조선왕조실록

헌부가 아뢰기를,

"가뭄의 재변은 없는 해가 없었습니다만, 금년에는 파종할 수 없는 곳이 태반입니다. 근래의 가뭄으로는 금년보다 더한 적이 없었습니다. 금년에는 한재가 없었더라도 지난해의 농사가 결단났기 때문에 극심한 궁핍을 면할 수가 없습니다. 따라서 백성을 괴롭히고 재화를 손상시키는 일은 진실로 하지 않아야 하는데, 더구나 이런 극도의 가뭄에 조금도 개의치 않고 세 곳의 큰 역사(役事)를 일시에 벌이는 것은 안 될 일입니다. 긴급한 곳이라면 모르거니와 긴급하지 않은 곳은 속히 역사를 정지시키고 재앙 없애는 방법을 강구하소서.

대저 재변의 발생을 무슨 일 때문이라고 분명히 지적할 수는 없습니다만, 재변은 헛되이 발생하지는 않습니다. 백성은 괴로움에 시달리는데도 구휼할 줄 모르고 재화가 손상되는데도 아낄 줄 모르니, 이것이 하늘의 마음을 흡족하게 하지 못하는 이유입니다. 어제 한재 때문에 피전하고 감선했습니다만, 이는 겉치레의 일입니다. 임금은 재변을 당할 경우 반드시 실제의 잘못을 고쳐 조금이라도 하늘의 꾸지람에 응답해야 합니다. 때문에 옛사람이 ‘하늘의 꾸지람에 대한 응답은 실답게 해야지 겉치레로 해서는 안 된다.’고 했습니다. 세 군데서 역사하고 있는 일꾼은 유위군(留衛軍)을 동원하고 있지만, 장인(匠人) 1백여 명은 모두 사삿장인입니다. 이들은 월급을 받아 먹고 있지만 처자들은 모두 굶주림에 허덕이고 있습니다. 이런 일은 미세한 것이지만 임금은 필부 필부(匹夫匹婦)가 제 살 곳을 얻지 못해도 모두 살펴 유념해야 합니다.

지금 상의 분부에 ‘역사를 정지시키면 백성의 힘이 거듭 지치게 되므로 망설인다.’ 했는데, 지당하십니다. 그러나 아랫사람은 또 백성을 괴롭히고 재화 손상시키는 것을 중히 여겨 아뢰는 것입니다. 만약 백성의 힘을 거듭 지치게 하는 일이라면 번거로이 아뢰어서는 안 되겠습니다. 하지만 근래는 우선 역사를 정지시켰다가 연운(年運)을 보아가며 짐작해서 해도 해로울 것이 뭐 있겠습니까. 속히 역사를 정지시키소서."

하니, 전교하였다.

"영선(營繕)하는 일에 대해 근래 망설인 것은, 재목을 벌써 다 다듬어 놓았기 때문에 역사를 정지하였다가 재목이 부패하게 된다면 뒷날 이 한 가지 일 때문에 다시 백성들에게 분정(分定)해야 되고 그렇게 되면 그 폐단이 더 커질 것 같아서였다. 지금은 피전하고 있는 때여서 백성들의 노력 동원이 곤란하니, 긴요하지 않은 곳은 아뢴 대로 역사를 정지시켰다가 추수가 끝난 뒤에 하라."

• 【태백산사고본】 35책 70권 56장 A면【국편영인본】 17책 302면
• 【분류】정론-간쟁(諫諍) / 재정-역(役) / 군사-군역(軍役) / 과학-천기(天氣)