조선왕조실록

영의정 윤은보, 좌의정 홍언필, 우의정 김극성, 좌찬성 소세양, 우찬성 윤임이 의논하여 아뢰기를,

"중들이 호패를 받은 지 얼마 지나지 않아 거둬들인다면 신의를 잃을 것 같기 때문에 전에도 이런 일로 의논한 적이 있었습니다. 다만 애초에 호패를 나누어 준 것은 그들의 노고를 보답하려고 한 것이었는데, 견항과 의항 이 두 곳은 그 즉시 무너지고 메워졌습니다. 이것은 공사를 근실하게 하지 않았기 때문이니 그들이 수고했다고 할 것도 없습니다. 그리고 무너질 적마다 수축한다는 법령을 이미 두었으니, 따뜻한 봄날이 되면 그들 모두를 견항으로 가도록 독촉하여 아울러 수축하게 하되, 견고하고 치밀하게 하여 영구한 이익을 도모해야 합니다. 그리고 부역을 싫어하는 자에게는 호패를 수탈하여 역군으로 배정하고, 호패가 없는 자와 소집할 때에 부역을 회피하여 도망간 자들은 각도의 관찰사로 하여금 여러 고을의 수령에게 명하여 엄밀히 조사해서 군액에 보충시키도록 해야 합니다. 또한 지리지에 기록되어 있지 않은 사찰들을 모두 철폐하되 양도(兩道)¹⁷¹⁾ 에서부터 시작하여 타도에도 순차적으로 시행해간다면 일시의 소요가 일어날 폐단도 없을 것이니, 응당 시행해야 할 절목을 해조에게 자세히 마련하게 해서 시행하는 것이 어떻겠습니까?"

하니, 알았다고 전교하였다. 대신 등이 또 아뢰기를,

"송흠은 지금 80세로 영영 향리로 가려고 상소를 올려 사직을 청해서 윤허받았으므로 이미 돌아갈 계획을 정하였습니다. 그의 노모가 1백 세의 나이로 죽었는데, 노모를 위하여 외지의 보직만 받았기 때문에 조정에 모시고 있었던 시일이 매우 적었습니다. 그런데 이제 복제(服制)를 마치고 조정에 돌아왔으나 나이가 이미 80세이므로 돌아갈 계획을 한 것입니다.

그러나 이 사람은 청백하고 또 심성도 정직하여 여느 사람과는 비교할 수 없으니, 신들의 생각으로는 조정에 있게 하는 것이 옳을 듯합니다."

하니, 답하였다.

"송흠은 연로한 것으로 사직을 청하였다. 한성부의 사무는 매우 복잡하여 노인이 감당하지 못할 것 같았기 때문에 이미 체직시키라고 한 것이다. 그러나 지금 동지중추(同知中樞)를 사직하고 향리로 가게 한다면, 깊은 덕을 존경한다는 뜻이 없다. 공조 참판은 한직이니 자리가 나는 대로 차임하는 것이 좋겠다."

• 【태백산사고본】 45책 88권 34장 B면【국편영인본】 18책 211면
• 【분류】사상-불교(佛敎) / 재정-역(役) / 호구-호적(戶籍) / 인사-임면(任免) / 인사-관리(管理) / 군사-군역(軍役)

• [註 171] 양도(兩道) : 경기와 전라도.