조선왕조실록

조강에 나아갔다. 상이 이르기를,

"국가의 큰일은 제사보다 더 중대한 것이 없다. 봉상시(奉常寺)의 관원이 삼가지 않아 그르치는 일이 있으면 대관(臺官)이 당연히 규찰하여 단속할 것으로 어제 이미 의논하였다. 대저 모든 제사에 삼가지 않거나 깨끗하게 하지 않으면, 정성과 공경스러움이 결여되어 신(神)이 흠향하지 않는다. 전사관(典祀官)이 준례대로 직접 제물(祭物)을 받아서 정중하게 가지고 가지 않고 하인들에게 맡기고 먼저 가기도 하고 나중에 가기도 하니, 제물이 정결하지 않은 것은 필연적인 형세이다. 또 제관(祭官)이 재계(齋戒)하는 곳에서 술을 마시고 더러 쓰러지는 자가 있다고 하니, 대관이 마땅히 철저히 규찰하여 만일 조심하지 않는 자가 있으면 법사(法司)에 보고하여 다스리게 해야 한다.

가뭄의 재해가 지금처럼 심한 때가 없다. 어찌 3월 전에 기우제(祈雨祭)를 지낸 때가 있었겠는가. 재변이 이와 같은데다 여역(癘疫)마저 한창 치성하여 사람만 병들어 죽은 게 아니고 희생(犧牲)도 많이 죽었다. 요즈음에는 흑우(黑牛)도 병에 전염되어 죽는데 제향(祭享)하는 물건이 이러하니 매우 염려스럽다. 만약 병이 들어 죽은 숫자를 민간에게 배정(配定)하여 수를 채우게 한다면 폐단이 헤아릴 수 없을 것이니, 큰 근심거리이다.

재변을 불러들인 연유가 무엇 때문인지는 모르겠으나 원통한 옥사(獄事)를 심리하는 것을 우선으로 삼아야 된다. 지금 금부(禁府)에 갇혀 추문받고 있는, 베[布]를 납입해야 할 사람이 돌려가면서 서로 끌어댄 사람이 60여 명에 이르렀다. 지금 형벌을 신중히 해야 하는 때를 맞아 오랫동안 조옥(詔獄)에 가두어 체류시켜서는 안 된다. 으레 형관(刑官)이 있어 추문할 수 있기 때문에 형조(刑曹)로 넘기게 하였다. 그 가운데 죄가 있는 자는 그만이겠으나 사간(事干)은 빨리 분간(分揀)하여, 보방(保放)도 하고 처결도 하여 원통한 것을 자세히 다스려야 한다. 그리고 경외의 죄수 중 의심스러운 일로 형벌을 받은 자가 자못 많으니, 만약 의심스러운 옥사(獄事)가 있으면 서계(書啓)하게 하여 대신들과 의논해야 한다.

그리고 혼인(婚姻)과 상사(喪事)를 지나치도록 사치스럽게 하는 폐단은 상하 그 누가 모르겠는가? 다만 혼인하는 집안의 일은 상세하게 알 수 없어서 금지시킬 방법이 없으니, 죄다 금지하기는 어려울 것 같다. 예조(禮曹)로 하여금 금지하게 하라."

하였다. 대사간 홍섬(洪暹)이 아뢰기를,

"위에서 재변을 당하여 폐단을 제거하고 간하는 말을 받아들이고 하문하기를 좋아하니, 지극하다고 할 수 있겠습니다. 신이 시종(侍從)과 대간(臺諫)의 말을 들으니, 위에서는 미진한 일이 없는데 왕자(王子)의 제택(第宅)의 인납(引納)⁰⁶⁸⁾ 하는 폐단을 통렬하게 개혁하지 않으므로 이것이 걱정스럽고 민망하다고 하였습니다. 만약 이 폐단을 개혁하지 않는다면 성치(聖治)에 커다란 누(累)가 될 것입니다. 즉위한 지 오래되었으니 지금은 바로 정치와 교화가 크게 일어날 시기입니다. 그런데도 정사에 아직도 결점이 많으니, 신은 아마도 미진한 일이 많은 것이 아닌가 여겨집니다. 늘 글을 올려 극력 진달하려고 하였지만 천청(天聽)이 아득히 멀기 때문에 그렇게 하지 못하였습니다. 지금은 사냥하며 즐기는 것도 없고 음악과 여색(女色)도 끊으셨는데, 오로지 이 일만은 폐단을 바로잡지 않으시니 아마도 성덕(聖德)에 누가 될 듯합니다."

하니, 상이 이르기를,

"제택에 대한 일은 재목과 칸수가 모두 법도(法庋)로 정해져 있다. 그동안 무엇 때문에 제도에 지나쳤는지 모르겠다. 다시 거듭 밝혀서 그것을 금하게 해야 한다. 인납(引納)하는 일은 억지로 하게 하는 것이 아니다. 그리고 대내(大內)에서 쓰는 데는 이런 일이 없다. 지난번 중국 사신이 왔을 때와 제향(祭享) 때는 어쩔 수 없어서 한 것이요, 대내에서 인납하게 한 것이 아니다. 저자에서 무역하는 것은 긴급하지 않은 것은 못하게 해야 한다. 이는 호조에서 짐작해서 할 일이다."

하였다. 영사 윤은보(尹殷輔)가 아뢰기를,

"재목이 생산되는 각 고을에도 재목이 이미 다 없어져 산이 벌거숭이가 되었으니, 칸수를 제도에 지나치게 해서는 안 됩니다. 충청도인 경우는 조령(烏嶺)을 넘어가서 베어 와야 하며, 강원도의 경우는 미시파(彌時坡)를 넘어가서 베어 오니, 모두 끌고서 높은 재를 넘어 운반하게 됩니다. 한 개의 나무를 운반하는 데서 생기는 폐단은 상상할 수가 있습니다. 이 때문에 재목이 생산되는 각 고을의 주민들이 정처없이 떠나버려 거의 비어 있는 성(城)이 많습니다. 만약 칸수와 재목의 척수(尺數)를 줄인다면 그러한 폐단은 줄어들 것입니다."

하니, 상이 일렀다.

"나무는 그 길고 짧은 것에 따라서 활용해야 된다."

• 【태백산사고본】 48책 94권 72장 B면【국편영인본】 18책 450면
• 【분류】풍속-예속(禮俗) / 건설-건축(建築) / 재정-상공(上供) / 왕실-종친(宗親) / 왕실-경연(經筵) / 왕실-의식(儀式) / 과학-천기(天氣) / 농업-축산(畜産) / 의약-수의학(獸醫學) / 사법-탄핵(彈劾) / 사법-재판(裁判)

• [註 068] 인납(引納) : 조세(租稅)를 미리 받는 일.