조선왕조실록

대간이 전의 일을 아뢰었으나 윤허하지 않았다. 장령(掌令) 이홍간(李弘幹)이 아뢰기를,

"신이 충청도에 갔을 때에 들으니, 장원서(掌苑署)에서 금년에 가뭄이 심한 탓으로 과일나무에 전혀 열매가 맺지 않았다는 것으로 해조(該曹)에 보고하였답니다. 그랬더니, 해조에서는 충청도에 이첩(移牒)해서 각 고을에 나누어 배정하여 민간에게 상납(上納)하게 했다고 합니다. 금년의 가뭄은 서울만이 아니라 외방도 모두 그러하니 민간에서 어찌 쉽게 얻을 수 있겠습니까? 도회관(都會官)에서는 민간에게서 면포를 거두어 장원서 노자(奴子)에게 주어 방납(防納)¹⁸²⁾ 하게 하고 있으니, 지극히 부당한 일입니다. 따라서 수합(收合)하기 전에 하유(下諭)하여 징수하지 말게 한다면 백성들이 조금이나마 혜택을 받을 수 있겠습니다."

하니, 전교하였다.

"대간이 아뢰지 않았다면 외방의 민폐를 어떻게 알 수 있겠는가? 장원서가 과일나무를 유의하여 배양(培養)하지 않은 탓으로 외방에 복정(卜定)¹⁸³⁾ 하여 민폐를 끼치고 있으니 지극히 그른 일이다. 추문(推問)하라. 그리고 민간에 복정하지 말게 하라."

• 【태백산사고본】 30책 59권 19장 A면【국편영인본】 16책 581면
• 【분류】농업-과수원예(果樹園藝) / 정론-간쟁(諫諍) / 재정-공물(貢物) / 사법-탄핵(彈劾) / 행정-중앙행정(中央行政)

• [註 182] 방납(防納) : 공물(貢物)을 대납(代納)하고서 납공자(納貢者)에게 그 대가를 베로 받던 일. 이를 맡은 사람을 경주인(京主人)이라고 한다.
• [註 183] 복정(卜定) : 조정에서는 각도(各道)에, 각도에서는 각군(各郡)에, 그 지방의 산물을 억지로라도 바치게 하던 일.