명종실록21권, 명종 11년 10월 5일 경인 2/3 기사 / 1556년 명 가정(嘉靖) 35년
헌부가 총통을 만드는데 있어 비변사가 잘 헤아려서 처리하도록 아뢰다
국역
헌부가 아뢰기를,
"적을 막는 계책은 총통(銃筒)보다 더 좋은 것이 없으니, 비변사가 그것을 많이 만들려고 하는 것은 과연 옳은 일입니다. 그러나 용병(用兵)의 도리는 민심을 굳게 다지는 데에 있지 무기에 달려 있는 것이 아닙니다. 백성의 돈을 긁어들이면 경주(徑州)의 군대를 불러들이게 됩니다. 지금과 같은 성대(聖代)에야 참으로 외침을 걱정할 일이 없겠지만, 그러나 징발(徵發)을 너무 서두르면 백성들의 원망이 없을 수 없고, 백성들의 원망이 깊다면 위에 있는 사람이 어찌 아무 일 아닌 것처럼 보아서 마음을 쓰지 않을 수 있겠습니까?
이제 총통에 쓰이는 쇠가 10만 근이나 되는데 1호당 바쳐야 하는 것이 거의 1천 근입니다. 그런데 성화같이 아침에 명을 내리고 저녁에 받아들이게 하니, 바칠 사람들이 아무리 부실(富實)하다 하더라도 즉시 쇠 1천 근을 조달하기는 형세상 매우 어렵습니다. 하물며 가난하고 부유함이 같지 않으니, 이는 뿔 없는 양을 내놓으라는 것에 가깝지 않겠습니까. 쓸모없는 종(鍾)은 오히려 녹여 쓰지 않으면서 민간에게만 내놓으라고 하는 것이 옳겠습니까? 관고(官庫)의 물건은 씻은 듯이 텅 비었는데 지난해에 전선을 만들고 총통을 주조하느라 비용이 많이 들었습니다. 그래서 장차 비용을 대어갈 수가 없는데, 또 10만 근의 값을 내게 되었으니 국가에서 장차 어떻게 마련할지 모르겠습니다. 만약 아무 일이 없다면 총통을 꼭 만들 필요가 없는 것이며, 만약 일이 생긴다면 총통 이외에도 이것저것 필요한 비용을 더욱 생각해두지 않을 수 없는데, 오로지 총통에만 힘을 쓴다면 또한 곤란한 일이 아니겠습니까? 백성들의 실정으로 말하면 백성의 원망이 이미 깊고, 국가의 회계로 말하면 나라의 비용이 넉넉지 못합니다.
신들의 생각으로는 우선 반으로 줄여서 주조하도록 하여 관고의 물건에 여분을 남겨서 뒷날에 필요한 곳에 쓰도록 하고, 또 양을 분정(分定)하여 받아들일 때 한 사람에게 많이 정해주지 말고 많고 적음을 시켜 시전(市廛)에 공평하게 정하여 원망이 없도록 하면 괜찮을 듯합니다. 비변사에 명하여 잘 헤아려서 처리하게 하소서."
하니, 아뢴 대로 하라고 전교하였다.
원문
○憲府啓曰: "禦敵之策, 莫大於銃筒, 則備邊司之欲爲多鑄, 果爲當矣。 然用兵之道, 在於固結民心, 而不徒在於器械也。 括民之錢, 適足以召涇州之兵。 當今聖代, 固無慮外之事, 然徵發太急, 則民不得不怨, 民怨旣深, 則在上之人, 亦豈可視之恝然, 而不爲動念乎? 今者銃筒之鐵, 至於十萬斤之多, 而結綵一戶之所納, 至於千斤, 朝令夕納, 急於星火。 結綵之人, 雖曰富實, 而卽辦千斤之鐵, 其勢尙難。 況貧富之不同, 而近於俾出童羖乎? 況無用之鍾, 尙不破用, 而責出於民間可乎? 官庫之物, 板蕩一空, 而前年戰船之造, 銃筒之鑄, 費用太甚, 將無以繼, 而又出十萬斤之價, 未知國家何以辦之乎? 若以爲無事, 則銃筒不須鑄也, 若以爲有事, 則銃筒之外, 調度供億之費, 尤不可不慮, 而專用力於銃筒, 豈不難哉? 以民情言之, 民怨已深, 以國計言之, 國用不敷。 臣等之意, 以爲姑爲半減而鑄之, 庶使官庫之物, 尙有所餘, 以需他日之用, 而且分定責納之際, 不爲多定於一人, 量其多寡, 均定於市廛, 俾無怨讟, 則庶乎其可矣。 請令備邊司, 商量處之。" 答曰: "如啓。"
명종실록21권, 명종 11년 10월 5일 경인 2/3 기사 / 1556년 명 가정(嘉靖) 35년
헌부가 총통을 만드는데 있어 비변사가 잘 헤아려서 처리하도록 아뢰다
국역
헌부가 아뢰기를,
"적을 막는 계책은 총통(銃筒)보다 더 좋은 것이 없으니, 비변사가 그것을 많이 만들려고 하는 것은 과연 옳은 일입니다. 그러나 용병(用兵)의 도리는 민심을 굳게 다지는 데에 있지 무기에 달려 있는 것이 아닙니다. 백성의 돈을 긁어들이면 경주(徑州)의 군대를 불러들이게 됩니다. 지금과 같은 성대(聖代)에야 참으로 외침을 걱정할 일이 없겠지만, 그러나 징발(徵發)을 너무 서두르면 백성들의 원망이 없을 수 없고, 백성들의 원망이 깊다면 위에 있는 사람이 어찌 아무 일 아닌 것처럼 보아서 마음을 쓰지 않을 수 있겠습니까?
이제 총통에 쓰이는 쇠가 10만 근이나 되는데 1호당 바쳐야 하는 것이 거의 1천 근입니다. 그런데 성화같이 아침에 명을 내리고 저녁에 받아들이게 하니, 바칠 사람들이 아무리 부실(富實)하다 하더라도 즉시 쇠 1천 근을 조달하기는 형세상 매우 어렵습니다. 하물며 가난하고 부유함이 같지 않으니, 이는 뿔 없는 양을 내놓으라는 것에 가깝지 않겠습니까. 쓸모없는 종(鍾)은 오히려 녹여 쓰지 않으면서 민간에게만 내놓으라고 하는 것이 옳겠습니까? 관고(官庫)의 물건은 씻은 듯이 텅 비었는데 지난해에 전선을 만들고 총통을 주조하느라 비용이 많이 들었습니다. 그래서 장차 비용을 대어갈 수가 없는데, 또 10만 근의 값을 내게 되었으니 국가에서 장차 어떻게 마련할지 모르겠습니다. 만약 아무 일이 없다면 총통을 꼭 만들 필요가 없는 것이며, 만약 일이 생긴다면 총통 이외에도 이것저것 필요한 비용을 더욱 생각해두지 않을 수 없는데, 오로지 총통에만 힘을 쓴다면 또한 곤란한 일이 아니겠습니까? 백성들의 실정으로 말하면 백성의 원망이 이미 깊고, 국가의 회계로 말하면 나라의 비용이 넉넉지 못합니다.
신들의 생각으로는 우선 반으로 줄여서 주조하도록 하여 관고의 물건에 여분을 남겨서 뒷날에 필요한 곳에 쓰도록 하고, 또 양을 분정(分定)하여 받아들일 때 한 사람에게 많이 정해주지 말고 많고 적음을 시켜 시전(市廛)에 공평하게 정하여 원망이 없도록 하면 괜찮을 듯합니다. 비변사에 명하여 잘 헤아려서 처리하게 하소서."
하니, 아뢴 대로 하라고 전교하였다.
원문
○憲府啓曰: "禦敵之策, 莫大於銃筒, 則備邊司之欲爲多鑄, 果爲當矣。 然用兵之道, 在於固結民心, 而不徒在於器械也。 括民之錢, 適足以召涇州之兵。 當今聖代, 固無慮外之事, 然徵發太急, 則民不得不怨, 民怨旣深, 則在上之人, 亦豈可視之恝然, 而不爲動念乎? 今者銃筒之鐵, 至於十萬斤之多, 而結綵一戶之所納, 至於千斤, 朝令夕納, 急於星火。 結綵之人, 雖曰富實, 而卽辦千斤之鐵, 其勢尙難。 況貧富之不同, 而近於俾出童羖乎? 況無用之鍾, 尙不破用, 而責出於民間可乎? 官庫之物, 板蕩一空, 而前年戰船之造, 銃筒之鑄, 費用太甚, 將無以繼, 而又出十萬斤之價, 未知國家何以辦之乎? 若以爲無事, 則銃筒不須鑄也, 若以爲有事, 則銃筒之外, 調度供億之費, 尤不可不慮, 而專用力於銃筒, 豈不難哉? 以民情言之, 民怨已深, 以國計言之, 國用不敷。 臣等之意, 以爲姑爲半減而鑄之, 庶使官庫之物, 尙有所餘, 以需他日之用, 而且分定責納之際, 不爲多定於一人, 量其多寡, 均定於市廛, 俾無怨讟, 則庶乎其可矣。 請令備邊司, 商量處之。" 答曰: "如啓。"