중종실록47권, 중종 18년 3월 14일 을묘 2/3 기사 / 1523년 명 가정(嘉靖) 2년
의주의 성쌓는 역사를 정지시키다
국역
헌부가 아뢰기를,
"의주(義州)의 성자(城子)는 순변사(巡邊使) 등이 공을 이루기에 급급하여 튼튼히 쌓지 못하였기 때문에 곧바로 퇴락했습니다. 당초에는 감사(監司)나 병사(兵使)가 그 퇴락한 곳을 따라 해당 감축관(監築官)을 죄주고 다시 수축하게 했었는데, 후에 와서는 수축한다고 핑계대고 역사(役事)를 일으켜 백성을 피폐시키며 3년이나 걸리게 하였으니, 어찌 백성의 원망이 적겠습니까. 조정을 기망함이 이렇게 극도에까지 다달았습니다. 더구나 군적(軍籍)과 축성(築城)은 일시에 거행할 수 없는 것인데도 병조는 본도 감사의 계본(啓本)에 따라 성 쌓는 일을 마치라 하고, 각 고을에 먼저 군적을 마련하라 해서 백성들은 장차 폐농을 하게 될 것이니 나라의 근본인 백성을 피폐케 함은 지극히 그릇된 일입니다. 청컨대 감사 및 병사를 추고하고 우선 성 쌓는 역사를 정지했다가 가을 농사가 끝난 뒤에 완성하게 하소서.
대체로 국가에서 거행하는 일을 대간이 반드시 논집(論執)할 필요가 없기 때문에 전일에는 논란하다가 그만두었으나, 이같이 백성을 수고롭게 하고 많은 사람을 동원하는 일을 위에서 알지 못하실까 염려되므로 상께서 그 폐단을 아시게 하려고 다시 아뢰는 것입니다. 근래 한 평안도 백성이 본부(本府)에 정소(呈訴)하기를 ‘성 쌓는 역사에 나오지 않는 자는 중죄로 다스리는데, 당사자가 나오지 못하는 경우에는 일족(一族) 중에서 대역(代役)하게 하고, 그 일족도 나오지 않으면 당사자의 죄와 같은 벌로 다스리니 백성들이 그 고통을 견딜 수가 없다.’ 하였습니다. 그러나 이것은 본부의 소관이 아니므로 그 소장(訴狀)을 물리쳤습니다. 이것으로 보면 백성 중에는 거처를 잃고 유리하는 자가 적지 않을 것이라 상상됩니다."
하니, 전교하기를,
"이미 역사를 시작했으므로 비록 논계했어도 정지시키지 않았을 뿐이다. 이제 다시 생각한즉 농사철에 백성을 사역시킴은 미편한 듯하여 신임 감사의 귀임(歸任) 시에 역사를 정지하겠다는 뜻을 이미 말했다. 본도 감사 등을 추고(推考)하는 일은 아뢴 대로 하라."
하였다.
원문
○憲府啓曰: "義州城子, 巡邊使等急於就功, 不能堅築, 故旋卽頹落。 初則監司、兵使, 隨其頹落, 罪其監築官, 還令修築。 其後則稱爲修築, 而起役殘民, 至於三年, 其民之怨, 豈云小哉? 欺誣朝廷, 至於此極, 況軍籍、築城, 不可一時竝擧, 而兵曹據本道監司啓本, 令畢築各官, 爲先磨鍊軍籍, 則民將廢農, 大傷邦本, 至爲非矣。 請推監司及兵使, 姑停城役, 待秋成畢築。 大抵, 國家擧事, 臺諫不必論執, 故前日論之, 而還止。 如此勞民動衆之事, 恐自上, 不及聞知, 故欲上知其弊, 而又啓之。 近者, 有一平安道百姓, 呈訴于本府云: ‘不赴築城之役者, 以重罪治之, 當身不赴者, 令以一族代之, 一族之不赴者, 以當身之罪治之, 民不堪其苦。’ 然非本府所管, 故退其狀矣。 以此見之, 民失所流離者, 想必不小。" 傳曰: "築城事, 旣已起役, 故於雖論啓, 不之停耳。 今更思之, 則役民於農時未便, 故新監司歸時, 停役之意, 已言之矣。 本道監司等推考事, 依啓。"
중종 18년 (1523) 3월 14일
중종실록47권, 중종 18년 3월 14일 을묘 2/3 기사 / 1523년 명 가정(嘉靖) 2년
의주의 성쌓는 역사를 정지시키다
국역
헌부가 아뢰기를,
"의주(義州)의 성자(城子)는 순변사(巡邊使) 등이 공을 이루기에 급급하여 튼튼히 쌓지 못하였기 때문에 곧바로 퇴락했습니다. 당초에는 감사(監司)나 병사(兵使)가 그 퇴락한 곳을 따라 해당 감축관(監築官)을 죄주고 다시 수축하게 했었는데, 후에 와서는 수축한다고 핑계대고 역사(役事)를 일으켜 백성을 피폐시키며 3년이나 걸리게 하였으니, 어찌 백성의 원망이 적겠습니까. 조정을 기망함이 이렇게 극도에까지 다달았습니다. 더구나 군적(軍籍)과 축성(築城)은 일시에 거행할 수 없는 것인데도 병조는 본도 감사의 계본(啓本)에 따라 성 쌓는 일을 마치라 하고, 각 고을에 먼저 군적을 마련하라 해서 백성들은 장차 폐농을 하게 될 것이니 나라의 근본인 백성을 피폐케 함은 지극히 그릇된 일입니다. 청컨대 감사 및 병사를 추고하고 우선 성 쌓는 역사를 정지했다가 가을 농사가 끝난 뒤에 완성하게 하소서.
대체로 국가에서 거행하는 일을 대간이 반드시 논집(論執)할 필요가 없기 때문에 전일에는 논란하다가 그만두었으나, 이같이 백성을 수고롭게 하고 많은 사람을 동원하는 일을 위에서 알지 못하실까 염려되므로 상께서 그 폐단을 아시게 하려고 다시 아뢰는 것입니다. 근래 한 평안도 백성이 본부(本府)에 정소(呈訴)하기를 ‘성 쌓는 역사에 나오지 않는 자는 중죄로 다스리는데, 당사자가 나오지 못하는 경우에는 일족(一族) 중에서 대역(代役)하게 하고, 그 일족도 나오지 않으면 당사자의 죄와 같은 벌로 다스리니 백성들이 그 고통을 견딜 수가 없다.’ 하였습니다. 그러나 이것은 본부의 소관이 아니므로 그 소장(訴狀)을 물리쳤습니다. 이것으로 보면 백성 중에는 거처를 잃고 유리하는 자가 적지 않을 것이라 상상됩니다."
하니, 전교하기를,
"이미 역사를 시작했으므로 비록 논계했어도 정지시키지 않았을 뿐이다. 이제 다시 생각한즉 농사철에 백성을 사역시킴은 미편한 듯하여 신임 감사의 귀임(歸任) 시에 역사를 정지하겠다는 뜻을 이미 말했다. 본도 감사 등을 추고(推考)하는 일은 아뢴 대로 하라."
하였다.
원문
○憲府啓曰: "義州城子, 巡邊使等急於就功, 不能堅築, 故旋卽頹落。 初則監司、兵使, 隨其頹落, 罪其監築官, 還令修築。 其後則稱爲修築, 而起役殘民, 至於三年, 其民之怨, 豈云小哉? 欺誣朝廷, 至於此極, 況軍籍、築城, 不可一時竝擧, 而兵曹據本道監司啓本, 令畢築各官, 爲先磨鍊軍籍, 則民將廢農, 大傷邦本, 至爲非矣。 請推監司及兵使, 姑停城役, 待秋成畢築。 大抵, 國家擧事, 臺諫不必論執, 故前日論之, 而還止。 如此勞民動衆之事, 恐自上, 不及聞知, 故欲上知其弊, 而又啓之。 近者, 有一平安道百姓, 呈訴于本府云: ‘不赴築城之役者, 以重罪治之, 當身不赴者, 令以一族代之, 一族之不赴者, 以當身之罪治之, 民不堪其苦。’ 然非本府所管, 故退其狀矣。 以此見之, 民失所流離者, 想必不小。" 傳曰: "築城事, 旣已起役, 故於雖論啓, 不之停耳。 今更思之, 則役民於農時未便, 故新監司歸時, 停役之意, 已言之矣。 本道監司等推考事, 依啓。"
원본
중종 18년 (1523) 3월 14일