴을 쳐서 조그마한 수치를 씻는 데는 외곤에 그만한 사람이 있어 스스로 처리할 것입니다. 어찌 조정은 전략을 세우는 데 수고하고 원근은 군사를 동원하느라 소란을 피워 저들은 아무런 요동도 없는데 우리가 먼저 지쳐 버릴 필요가 있겠습니까.

또한 만약 호지에는 서리가 일찍 내리기 때문에 추로에게 먹을 것이 없게 되어 절발(竊發)022) 과 장구(長驅)023) 가 염려된다 하더라도 우리의 변비를 단속하고 우리의 무기를 잘 손질해 놓고 일(逸)로써 노(勞)를 기다린다면 거의 만전을 기할 수 있을 것이니, 더욱 우리 측에서 먼저 사단을 만들어 그 예봉(銳鋒)을 도발시킬 필요가 없습니다. 의리로써 헤아리고 시세로써 참고해 보아도 절대 불가합니다. 더구나 깜짝 놀랄 만한 천재 지괴가 한 도(道)에 다 모였으니 하늘의 경고가 참으로 자상하다 하겠습니다. 어찌 공구 수성해야 할 시기에 군사를 일으키고 싸움을 전개할 수 있겠습니까. 삼가 바라건대 전하께서는 살펴 가납해 주소서." 【상이 이미 권간을 축출하고 잘못된 정사를 혁신하여 이전의 허물을 일체 씻어 버리고 정성을 다해 힘쓰는 바가 지치(至治)를 이룩하는 데 있으며 소장에 대해서도 즐겨 듣는 편이 많으니 이는 바로 회과 천선하여 마침내 덕을 이룩할 일대 기회이다. 청명한 치적(治績)을 빠른 시일 내에 볼 수가 있게 되니 중외의 인심이 흔쾌하게 여겨 마치 다시 살아난 듯하였다. ○수십 년 동안 뿌리 깊었던 간흉들이 거의 소탕되어 조정 사대부가 비로소 안정되어 가고 어진이를 등용하고 원한을 씻은 것은 훌륭한 일이라 하겠으나 다만 상의 뜻이 아직 쾌히 돌아서지 못하고 약간 망설이는 염려가 있으므로 이 소에서 아름다운 거사로 찬조(贊助)하여 장래를 더욱 굳게 힘쓰도록 한 것이다.】

하니, 답하기를,

"이같이 바른 의논을 내가 어찌 즐겨 듣지 않겠는가. 다만 내가 근년 이래로 몸에 미질(微疾)이 많아 어렵게 날짜를 보내고 있기 때문에 경연에 나아가는 일이 뜸하였으니 나의 마음도 편안치 않다. 더구나 지금은 상중인 데다 해수까지 심하고 원기 또한 쉬 회복되지 않으니 어찌 전심(專心)해서 조섭하지 않겠는가. 오랫동안 조섭하면서 기력을 헤아려 시사(視事)하겠다. 서정(西征)024) 에 대하여 별로 크게 출동하자는 의논이 없었고 다만 부득이한 경우에서 나온 것이며 마침 연사가 흉년이라서 오랫동안 사형을 집행하지 않았다. 아무튼 다시 대신과 해조에 의논하여 처리하겠다. 소의(疏意)는 의당 유념하겠다."

하였다.

  • 【태백산사고본】 20책 32권 2장 A면【국편영인본】 21책 57면
  • 【분류】정론-정론(政論)
  • [註 002] 충년(沖年) : 어린 나이.
  • [註 003] 방본(邦本) : 백성.
  • [註 004] 기폐(欺蔽) : 사실을 속이고 총명(聰明)을 가리움.
  • [註 005] 철주(掣肘) : 남을 간섭하여 마음대로 못하게 함.
  • [註 006] 속백(束帛) : 선물을 뜻함.
  • [註 007] 초복(初服) : 왕이 처음으로 정치를 잡고 교화를 베풂.
  • [註 008] 논사(論思) : 논변(論辯)과 사려(思慮).
  • [註 009] 새로 머리를 감은 자가 갓[冠]의 먼지를 털고 새로 목욕한 자가 옷[衣]의 먼지를 터는 격 : 《사기(史記)》 굴원가생열전(屈原賈生列傳)에 "새로 머리 감은 자는 반드시 갓을 털고 새로 목욕을 한 자는 반드시 옷을 턴다."는 말이 있는데, 여기서는 새로운 시대를 만나 혹 좋지 않은 일이 있을까 염려한다는 의미이다.
  • [註 010] 천총(天聰) : 임금의 귀.
  • [註 011] 건강(乾剛) : 임금의 덕.
  • [註 012] 이명(离明) : 임금의 눈.
  • [註 013] 솟아나는 샘물이나 타오르는 불길처럼 확충하기 어렵고 : 측은(惻隱)·수오(羞惡)·사양(辭讓)·시비(是非) 사단(四端)의 활용을 표현하는 말. 《맹자(孟子)》 공손추 상(公孫五上)에 "누구에게나 있는 사단의 발로를 따라 잘 확충시키면, 마치 솟아나는 샘물이나 타오르는 불길과 같아, 그 효용(效用)이 광대(廣大)하다." 하였는데, 여기서 확충하기 어렵다 함은, 마음은 조존(操存)하지 못하면 그 존망(存亡)과 출입이 일정치 않아서 사단의 공효를 확충해 나가기 어렵다는 말이다.
  • [註 014] 계옥(啓沃) : 충심으로 임금에게 진언함.
  • [註 015] 삼접(三接)하던 예우(禮遇) : 임금이 신하에게 융숭한 예우를 베풂음을 뜻한다. 《역경(易經)》 진괘(晉卦)에 "진괘는 천자(天子)가 어진 진후(晉侯)에게 많은 말과 수레를 하사하고, 또 낮에 세 번씩이나 접견하는 상(象)이다." 한 데서 인용된 말.
  • [註 016] 폭(曝)과 한(寒)이 일정치 않으면 : 정(正)의 자체는 본시 강한 것이나 꾸준하게 힘쓰지 않으면 도리어 사(邪)에게 좌절된다는 말. 《맹자(孟子)》 고자 상(告子上)에 "아무리 쉬 자라는 생물이라도 하루쯤 따뜻하고 열흘쯤 추우면 자라날 수 없듯이, 나 한 사람이 제왕(齊王)의 곁에서 물러나면 여러 간사배가 마구 모여 드니, 나의 진언(進言)이 무슨 소용이 있겠는가." 하였다.
  • [註 017] 윤리(允釐) : 잘 정리됨.
  • [註 018] 함희(咸熙) : 모두가 확장됨.
  • [註 019] 활하(猾夏) : 중국을 침범함.
  • [註 020] 중상(重喪) : 문정 왕후의 상.
  • [註 021] 대벽(大辟) : 사형(死刑).
  • [註 022] 절발(竊發) : 도적이 일어남.
  • [註 023] 장구(長驅) : 적(敵)이 멀리까지 추격해 옴.
  • [註 024] 서정(西征) : 서해평(西海坪)의 정벌(征伐).

원문

○(乙)〔己〕 亥/弘文館副提學尹毅中等上疏曰:

主上殿下越在沖年, 纂承丕緖, 以不世出之資, 奮大有爲之志, 進進於修德, 孜孜於願治。 非心富貴, 而將之以憂勤; 有虞驕侈, 而節之以恭儉。 姦聲亂色, 不接于身; 奇技淫巧, 不陳於前。 幾盡三王之道, 庶致五帝之化, 而不幸大姦 【卽李芑、尹元衡、陳復昌、李樑、辛戡之徒。】 擅國, 元兇竊柄, 蠧居搖毒, 狐媚濟惡, 以殿下出治之澄, 而溷之, 求治之切, 而隳之, 力排陽明, 竟歸陰濁, 膏屯於上, 情壅於下。 故民生塗炭, 而邦本無餘, 政令顚倒, 而冤枉罔詔, 賄賂公行, 奪攘成風, 名敎汚衊, 彝倫斁敗。 異敎日熾, 而凶徒作孽, 宮閫不淸, 而私獻競進。 【李彦忠之爲春川府使, 高孟英之爲江原道監司也, 皆緣戚里, 私有所獻, 以丐宮禁之恩, 則彼李潤德、辛敬輿之徒, 固無足多責矣。】 二十年間, 狼貪虎噬之事, 無非亡國敗家之轍。 苟非祖宗之厚澤洽人、殿下之深仁及物, 則安能脫累卵之危, 而有今日哉? 所賴姦兇繼去, 宗社再安, 陰剝而陽復, 否傾而泰來, 人心胥快, 世道漸新, 比如脫縲械而走坦途, 披雲霧而覩靑天矣。 然而初起於積痛之後, 未離於沈痼之中, 一脈雖旺, 而百骸猶傷。 調保小誤, 則和扁却走, 存亡所繫, 治亂所分, 喜而不能無憂賀焉。 亦有所懼, 而殿下深懲欺蔽, 痛悔掣肘, 【尹元衡之有朝也, 上之所爲, 或有不可於其意者, 卽建于文定王后, 使上不得有爲, 玉堂之言, 蓋指此也。】 願治之本心益銳, 出治之本源益澈。 仰思付畀, 俯念艱難, 從諫如流, 而務通下情, 爲官擇人, 而力恢公道, 解冤而釋拘囚於已錮之餘, 【前冬盧守愼、柳希春, 命移近道; 白仁傑等, 還賜告身。】 好賢而降束帛於許退之後, 【李滉之許退已久, 前冬命乘馹上來。】 欲使皷氣而効其忠, 彙征而展所學。 殘民不更困於汚吏之啖咀, 弊政不復歸於權門之請托, 仁心藹然大號澳焉。 精神風采, 頓變於施布、注措之間, 胥快之人心, 益有所恃; 漸新之世道。 益有所待。 喜者無憂, 賀者無懼, 太平之治, 指日而望。 始初淸明, 實在於今, 不獨朝野臣民, 拭目改圖, 而殿下亦已覺其一初服也。 臣等職忝經幄, 責在論思, 往時之憂, 旣先於百僚, 今日之喜, 寧止於諸臣乎? 彈冠於新沐, 振衣於新浴者, 所當條陳數計, 以徹樂聞之聰, 而乾剛已奮, 离明已照, 思所以棄舊圖新者, 至矣盡矣。 貪風汚俗, 將自爾而盡變; 宿弊舊瘼, 亦次第而盡去。 不必毛擧細故, 規規於事爲之末, 則今日之所可先言者, 不在於正其本乎? 嘗聞, 天下之事, 其本在於一人。 大哉! 人君之心乎! 當治亂興亡之會, 萃天地民物之托, 喜怒而爲世之禍福, 動靜而爲人之勞逸。 是以願治之君, 莫不惟德是修, 庶幾不爽其表準, 而其身之所重, 則又在於一心。 故欲修其身, 必先正其心。 心之爲物, 不踰方寸, 而萬化之原在是, 萬事之根在是。 惟其存亡不常, 出入無鄕, 泉達火燃之難充, 銛鋒悍馬之易放。 操之則天理存焉, 放之則人慾肆焉。 求其所以致察於危微之戒, 服膺於精一之訓, 常加存省, 不使馳騖飛揚者, 則又必資於學問之功。 孟子所謂; ‘學問之道無他, 求其放心者, 正謂此也。 人主之學, 不以專記誦、治句讀、工詞章爲美, 而要在居敬而致知, 反躬而踐實, 沈潛聖賢之言, 涵泳義理之趣, 則殿下之先務, 豈在於經筵之外乎? 我國家經筵之禮, 自累朝垂簾以後, 禮貌過嚴, 已非祖宗歡然一堂之舊, 而其流之弊, 終至於上無從容講問之意, 下無開陳啓沃之益。 惴惴而趨, 慄慄而俯, 句讀不錯之未遑, 何暇凝神定氣, 出入論辨哉? 議多而事拘, 文繁而質虧, 三接之罕, 勢所然也。 豈非聖明遜志緝熙之一大欠乎? 今則至孝傷哀, 玉體久愆, 雖見乃瘦, 未至大寧, 安能力疾, 而事討論哉? 在廷之臣, 亦望其專心於調攝也。 然而冱陰已去, 新陽將扇, 日暖而漸長, 風和而漸舒, 則聖候自安, 起居無礙, 當此之時, 寧不單心以勤御乎? 殿下誠能知一身爲一國之本, 思所以修之; 知此心爲此身之主, 思所以正之, 而正之之方, 又知其必在於學, 未嘗怠忽而間斷, 不敢貪多而務廣, 有優游涵養之樂, 無奔趨迫逐之患, 則信篤而不厭, 心潛而不移, 漸漬浹洽, 眞積力久, 一心之公私, 好惡人物, 邪正賢否, 亦皆毫分縷析, 不迷於取朝之端, 而家齊國治, 擧此而措之耳。 相傳之心法, 胥誨之格言, 布在方策, 反而求之, 自有餘舍。 然而好德之功如此, 而好學之實不繼, 則其好之也, 未知其眞可好, 而苟焉有自欺者。 心之所發, 安得以必誠乎? 誠者一而已, 事以參天地贊化育, 其功用大矣。 然求其用力之方, 則不過曰無妄也、不欺也、悠久不息也。 實奢而文之以儉, 實暴而掩之以仁, 所樂者諛侫, 而外爲納諫之名, 所愛者奸邪, 而謬爲敬賢之貌, 此妄而非誠也。 修飾於大庭廣衆之中, 而放肆於深宮燕閑之地; 矯揉於接賢士大夫之際, 而發露於親宦官宮妾之時, 此欺而非誠也。 敬畏未幾, 而慢忽繼之, 儉約未幾, 而侈泰隨之, 勤怠之無常, 曝寒之不一, 此息而非誠也。 戒此三者, 戰兢自持, 就乎眞實, 不雜虛僞, 以盡其無妄之實, 戒謹乎不覩, 恐懼乎不聞, 以盡其不欺之實, 日新又新, 終始惟一, 以盡其不息之實, 則義理昭明, 物欲凈盡, 內直以敬, 外方以義, 所以修己者盡矣。 不動於邪說, 不惑於異端, 是非莫逃, 忠侫不混, 所以應物者盡矣。 尊德樂道, 巖穴之幽, 不無求之。 【如曺植、李恒是也。】 議賢議能, 罪(郵)〔鄙〕 之中, 亦加收敍。 【如盧守愼之徒, 是也。】 寤寐以思, 情意相孚, 所以求賢者盡矣。 能如是, 則俊彦畢來, 嘉言罔伏, 百工之允釐, 庶績之咸熙, 可以坐致, 而舊染弊化, 亦自於變於轉移之中, 寇賊之奸究, 蠻夷之猾夏, 固不足慮也。 今者西鄙有釁, 將欲擧事, 畫策鍊卒, 內外騷動。 廟算之所在, 固未敢知, 而兵出之何名, 亦未可量也。 以爲禁暴, 則胡雛之射獵邊境, 乃其常事, 非所以亂我也。 以爲應敵, 則西海之據險遮截, 乃其自保, 非所以加我也。 國有重喪, 大辟不用, 擧兵深入, 斬獲醜虜, 事之不可者也。 飢饉之餘, 民皆餓莩, 而驅諸矢石, 責以飛輓, 勢之不可也。 若謂人馬見挫, 當問其罪, 止擣其居, 以雪小恥, 則閫有其人, 自可制變。 何必朝廷勞於圖議, 遠近譁於調發, 彼無擾動, 而我自先疲乎? 若曰胡地早霜, 虜無所食, 竊發之有虞, 長驅之可慮, 則亦可謹我邊備, 除我戎器, 以逸待勞, 庶保萬全, 尤不可自我造釁, 以挑其鋒也。 揆之以義理, 參之以時勢, 無一可者, 而況天災地怪, 可駭可愕者, 咸萃於一道, 天之譴告, 可謂諄諄。 安可以恐懼修省之時, 而爲興師動衆之擧哉? 伏願, 殿下省納焉。 【上旣逐權奸, 革祛疵政, 前日過擧, 一切蕩滌, 勵精孜孜, 圖惟至治。 至於章疏之上, 多有樂聞之意, 此正悔過遷善, 克終允德之一大機也。 明明之治, 可指日待, 中外人心欣欣若再生然。 數十年根據奸兇, 幾已蕩滌, 朝廷士大夫始得稍安, 登賢洗冤, 有足多者。 但上意未能快回, 稍有遲疑之慮。 此疏所以贊助美擧, 而堅勉將來也。】

答曰: "觀此讜論, 予盍樂聞乎? 但予近年以來, 身多微𧏮, 艱保度日, 故罕御經筵, 予心不寧。 而況今方在哀疚之中, 深患咳嗽, 而元氣亦不至決蘇, 豈不專心調保乎? 當久調理, 而亦當量氣視事也。 西征別無大擧之議, 事出於不得已, 而歲適凶荒, 久不用大辟, 當更議于大臣該曹處之, 疏意當留念焉。"

  • 【태백산사고본】 20책 32권 2장 A면【국편영인본】 21책 57면
  • 【분류】정론-정론(政論)
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명종실록32권, 명종 21년 1월 7일 기해 1/4 기사 / 1566년 명 가정(嘉靖) 45년

홍문관 부제학 윤의중 등이 서해평 정벌의 부당함을 상소하다

국역

홍문관 부제학 윤의중(尹毅中) 등이 상소하기를,

"주상 전하께서 충년(沖年)002) 에 대업을 계승하셨으나 불세출의 자품으로 크게 다스리려는 뜻을 분발하시어 덕을 쌓는 데 힘을 쓰고 치세를 바라는 데 근면히 하셨습니다. 부귀를 마음에 두지 않으시고 우근(憂勤)으로써 대처하였으며 교치(驕侈)를 염려하여 공검(恭儉)으로써 절제하셨습니다. 그리하여 간성 난색(姦聲亂色)을 몸에 접하지 않고 기기 음교(奇技淫巧)를 앞에 대하지 않으시어 거의 삼왕(三王)의 도(道)를 다하고 오제(五帝)의 교화를 이루게 되었는데, 불행히도 대간(大姦) 【곧 이기·윤원형·진복창·이양·이감의 무리이다.】 이 국사를 마음대로 하고 원흉이 국권을 도둑질하여 좀벌레 같은 존재로 독을 발사하고 여우 같은 모습으로 악을 자행해서 전하의 출치(出治)의 맑은 마음을 흐리게 하고 구치(求治)의 간절한 마음을 떨어뜨려 애써 양명(陽明)을 배격하여 마침내 음탁(陰濁)한 데로 돌아가게 했으므로 임금의 은택이 위에서 멈추고 백성의 사정이 아래에서 막히게 되었습니다.

이에 민생이 도탄에 허덕여서 방본(邦本)003) 이 여지없게 되었으며 정령(政令)이 전도되어 억울한 자가 하소연할 데가 없게 되었습니다. 따라서 뇌물이 버젓이 행하여지고 수탈(收奪)이 풍조를 이루었으며 명교(名敎)가 더럽혀지고 윤리가 무너졌는가 하면 이교(異敎)가 날로 성하고 흉도(凶徒)가 재앙을 만들어 냈습니다. 궁곤이 청숙(淸肅)하지 못하여 사헌(私獻)이 앞을 다투어 진출했습니다. 【이언충(李彦忠)이 춘천 부사(春川府使)에, 고맹영(高孟英)이 강원도 감사에 임명된 것은 모두 척리(戚里)를 인연하여 사사로이 선물을 바쳐 궁금(宮禁)의 은총을 구걸한 때문이니, 저 이윤덕(李潤德)·신경여(辛敬輿) 같은 무리야 족히 나무랄 것도 없다.】 20년 사이의 이리처럼 탐내고 호랑이처럼 잔인한 일들이 모두 패가 망국의 전철이었습니다. 진실로 백성들에게 스며든 조종조의 두터운 은혜와 만물에 미친 전하의 깊은 인덕(仁德)이 아니었던들 어찌 능히 누란(累卵)의 위험을 벗어나 오늘날이 있을 수 있었겠습니까. 다행히 간흉이 이어서 제거되고 종사가 다시 안정되어 음이 사라지고 양이 회복되며 비(否)가 가고 태(泰)가 옴으로써 인심이 모두 유쾌하고 세도가 점차 새로워져서 마치 유계(縲械)를 벗어 버리고 대로를 달리며 운무(雲霧)를 쓸어 버리고 청천(靑天)을 보는 듯하였습니다. 하지만 오랫동안 앓다가 일어나 아직 그 지병(持病)에서 벗어나지 못했을 때는 한 부분의 맥락(脈絡)은 비록 왕성하나 몸은 아직도 자유롭지 못한 때문에 조섭을 조금만 잘못하다가는 제 아무리 의화(醫和)나 편작(扁鵲)과 같은 명의(名醫)라도 손을 들고 마는 것입니다. 여기에 나라의 존망이 매이고 치란이 나누어지기 때문에 기뻐하면서도 걱정이 없지 않고 축하하면서도 두려움이 있었습니다. 그런데 전하께서 권간들의 기폐(欺蔽)004) 를 깊이 징계하고 철주(掣肘)005) 를 단호히 뉘우치신 나머지 【윤원형이 조정에 있을 때, 상이 하는 일이 혹 자기 마음에 맞지 않는 경우가 있으면 즉시 문정 왕후에게 주달하여 상으로 하여금 그 일을 하지 못하도록 하였다. 지금 옥당(玉堂)의 말은 이를 지적한 것이다.】 원치(願治)하는 본심(本心)이 더욱 예민하고 출치(出治)하는 본원(本源)이 더욱 징철(澄澈)하시어 위로 하늘의 부여(付與)를 생각하고 아래로 민사(民事)의 어려움을 생각하시며, 간언을 받아들이는 데 간격이 없어 하정(下情)의 소통에 힘쓰고 벼슬을 시키는 데 적재를 가려 공도 회복에 힘쓰셨는가 하면, 해원(解冤)을 유의하여 이미 금고(禁錮)된 중에도 구속을 풀어 주고 【지난해 겨울에 노수신(盧守愼)·유희춘(柳希春)을 가까운 도(道)에 이배(移配)시키고 백인걸(白仁傑) 등의 고신(告身)을 되돌려 주도록 하였다.】 현인을 좋아하여 그 휴퇴(休退)를 윤허한 뒤에도 속백(束帛)006) 을 내리시어, 【이황(李滉)이 퇴직한 지 오래 되었으나 지난 겨울에 역마를 타고 올라오라는 명이 있었다.】 기세를 고무하여 그 충성을 다하고 길을 틔워 그 배운 바를 펴게 하시었습니다. 이로써 잔약한 백성들이 다시 탐관오리의 담저(啖咀)에 시달리지 않고 폐정이 다시 권문의 청탁에 돌아가지 아니하여 인심이 애연하고 호령이 환연하며 정신과 풍채가 시조(施措)하는 사이에 크게 달라져 유쾌해지는 인심이 더욱 믿을 바가 있고 점차 새로워져 가는 세도가 더욱 기대할 바가 있게 됨으로써 기뻐하는 이가 걱정이 없고 축하하는 이가 두려움이 없어져 태평스런 세대를 머지 않아 이룩하게 되었습니다.

당초의 청명한 치도가 사실 오늘에야 보였으니 이는 조야의 신민만이 눈을 씻고 다시 보았을 뿐 아니라 전하께서도 새삼 초복(初服)007) 을 느끼셨을 것입니다. 신들은 직책이 경연에 참여하고 임무가 논사(論思)008) 에 있는 터이라 지난날의 걱정도 이미 백료에서 앞섰거니와 오늘날의 기쁨을 어찌 제신에게 비할 수 있겠습니까. 이는 새로 머리를 감은 자가 갓[冠]의 먼지를 털고 새로 목욕한 자가 옷[衣]의 먼지를 터는 격009) 입니다. 의당 몇 가지 말씀을 열거하여, 듣기 좋아하시는 천총(天聰)010) 에 들려 드려야 할 일이나, 전하께서 건강(乾剛)011) 을 이미 분발하고 이명(离明)012) 을 사방에 비추시어 옛것을 버리고 새것을 도모하려는 마음이 지극히 극진하시므로 탐오(貪汚)한 풍속이 저절로 달라지고 묵은 폐단도 차례로 없어질 것이니, 굳이 세세한 것을 모두 들어 사위(事爲)의 지엽적인 일을 따질 필요가 없습니다. 그렇다면 오늘날 가장 먼저 말씀드릴 것은 어찌 근본을 바루는 데 있지 않겠습니까. 일찍이 듣건대 천하의 일 중에 그 근본은 한 사람에게 있다 하였으니 가장 중대한 것은 인군(人君)의 마음입니다. 즉 치란 흥망의 즈음을 담당하고 천지 만물의 의탁을 받고 있으므로 한번 희로(喜怒)하는 데 세상의 화복(禍福)이 결정되고 한번 동정(動靜)하는 데 사람의 노일(勞逸)이 달라지는 것입니다. 그러므로 치세를 원하는 임금은 누구나 이 덕을 닦아 그 표준이 어긋나지 않도록 하지만, 일신(一身)의 가장 중요한 것은 역시 마음에 있기 때문에 그 몸을 닦으려면 으레 먼저 그 마음부터 바루어야 하는 것입니다. 마음의 됨됨이가 방촌(方寸)에서 벗어나지 않으나 만화의 근원이 다 마음에 있고 만사의 근본 또한 여기에 있는 것입니다.

다만 그 존망이 일정하지 않고 출입이 종잡을 수 없어, 솟아나는 샘물이나 타오르는 불길처럼 확충하기 어렵고013) 예리한 칼날이나 사나운 준마처럼 방종하기 쉽습니다. 잘 잡아 두면 천리가 보존되고 잘못 놓쳐 버리면 인욕이 방사해지므로 ‘위미(危微)하다.’는 경계로 치찰(致察)하고, ‘정일(精一)해야 한다.’는 가르침을 간직하여 항상 여기에 존양 성찰(存養省察)함으로써 엉뚱한 곳으로 달리거나 흐트러지지 않게 하자면 역시 학문(學問)의 공력(功力)에 의뢰해야 합니다. 《맹자(孟子)》에 ‘학문하는 법은 다른 데 있지 않다. 다만 방일(放逸)한 마음을 되찾을 뿐이다.’고 한 말이 바로 이를 말한 것입니다. 인군의 학문은 기송·구두·사장에 전공하는 것을 위주로 하는 것이 아닙니다. 다만 경(敬)에 입각하여 지(知)를 이루고 자신에 돌려 실천하여 성현의 말씀에 침잠(沈潛)하고 의리(義理)의 지취에 함영(涵泳)하는 데 있으니 지금 전하의 선무(先務)가 어찌 경연(經筵) 외에 달리 있겠습니까.

우리 나라 경연의 예에 있어서는 누대를 내려 왔는데 수렴 청정(垂簾聽政)이 있은 이후로 그 예모(禮貌)가 너무 엄격하여 이미 조종조 때 한 당(堂)에 모여 서로 즐겁게 토론하던 본의가 없습니다.

그 말류(末流)의 폐단이 위로는 종용(從容)히 강문(講問)하는 뜻이 없고 아래로는 개진(開陳)하여 계옥(啓沃)014) 하는 이익이 없이 더욱 허겁지겁 추종하고 움추리고 부복하여 구두(句讀)를 맞추는 데도 여념이 없으니 어느 겨를에 신기를 집중하여 이리저리 논변할 수 있겠습니까. 의논만 많을 뿐 일에는 구애됨이 많고 문(文)만 번다할 뿐 질(質)이 결여(缺如)되었으니, 삼접(三接)하던 예우(禮遇)015) 가 뜸해진 것은 너무도 당연한 일입니다. 이 어찌 성상의 손지(遜志)·즙희(緝熙)에 큰 결여가 아니겠습니까. 더구나 지금은 지극한 효로 너무 애통해 하시다가 옥체가 오랫동안 미편하시어 비록 조금은 나은 편이나 아직 쾌차에 이르지 않으셨으니 어찌 억지로 일어나 토론을 지속하실 수 있겠습니까. 조정의 모든 신하도 다 조섭에 전심하시기를 바라고 있습니다. 그러나 궁한 음(陰)이 이미 가고 새 양(陽)이 장차 발양하여 따스한 해가 점차 길어지고 온화한 바람이 날로 불어 오면 성상의 건강이 저절로 안정되어 기거에 애로가 없을 것이니 그때에 마음을 다하여 경연에 나아가시면 어찌 더욱 좋지 않겠습니까.

전하께서 진실로 한 몸이 이 나라의 근본임을 알아서 닦기를 생각하고 한 마음이 이 몸의 주인(主人)임을 알아서 바루기를 생각하시되 그 바루는 방법이 반드시 학문에 있음을 알아서 태만하여 쉬지 말고 다량(多量)을 탐내어 섭렵(涉獵)에만 힘쓰지 말고서 우유 함양(優游涵養)하는 낙(樂)이 있고 분추 박축(奔趨迫逐)하는 걱정이 없게 한다면 믿음이 독실하여 싫지 않고 마음이 침착하여 변동이 없을 것이니, 점차로 깊숙이 몸에 배이게 하여 공력을 오랫동안 쌓으면 한 마음의 공사 호오(公私好惡)와 인물의 사정 현부(邪正賢否)를 또한 낱낱이 분석할 수 있어서 조단(朝端)을 가리는 데 의혹됨이 없고 가제(家齊)·국치(國治) 또한 손쉽게 이룰 수 있을 것입니다.

옛날에 서로 전수하던 심법(心法)과 교회하던 격언(格言)들이 모두 방책(方冊)에 기재되어 있으니 이를 자신에 돌려서 구하면 저절로 남음이 있을 것입니다. 그러나 덕을 좋아하는 공력만 이러할 뿐, 학문을 좋아하는 실제가 계속되니 않는다면 그 좋아하는 바가 과연 진실로 좋아하는 것인지 알 수 없으며, 혹 스스로 속이는 바가 있다면 그 마음의 발로를 어찌 성에서 나왔다 하겠습니까. 성이란 일(一)일 뿐이나 천지(天地)에 참여하고 화육(化育)을 협찬하는 것이니 그 공용은 매우 큽니다. 그러나 공부하는 방법을 구하는 데는 무망(無妄), 불기(不欺)·유구불식(悠久不息)에 불과합니다. 실제는 사치하면서 검약으로써 수식하고, 실제는 포학하면서 인자로써 엄폐하고, 좋아하는 바는 아첨이면서 간언을 받아들인다는 명예를 사고, 사랑하는 바가 간사한 것이면서 현인을 공경한다는 모양을 가장하면 이는 망령된 것이요 성이 아닙니다. 여럿이 모인 대정에서 수식하다가 혼자 거처하는 심궁에서 방종하거나, 어진 사대부를 접할 즈음에는 점잖은 체하다가 환관 궁첩을 대할 적에 발로하면 이는 속임수이지 성이 아닙니다. 경외한 지 얼마 안 되어 태만이 뒤따르거나 검약한 지 얼마 안 되어 사치가 뒤따라서 근면과 태만이 일정하지 않고 폭(曝)과 한(寒)이 일정치 않으면016) 이는 식(息)이지 성이 아닙니다. 그러므로 이 세 가지를 경계하여 스스로를 가져야 합니다. 진실에 입각하고 허위에 섞이지 아니하여 무망의 실제를 다하며, 보지 않는 데에 삼가고 듣지 않는 데에 두려워하여 불기의 실제를 다하며, 새롭고 또 새로워 종(終)과 시(始)를 한결같이 하여 불식의 실제를 다하면 의리가 환하고 물욕이 없어져 마음이 경으로써 곧아지고 외모가 의로써 방정해지는 것이니, 그러므로 수기(修己)가 극진하게 되는 것이며, 사설(邪說)에 동요하지 않고 이단(異端)에 미혹하지 아니함으로써 시비(是非)가 헝클어지지 않고 충녕(忠侫)이 뒤섞이지 않게 되니, 그러므로 응물(應物)이 극진하게 되며, 덕을 높이고 도를 좋아하여 암혈(巖穴)에서도 현인(賢人)을 구하고, 【조식(曺植)·이항(李恒) 등을 말한다.】 현명(賢明)을 찾고 재능을 의논하여 죄우(罪郵)에서도 인재를 서용(敍用)함으로써 【노수신(盧守愼) 등을 말한다.】 자나 깨나 서로 그리며 정의가 부합하게 되니 그러므로 구현(求賢)이 극진하게 되는 것입니다.

과연 이렇게 한다면 많은 준걸(俊傑)이 모두 모여들고 좋은 진언(進言)이 모두 실현되어 백공(百工)의 윤리(允釐)017) 와 서적(庶績)의 함희(咸熙)018) 가 저절로 이룩되고 묵은 버릇과 나빠진 풍조도 전이(轉移)하는 가운데 저절로 달라질 것이므로 구적의 간궤와 만이의 활하(猾夏)019) 를 걱정할 필요가 없습니다. 그런데 요즈음 서비(西鄙)에 사단이 생겨 장차 거사를 위하여 전략을 짜고 군사를 훈련하느라 안팎이 소란스러운데, 조정의 계책이 어디에 있는지는 감히 알 수 없으나 무슨 명목으로 군사를 출동시키는 것인지 모르겠습니다. 만약 폭도를 금제하기 위해서라면 호추가 변방에서 사렵(射獵)하는 것은 보통 있었던 일이요 우리를 교란시키려는 바가 아니며, 적을 대응하기 위해서라면 서해의 요해(要害)를 차단하는 것은 자체를 보존하는 일이요 우리와 맞서려는 바가 아닙니다. 나라에 중상(重喪)020) 이 있으면 대벽(大辟)021) 도 집행하지 않는데, 군사를 일으켜 깊이 들어가 추로(醜虜)를 참획(斬獲)한다는 것은 사리(事理)의 불가함이요, 기근이 들어 백성들이 다 굶주리고 있는데 시석 속에 몰아넣어 군량을 수송시킨다는 것은 사세상의 불가한 일입니다. 만약 우리 인마가 꺾임을 당한 때문에 의당 그 죄를 물어야 한다면, 그들의 소굴을 쳐서 조그마한 수치를 씻는 데는 외곤에 그만한 사람이 있어 스스로 처리할 것입니다. 어찌 조정은 전략을 세우는 데 수고하고 원근은 군사를 동원하느라 소란을 피워 저들은 아무런 요동도 없는데 우리가 먼저 지쳐 버릴 필요가 있겠습니까.

또한 만약 호지에는 서리가 일찍 내리기 때문에 추로에게 먹을 것이 없게 되어 절발(竊發)022) 과 장구(長驅)023) 가 염려된다 하더라도 우리의 변비를 단속하고 우리의 무기를 잘 손질해 놓고 일(逸)로써 노(勞)를 기다린다면 거의 만전을 기할 수 있을 것이니, 더욱 우리 측에서 먼저 사단을 만들어 그 예봉(銳鋒)을 도발시킬 필요가 없습니다. 의리로써 헤아리고 시세로써 참고해 보아도 절대 불가합니다. 더구나 깜짝 놀랄 만한 천재 지괴가 한 도(道)에 다 모였으니 하늘의 경고가 참으로 자상하다 하겠습니다. 어찌 공구 수성해야 할 시기에 군사를 일으키고 싸움을 전개할 수 있겠습니까. 삼가 바라건대 전하께서는 살펴 가납해 주소서." 【상이 이미 권간을 축출하고 잘못된 정사를 혁신하여 이전의 허물을 일체 씻어 버리고 정성을 다해 힘쓰는 바가 지치(至治)를 이룩하는 데 있으며 소장에 대해서도 즐겨 듣는 편이 많으니 이는 바로 회과 천선하여 마침내 덕을 이룩할 일대 기회이다. 청명한 치적(治績)을 빠른 시일 내에 볼 수가 있게 되니 중외의 인심이 흔쾌하게 여겨 마치 다시 살아난 듯하였다. ○수십 년 동안 뿌리 깊었던 간흉들이 거의 소탕되어 조정 사대부가 비로소 안정되어 가고 어진이를 등용하고 원한을 씻은 것은 훌륭한 일이라 하겠으나 다만 상의 뜻이 아직 쾌히 돌아서지 못하고 약간 망설이는 염려가 있으므로 이 소에서 아름다운 거사로 찬조(贊助)하여 장래를 더욱 굳게 힘쓰도록 한 것이다.】

하니, 답하기를,

"이같이 바른 의논을 내가 어찌 즐겨 듣지 않겠는가. 다만 내가 근년 이래로 몸에 미질(微疾)이 많아 어렵게 날짜를 보내고 있기 때문에 경연에 나아가는 일이 뜸하였으니 나의 마음도 편안치 않다. 더구나 지금은 상중인 데다 해수까지 심하고 원기 또한 쉬 회복되지 않으니 어찌 전심(專心)해서 조섭하지 않겠는가. 오랫동안 조섭하면서 기력을 헤아려 시사(視事)하겠다. 서정(西征)024) 에 대하여 별로 크게 출동하자는 의논이 없었고 다만 부득이한 경우에서 나온 것이며 마침 연사가 흉년이라서 오랫동안 사형을 집행하지 않았다. 아무튼 다시 대신과 해조에 의논하여 처리하겠다. 소의(疏意)는 의당 유념하겠다."

하였다.

  • 【태백산사고본】 20책 32권 2장 A면【국편영인본】 21책 57면
  • 【분류】정론-정론(政論)
  • [註 002] 충년(沖年) : 어린 나이.
  • [註 003] 방본(邦本) : 백성.
  • [註 004] 기폐(欺蔽) : 사실을 속이고 총명(聰明)을 가리움.
  • [註 005] 철주(掣肘) : 남을 간섭하여 마음대로 못하게 함.
  • [註 006] 속백(束帛) : 선물을 뜻함.
  • [註 007] 초복(初服) : 왕이 처음으로 정치를 잡고 교화를 베풂.
  • [註 008] 논사(論思) : 논변(論辯)과 사려(思慮).
  • [註 009] 새로 머리를 감은 자가 갓[冠]의 먼지를 털고 새로 목욕한 자가 옷[衣]의 먼지를 터는 격 : 《사기(史記)》 굴원가생열전(屈原賈生列傳)에 "새로 머리 감은 자는 반드시 갓을 털고 새로 목욕을 한 자는 반드시 옷을 턴다."는 말이 있는데, 여기서는 새로운 시대를 만나 혹 좋지 않은 일이 있을까 염려한다는 의미이다.
  • [註 010] 천총(天聰) : 임금의 귀.
  • [註 011] 건강(乾剛) : 임금의 덕.
  • [註 012] 이명(离明) : 임금의 눈.
  • [註 013] 솟아나는 샘물이나 타오르는 불길처럼 확충하기 어렵고 : 측은(惻隱)·수오(羞惡)·사양(辭讓)·시비(是非) 사단(四端)의 활용을 표현하는 말. 《맹자(孟子)》 공손추 상(公孫五上)에 "누구에게나 있는 사단의 발로를 따라 잘 확충시키면, 마치 솟아나는 샘물이나 타오르는 불길과 같아, 그 효용(效用)이 광대(廣大)하다." 하였는데, 여기서 확충하기 어렵다 함은, 마음은 조존(操存)하지 못하면 그 존망(存亡)과 출입이 일정치 않아서 사단의 공효를 확충해 나가기 어렵다는 말이다.
  • [註 014] 계옥(啓沃) : 충심으로 임금에게 진언함.
  • [註 015] 삼접(三接)하던 예우(禮遇) : 임금이 신하에게 융숭한 예우를 베풂음을 뜻한다. 《역경(易經)》 진괘(晉卦)에 "진괘는 천자(天子)가 어진 진후(晉侯)에게 많은 말과 수레를 하사하고, 또 낮에 세 번씩이나 접견하는 상(象)이다." 한 데서 인용된 말.
  • [註 016] 폭(曝)과 한(寒)이 일정치 않으면 : 정(正)의 자체는 본시 강한 것이나 꾸준하게 힘쓰지 않으면 도리어 사(邪)에게 좌절된다는 말. 《맹자(孟子)》 고자 상(告子上)에 "아무리 쉬 자라는 생물이라도 하루쯤 따뜻하고 열흘쯤 추우면 자라날 수 없듯이, 나 한 사람이 제왕(齊王)의 곁에서 물러나면 여러 간사배가 마구 모여 드니, 나의 진언(進言)이 무슨 소용이 있겠는가." 하였다.
  • [註 017] 윤리(允釐) : 잘 정리됨.
  • [註 018] 함희(咸熙) : 모두가 확장됨.
  • [註 019] 활하(猾夏) : 중국을 침범함.
  • [註 020] 중상(重喪) : 문정 왕후의 상.
  • [註 021] 대벽(大辟) : 사형(死刑).
  • [註 022] 절발(竊發) : 도적이 일어남.
  • [註 023] 장구(長驅) : 적(敵)이 멀리까지 추격해 옴.
  • [註 024] 서정(西征) : 서해평(西海坪)의 정벌(征伐).

원문

○(乙)〔己〕 亥/弘文館副提學尹毅中等上疏曰:

主上殿下越在沖年, 纂承丕緖, 以不世出之資, 奮大有爲之志, 進進於修德, 孜孜於願治。 非心富貴, 而將之以憂勤; 有虞驕侈, 而節之以恭儉。 姦聲亂色, 不接于身; 奇技淫巧, 不陳於前。 幾盡三王之道, 庶致五帝之化, 而不幸大姦 【卽李芑、尹元衡、陳復昌、李樑、辛戡之徒。】 擅國, 元兇竊柄, 蠧居搖毒, 狐媚濟惡, 以殿下出治之澄, 而溷之, 求治之切, 而隳之, 力排陽明, 竟歸陰濁, 膏屯於上, 情壅於下。 故民生塗炭, 而邦本無餘, 政令顚倒, 而冤枉罔詔, 賄賂公行, 奪攘成風, 名敎汚衊, 彝倫斁敗。 異敎日熾, 而凶徒作孽, 宮閫不淸, 而私獻競進。 【李彦忠之爲春川府使, 高孟英之爲江原道監司也, 皆緣戚里, 私有所獻, 以丐宮禁之恩, 則彼李潤德、辛敬輿之徒, 固無足多責矣。】 二十年間, 狼貪虎噬之事, 無非亡國敗家之轍。 苟非祖宗之厚澤洽人、殿下之深仁及物, 則安能脫累卵之危, 而有今日哉? 所賴姦兇繼去, 宗社再安, 陰剝而陽復, 否傾而泰來, 人心胥快, 世道漸新, 比如脫縲械而走坦途, 披雲霧而覩靑天矣。 然而初起於積痛之後, 未離於沈痼之中, 一脈雖旺, 而百骸猶傷。 調保小誤, 則和扁却走, 存亡所繫, 治亂所分, 喜而不能無憂賀焉。 亦有所懼, 而殿下深懲欺蔽, 痛悔掣肘, 【尹元衡之有朝也, 上之所爲, 或有不可於其意者, 卽建于文定王后, 使上不得有爲, 玉堂之言, 蓋指此也。】 願治之本心益銳, 出治之本源益澈。 仰思付畀, 俯念艱難, 從諫如流, 而務通下情, 爲官擇人, 而力恢公道, 解冤而釋拘囚於已錮之餘, 【前冬盧守愼、柳希春, 命移近道; 白仁傑等, 還賜告身。】 好賢而降束帛於許退之後, 【李滉之許退已久, 前冬命乘馹上來。】 欲使皷氣而効其忠, 彙征而展所學。 殘民不更困於汚吏之啖咀, 弊政不復歸於權門之請托, 仁心藹然大號澳焉。 精神風采, 頓變於施布、注措之間, 胥快之人心, 益有所恃; 漸新之世道。 益有所待。 喜者無憂, 賀者無懼, 太平之治, 指日而望。 始初淸明, 實在於今, 不獨朝野臣民, 拭目改圖, 而殿下亦已覺其一初服也。 臣等職忝經幄, 責在論思, 往時之憂, 旣先於百僚, 今日之喜, 寧止於諸臣乎? 彈冠於新沐, 振衣於新浴者, 所當條陳數計, 以徹樂聞之聰, 而乾剛已奮, 离明已照, 思所以棄舊圖新者, 至矣盡矣。 貪風汚俗, 將自爾而盡變; 宿弊舊瘼, 亦次第而盡去。 不必毛擧細故, 規規於事爲之末, 則今日之所可先言者, 不在於正其本乎? 嘗聞, 天下之事, 其本在於一人。 大哉! 人君之心乎! 當治亂興亡之會, 萃天地民物之托, 喜怒而爲世之禍福, 動靜而爲人之勞逸。 是以願治之君, 莫不惟德是修, 庶幾不爽其表準, 而其身之所重, 則又在於一心。 故欲修其身, 必先正其心。 心之爲物, 不踰方寸, 而萬化之原在是, 萬事之根在是。 惟其存亡不常, 出入無鄕, 泉達火燃之難充, 銛鋒悍馬之易放。 操之則天理存焉, 放之則人慾肆焉。 求其所以致察於危微之戒, 服膺於精一之訓, 常加存省, 不使馳騖飛揚者, 則又必資於學問之功。 孟子所謂; ‘學問之道無他, 求其放心者, 正謂此也。 人主之學, 不以專記誦、治句讀、工詞章爲美, 而要在居敬而致知, 反躬而踐實, 沈潛聖賢之言, 涵泳義理之趣, 則殿下之先務, 豈在於經筵之外乎? 我國家經筵之禮, 自累朝垂簾以後, 禮貌過嚴, 已非祖宗歡然一堂之舊, 而其流之弊, 終至於上無從容講問之意, 下無開陳啓沃之益。 惴惴而趨, 慄慄而俯, 句讀不錯之未遑, 何暇凝神定氣, 出入論辨哉? 議多而事拘, 文繁而質虧, 三接之罕, 勢所然也。 豈非聖明遜志緝熙之一大欠乎? 今則至孝傷哀, 玉體久愆, 雖見乃瘦, 未至大寧, 安能力疾, 而事討論哉? 在廷之臣, 亦望其專心於調攝也。 然而冱陰已去, 新陽將扇, 日暖而漸長, 風和而漸舒, 則聖候自安, 起居無礙, 當此之時, 寧不單心以勤御乎? 殿下誠能知一身爲一國之本, 思所以修之; 知此心爲此身之主, 思所以正之, 而正之之方, 又知其必在於學, 未嘗怠忽而間斷, 不敢貪多而務廣, 有優游涵養之樂, 無奔趨迫逐之患, 則信篤而不厭, 心潛而不移, 漸漬浹洽, 眞積力久, 一心之公私, 好惡人物, 邪正賢否, 亦皆毫分縷析, 不迷於取朝之端, 而家齊國治, 擧此而措之耳。 相傳之心法, 胥誨之格言, 布在方策, 反而求之, 自有餘舍。 然而好德之功如此, 而好學之實不繼, 則其好之也, 未知其眞可好, 而苟焉有自欺者。 心之所發, 安得以必誠乎? 誠者一而已, 事以參天地贊化育, 其功用大矣。 然求其用力之方, 則不過曰無妄也、不欺也、悠久不息也。 實奢而文之以儉, 實暴而掩之以仁, 所樂者諛侫, 而外爲納諫之名, 所愛者奸邪, 而謬爲敬賢之貌, 此妄而非誠也。 修飾於大庭廣衆之中, 而放肆於深宮燕閑之地; 矯揉於接賢士大夫之際, 而發露於親宦官宮妾之時, 此欺而非誠也。 敬畏未幾, 而慢忽繼之, 儉約未幾, 而侈泰隨之, 勤怠之無常, 曝寒之不一, 此息而非誠也。 戒此三者, 戰兢自持, 就乎眞實, 不雜虛僞, 以盡其無妄之實, 戒謹乎不覩, 恐懼乎不聞, 以盡其不欺之實, 日新又新, 終始惟一, 以盡其不息之實, 則義理昭明, 物欲凈盡, 內直以敬, 外方以義, 所以修己者盡矣。 不動於邪說, 不惑於異端, 是非莫逃, 忠侫不混, 所以應物者盡矣。 尊德樂道, 巖穴之幽, 不無求之。 【如曺植、李恒是也。】 議賢議能, 罪(郵)〔鄙〕 之中, 亦加收敍。 【如盧守愼之徒, 是也。】 寤寐以思, 情意相孚, 所以求賢者盡矣。 能如是, 則俊彦畢來, 嘉言罔伏, 百工之允釐, 庶績之咸熙, 可以坐致, 而舊染弊化, 亦自於變於轉移之中, 寇賊之奸究, 蠻夷之猾夏, 固不足慮也。 今者西鄙有釁, 將欲擧事, 畫策鍊卒, 內外騷動。 廟算之所在, 固未敢知, 而兵出之何名, 亦未可量也。 以爲禁暴, 則胡雛之射獵邊境, 乃其常事, 非所以亂我也。 以爲應敵, 則西海之據險遮截, 乃其自保, 非所以加我也。 國有重喪, 大辟不用, 擧兵深入, 斬獲醜虜, 事之不可者也。 飢饉之餘, 民皆餓莩, 而驅諸矢石, 責以飛輓, 勢之不可也。 若謂人馬見挫, 當問其罪, 止擣其居, 以雪小恥, 則閫有其人, 自可制變。 何必朝廷勞於圖議, 遠近譁於調發, 彼無擾動, 而我自先疲乎? 若曰胡地早霜, 虜無所食, 竊發之有虞, 長驅之可慮, 則亦可謹我邊備, 除我戎器, 以逸待勞, 庶保萬全, 尤不可自我造釁, 以挑其鋒也。 揆之以義理, 參之以時勢, 無一可者, 而況天災地怪, 可駭可愕者, 咸萃於一道, 天之譴告, 可謂諄諄。 安可以恐懼修省之時, 而爲興師動衆之擧哉? 伏願, 殿下省納焉。 【上旣逐權奸, 革祛疵政, 前日過擧, 一切蕩滌, 勵精孜孜, 圖惟至治。 至於章疏之上, 多有樂聞之意, 此正悔過遷善, 克終允德之一大機也。 明明之治, 可指日待, 中外人心欣欣若再生然。 數十年根據奸兇, 幾已蕩滌, 朝廷士大夫始得稍安, 登賢洗冤, 有足多者。 但上意未能快回, 稍有遲疑之慮。 此疏所以贊助美擧, 而堅勉將來也。】

答曰: "觀此讜論, 予盍樂聞乎? 但予近年以來, 身多微𧏮, 艱保度日, 故罕御經筵, 予心不寧。 而況今方在哀疚之中, 深患咳嗽, 而元氣亦不至決蘇, 豈不專心調保乎? 當久調理, 而亦當量氣視事也。 西征別無大擧之議, 事出於不得已, 而歲適凶荒, 久不用大辟, 當更議于大臣該曹處之, 疏意當留念焉。"

  • 【태백산사고본】 20책 32권 2장 A면【국편영인본】 21책 57면
  • 【분류】정론-정론(政論)
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