중종실록16권, 중종 7년 윤5월 1일 갑술 1/3 기사 / 1512년 명 정덕(正德) 7년
일본 국왕이 붕중을 시켜 화친을 청하게 하다
국역
일본 국왕(日本國王)이 대마 도주(對馬島主)에게 신칙하여 경오년215) 반란 때의 왜적(倭賊)을 베어, 붕중(弸中)을 시켜 머리를 함에 담아 와서 바치고 화친(和親)을 청하게 하였다. 처음에 홍문관(弘文館)이 상소하기를,
"웅천(熊川) 제포(薺浦)의 치욕을 아직 통쾌하게 씻지 못하였는데, 지금 다시 수호(修好)한다면, 이는 도리어 나라의 약점을 보여서 한없는 욕심을 부리게 하는 것입니다."
하니, 상(上)이 드디어 그 말을 받아들여, 삼공(三公) 및 육조(六曹)의 참판 이상에게 가부를 의논하게 하였는데, 승정원·홍문관·사간원·예문관도 참여하였다.
좌의정 유순정(柳順汀)·우의정 성희안(成希顔)·여원 부원군(礪原府院君) 송일(宋軼)·좌찬성 이손(李蓀)·우찬성 김응기(金應箕)·예조 판서 신용개(申用漑)·호조 판서 장순손(張順孫)·한성부 판윤 이점(李坫)·공조 판서 박열(朴說)·한성부 좌윤 조계상(曺繼商)·이조 참판 성세순(成世純)·형조 참판 안윤손(安潤孫)·공조 참판 최한홍(崔漢洪)·한성부 우윤 윤희손(尹喜孫)이 의논드리기를,
"성친(盛親)은 대관(代官)216) 으로서, 병권(兵權)을 가졌고, 그의 관하도 많으니, 도주의 형편이 잡아다 베기 어려운데, 하물며 그때의 반란은 도주도 아는 바이겠습니까. 그 수악(首惡)을 문책(問責)한다면, 당연히 도주와 용사(用事)한 사람으로 하여금 손을 묶고 와서 항복하여, 조정의 명령을 듣게 해야 하나, 이는 하기 어려운 형편입니다. 국가에서 끝내 화친을 허락하지 않고자 한다면 모르거니와, 부득이하여 허락할 것이라면 하기 어려운 일을 요구하여 그 요청을 거절하여서는 안 되므로, 그들로 하여금 반란(叛亂)한 사람의 머리를 베어 함에 담아 와서 바치도록 하였던 것입니다. 신 등은 베어다가 바치는 것이 반드시 수악이 아니라는 것을 모르지는 않으나, 하찮은 오랑캐를 대하면서 반드시 그 정상을 다 따질 것은 없습니다. 또, 그들이 베어다 바치고 죄를 자복함을 인연하여 화친을 허락한다면, 우리는 그들에게 요구한 형적이 없이도 그들의 마음을 굴복시킬 수 있을 것입니다. 연전217) 에 의논한 바는 진실로 이 때문입니다. 지금 그들이 베어다 바친 것이 수악(首惡)이 아니라 하여 화친을 허락하지 아니할 경우, 그들이 곧 다시 수악의 목을 베어다 바치면 좋겠으나, 만약 화친에 절망하고서 약탈하지 아니하면 뜻을 이룰 수 없다고 생각하여, 모든 섬들과 군사를 연합하여, 경상도 한 도(道)뿐만 아니라 전라도와 충청도 연안(沿岸)의 모든 진(鎭)에까지 출몰하며 노략질하게 되면, 방수(防戍)하는 노력과 비용을 이루 말할 수 있겠습니까? 왜변(倭變)이 있던 뒤로 두어 해가 되지 못하여 경상도의 병력이 이미 잔폐하였는데, 만일 여러 도가 모두 해마다 끊임없이 그 화를 입는다면 장차 어떻게 대처할 것입니까. 화친하려 하여도 되지 않을 것이요, 방어하려고 하여도 지탱하기 어렵게 되어, 지혜로운 사람이 있더라도 대책을 세울 수 없을 것입니다. 더구나 지금 북쪽 변방에도 일이 있고 서쪽 변방에도 또한 소식이 있으니, 국가에서 남방에만 전심할 수는 없습니다. 이러한 때에 사기(事機)를 잘 헤아려 대처하지 않으면 어찌 후회하지 않으리라고 보장하겠습니까.
마땅히 붕중(弸中)이 재삼 간청하기를 기다려서 허락하여 말하기를 ‘대마도의 죄는 용서할 수가 없고, 참수(斬首)하여 가지고 온 것도 수악이 아니요, 성친(盛親)의 말도 또한 정직하지 못하니, 화친은 결단코 들어줄 수 없다. 그러나 국가가 일본과 대대로 화친을 돈독히 하였고, 네가 국왕(國王)의 명을 가지고 두 번이나 나와서 정성을 다하여 화친을 간청하므로 특별히 허락한다. 다만 대마도는 그 선조 때부터 대대로 성의를 바치기 때문에, 우리 조종(祖宗)께서 매우 아름답게 여겨, 무릇 세사미(歲賜米)와 세견선(歲遣船)의 수를 모두 넉넉하게 하여, 은혜가 지극히 너그러우셨는데, 지금 은혜를 잊고 덕을 저버리고 까닭없이 반란을 일으켰으니, 화친을 허락하더라도 당초와 같이 대우할 수는 없다. 세사미와 세견선의 수효를 모두 반을 감하고, 특송선(特送船)218) 도 차견(差遣)하지 말고, 부득이 와서 보고해야 할 일이 있으면 마땅히 세견선 편에 부쳐 전하도록 하며, 그 나머지 도주(島主)의 아들 및 대관(代官) 이하 모든 수직인(受職人)219) ·수도서인(受圖書人)220) 에게 주던 쌀·콩과 선척도 전부 폐지한다.’ 하여, 이같은 조건으로 약속해야 합니다.
이렇게 해도 그들이 불쾌하게 생각하여, 화약(和約)에 따르지 아니하고 감히 침범하여 노략질한다면, 잘못이 그들에게 있으니, 우리로서는 그들을 대우하는 도리가 사체에 맞게 될 듯합니다."
하고, 도승지 이희맹(李希孟)·좌승지 이사균(李思鈞)·우승지 김세필(金世弼)·좌부승지 김극핍(金克愊)·우부승지 조순(趙舜)·동부승지 박소영(朴召榮)은 의논드리기를,
"당초 반란할 때 성친(盛親)이 주장(主將)이 되어, 도서(圖書)를 찍은 문서를 변장(邊將)들에게 보내기까지 하였는데, 이제 와서는 ‘누가 도서를 도용(盜用)하여 문서를 만든 것이다.’고 하니, 매우 간사합니다. 마땅히 먼저 힐책하여 그 죄를 자복(自服)하게 해서 그들이 청하는 화친을 어렵게 하는 것이 곧 오늘날 붕중(弸中)을 대하는 제일 좋은 방법입니다. 이를 버리고 달리 논하는 것은, 신 등은 옳다고 생각지 않습니다.
‘성친이 수악(首惡)이기는 하나, 병권(兵權)을 잡고 있으니, 잡아오기는 실지로 어려운데, 한갓 화친하고자 하는 마음만 막아 버리면, 마음대로 변방에 들어와서 노략질하여 우리가 방수(防戍)하기에 지치게 할 것이니, 끝내는 지탱하지 못하여 우리가 화친을 청하게 된다면 후회하여도 쓸데없다.’고 하나, 신 등은 옳다고 생각하지 않습니다. 당초에 변란을 일으킨 것이 진장(鎭將)과 틈이 났기 때문이라고는 하나, 실지로는 몹시 참혹한 짓으로 우리 나라를 공갈하여 동요시켜 큰 이득을 바란 것입니다. 계속해서 패배당하여 계획이 틀리고 사세가 궁하게 되자, 그들의 본국221) 에 청하여 두 번이나 와서 화친을 빌어 마지않는데, 지금 성친에게 대의(大義)로 문책한들, 어찌 그 때문에 영구히 그들의 화친을 끊고 그들의 침범을 확대시키겠습니까.
또, ‘성친을 잡아오려고 하다가 되지 못하면, 한갓 국가의 위신만 손상하게 된다.’고 하나, 신 등은 그렇지 않다고 여깁니다. 잡아온다는 말이 한 번 나가게 되면, 그들은 반드시 갖은 말을 다하여, 마치 이번에 온 특송(特送)222) 이 김안국(金安國)에 대한 것과 같이 변명할 것입니다. 우리가 곧은 말로 반복 힐난하여 그들로 하여금 더욱 화친하기 어려움을 알게 한 뒤에, 권도의 말로 이르기를 ‘너희들이 성친이 처음부터 반란에 가담하지 않았다고 애써 변명하고, 시일이 갈수록 더욱 더 간절하게 하니, 우리가 의심스러운 죄를 가지고 끝까지 추궁할 수는 없으므로 이제는 그 허물을 버리고 화친을 허락한다.’라고 하면, 저들이 화친하게 된 것을 만족하게 여기고 반드시 다른 요청이 없을 것입이다.
또 ‘화친을 허락하여 그들의 소망에 응해주고, 세사미와 세견선은 요량해서 감하면, 약탈이 없을 것을 보장한다.’고 하나, 신 등은 그렇지 않다고 생각합니다. 그들이 약탈하고 않는 것은 이득이 후하냐 박하냐에 달려 있고, 화친의 더디고 빠름에 달려 있는 것이 아니니, 이득이 적으면 화친이 빠르게 되더라도 약탈이 그치지 않을 것입니다. 지금 그들에게 주던 것을 감하여 화친만 빠르게 하면 반드시 이익을 더 얻기 위하여, 삼포(三浦)에 거주하기를 청하고 옛 약조를 회복하고야 말 것입니다. 조금이라도 옛 약조와 같지 아니하면 그들은 약탈하여 이득을 도모할 것인데, 우리는 이것을 금할 수 없고, 방비하는 여러 가지 일을 늦추지 못할 것입니다.
그들의 기세가 우리를 멸시할 수 있다면 어찌 세사(歲賜)를 감하는 데에서는 분을 내지 않고, 성친(盛親)을 산 채로 잡아오라는 말에서만 분격하겠습니까. 이해가 이러할 뿐만 아니라, 경오년에 반란하였을 때에 성친이 한 오만한 말은 국민이 다 이를 갈았었는데, 이제 성친의 죄를 문책하여 대의(大義)를 펴지 아니하면, 신 등은 생각건대 군민(軍民)이 팔을 뽐내며 분격할 것이요, 따라서 나라의 사세가 떨치지 못할 것입니다."
하고, 대사간 경세창(慶世昌)·사간 한효원(韓效元)·헌납(獻納) 김양진(金楊震)·정언(正言) 소세량(蘇世良)과 유중익(兪仲翼)은 의논드리기를,
"전번에 왜노(倭奴)가 우리 국가를 능욕한 것이 너무도 심하였으니, 결단코 경솔하게 그들의 화친을 허락할 수는 없습니다. 지금 의논하는 사람 가운데 ‘남쪽이 방수(防戍)에 지치고 서북에도 일이 있으니, 빨리 화친하여 남쪽의 염려를 늦추는 것만 못하다.’고 하나, 신 등은, 지금 화친을 허락하더라도 그들의 요청을 다 들어주지 아니하면 그들의 침범하고 능멸하는 걱정은 끊이지 않을 것이라고 생각합니다. 어찌 걱정이 없을 것을 보장하고 조금이라도 변방의 방비를 늦출 수 있겠습니까.
‘지난 해에 이미 머리를 함에 담아 오면 다시 의논하겠다고 허락해 놓고, 지금 와서 화친하지 않는다면 이는 신의를 잃는 것이다.’고 말하나, 신 등은, 조정에서 경솔하게 화친을 허락할 수 없으므로 곤란한 일을 임시 변통하여 대답한 말이지 시급하게 화강(和講)하려고 한 것이 아니라고 생각합니다. 더구나 적의 괴수 성친이 아직도 살아 있으니, 함에 담아온 머리가 다 적들의 머리인지 어찌 알겠습니까. 그들이 이미 약속과 같이 못하였으니, 우리에게 어찌 신의를 잃었다고 하겠습니까. 또 ‘지금 빨리 화친하지 아니하여, 저들로 하여금 실망하여 전보다 배나 독기를 부리게 하면, 사세가 지탱할 수 없게 되어 장차는 영남(嶺南) 한 도를 버리게 된다.’고 하나, 신 등은 무릇 강화가 그들의 성의에 의하여 이루어지면, 우리의 기세가 강하여 그 화친이 든든할 것이요, 우리가 겁을 내어 체결하면, 우리의 기세가 약하여 그 화친이 든든하지 못할 것이라고 생각합니다. 지금 그들이 정성을 바치며 애걸하기를 기다리지 않고 갑자기 화친을 허락한다면 이는 먼저 스스로 두려워하여 그 뜻을 거스르지 못하는 것입니다. 당당한 국가로서 도리어 먼저 소소한 오랑캐에게 약점을 보여서야 되겠습니까?
또 ‘성친(盛親)이 적의 괴수이지만 본도(本島)의 강성한 종족이므로 사로잡아 올수는 없는데, 만일 그렇게 하기를 강요하다가 마침내 성공하지 못하면, 한갓 국가의 위신만 손상하게 되니, 그의 생존 여부와 서계(書契)의 위조를 거짓으로 모르는 체하는 것만 같지 못하다.’고 하나, 신 등의 생각은 이러합니다, 삼포(三浦) 반란 때, 성친이 적의 괴수가 되어 변장(邊將)들에게 서신을 보내기까지 하였고, 갇힌 왜인[囚倭]도 ‘성친이 이 일로 말미암아 폐치되고 그의 아들이 대관(代官)이 되었다.’고 하였으며, 우리 나라 사람들만 성친이 침범하여 온 것을 아는 것이 아니라, 잡힌 왜인도 실지대로 말하여 숨기지 아니하였습니다. 그가 조금이라도 우리 나라를 꺼린다면, 마땅히 두렵게 여기고 가만히 있어야 할 것인데, 지금 버젓이 글을 보내어 업신여기는 것이 더욱 심하니 우리 나라에 사람이 있다고 여기는 것입니까. 군사를 출동하여 죄를 묻지는 못하더라도, 어찌 알지 못하는 체하면서 그 화친을 들어 줄 수 있겠습니까. 신 등은 반복하여 상의해 보아도, 속히 강화하는 것은 옳다고 생각지 않습니다.
이번 붕중(弸中)이 돌아갈 때에 효유(曉諭)하기를 ‘너희가 우리의 안아 키워준 은덕을 배반하고, 속여서 이랬다저랬다 한 것을 다 말할 수 없으니, 마땅히 문죄(問罪)할 군사를 일으켜 남김없이 섬멸해야 할 것이로되, 국가에서 따지지 않고 도외시(度外視)하여, 스스로 허물을 고치고 새로워지는 길을 열어 주는 것이니, 반드시 성친을 잡아 오고 또한 우리의 피로인(被擄人)을 돌려보내면, 화친을 의논할 수 있을 것이다.’라고 하여, 그들로 하여금 준엄한 말을 듣고 우리 나라를 속일 수 없다는 것을 알게 한 뒤에야, 화친을 한다 하더라도 반드시 꺼리는 바가 있어 삼포에 와서 거주하겠다는 요청 같은 것은 입밖에도 내지 못할 것입니다."
하고, 부제학 권민수(權敏手)·직제학 이자화(李自華)·전한(典翰) 신상(申鏛)·응교(應敎) 성운(成雲)·부응교 박상(朴祥)·교리 홍언필(洪彦弼)과 김영(金瑛)·부교리 권벌(權橃)·부수찬(副修撰) 소세양(蘇世讓)·저작(著作) 유돈(柳墩)·정자(正字) 이청(李淸)은 의논드리기를,
"세종(世宗) 원년에 왜적이 비인현(庇仁縣)에 침범하여 성을 포위하고 노략질하므로 태종(太宗)·세종께서 영의정 유정현(柳廷顯) 등을 보내어 정벌하게 하여 크게 군사의 위엄을 보이고, 그들이 사세가 궁하여 항복을 애걸한 뒤에야 비로소 화호(和好)를 허락하였습니다.
이번에는, 국가에서 키워 준 은덕을 망각하고, 성읍(城邑)을 함락시키고 장사(將士)들을 죽이고 잡아가고 가옥을 소각하고 시체가 들판을 덮게 하였으니, 죄악이 지난날보다 심한데, 군사를 출동시켜 토벌하지는 못할망정, 어찌 경솔하게 화친을 허락하여 나라의 위신을 손상할 수 있겠습니까. 더구나 국가를 능멸한 것이 일조일석이 아닌데도 모두 너그럽게 용서하고 따지지 않았기 때문에, 악(惡)에 버릇이 들어 감히 반란을 일으킨 것인데, 그 저의는 국가를 공동(恐動)하여 그들의 욕심을 채우려는 것입니다.
지금 경솔하게 화친을 허락하면, 이는 바로 그 술책에 빠지는 것입니다. 한 번 그 술책에 빠지면 다시 삼포(三浦)에 거주하겠다는 요청이 반드시 이어서 나올 것인데, 들어주면 복심(腹心)에 병이 다시 일어나게 되고 들어주지 아니하면 사신의 내왕이 그치지 아니하여, 관곡(館穀)을 먹이고 주는 것223) 과 방수(防戍)하는 군량(軍糧)으로 힘이 갈려서 지탱하지 못할 것이니, 그들과 무익한 화친을 맺고 가만히 앉아서 곤란을 당하는 것보다는, 방수에 전력(專力)하며 서서히 시세를 보는 것이 낫지 않겠습니까?
종성친(宗盛親)은 적의 괴수로서 뻔뻔스레 사자(使者)를 보내니, 조정을 무시함이 심합니다. 어떤이는 ‘성친은 강한 족속으로 온 대마도 사람들이 모두 두려워하고 복종하는 처지인데, 꼭 잡아 오려고 하면 딴 변이 생길까 두렵다.’고 하니, 이는 대의(大義)를 헤아리지 않고 구차스레 편안히 지내기만 힘쓰는 것입니다. 성친 자신이 적의 괴수가 되어 제멋대로 날뛰고 잔해하였으므로 고아(孤兒)나 과부(寡婦)만 그놈의 살을 씹으려 할 뿐이 아니라, 온 나라 신명과 사람이 다 같이 통분하게 여기는데, 그의 강성함을 두려워하여 그대로 두고 문책하지 않는다면, 그가 앞으로 더욱 국가를 가볍게 보고 조금만 마음에 맞지 않는 일이 있더라도 경오년의 화란과 같은 흉악한 독기를 부리지 않을지 어떻게 알겠습니까.
또 ‘화친을 허락한 뒤에 다시 약조를 정하되, 선척(船隻)의 수효와 세사(歲賜)를 감한다.’고 하나, 계학(溪壑) 같은 욕심은 한이 없어 반드시 더 주기를 청할 것입니다. 더 주기를 청한다고 하여 들어주면, 더욱 겁내고 약함을 보이게 되어 저들은 반드시 옛 약조를 회복하고야 말 것이면, 들어주지 아니하면, 지난 날 우리 나라를 멸시하던 마음으로 다시 창궐(猖獗)하지 아니할 것을 어떻게 보장합니까. 지금 머리를 함에 담아다가 바쳤지만 적의 괴수가 아직 그대로 있으니, 화호(和好)를 허락하지 않더라도 신의(信義)를 잃는 것이 아닙니다. 더구나 이번의 이 일은 그들이 잘못하고 우리는 정직하므로 조종하는 것은 우리에게 달려 있으니, 마땅히 어려운 일을 요구해서 굳게 거절하여 성친을 잡아오도록 한 뒤에야 서서히 화친을 의논하더라도 늦지 아니합니다."
하고, 봉교(奉敎) 이우(李佑)·대교(待敎) 유인숙(柳仁淑)과 조한필(曹漢弼)·검열(檢閱) 정응린(鄭應麟)과 이정호(李挺豪)와 박우(朴祐)와 정구(鄭球)는 의논드리기를,
"전번 붕중이 돌아갈 적에 ‘머리를 함에 담아다가 바치면 다시 의논하여 처치하겠다.’고 허락하였고 지금 붕중이 언약과 같이 가져다가 바쳤으니, 중간에 변경하기가 어려울 것 같습니다. 그러나 당초의 다시 의논한다는 말은 임시 변통한 말일뿐이고 결코 수호(修好)한다는 뜻은 아니며, 지금 함에 담아 온 머리도 어찌 참으로 반란한 무리의 것이겠습니까. 더구나 수악(首惡) 성친이 아직 그대로 있으면서 도리어 거만한 말로 우리를 무시하니, 함에 담아 온 머리가 결코 진짜가 아닙니다. 지금 경솔하게 화친을 허락하면 그들의 술책에 떨어질 뿐만 아니라, 그들이 반드시 우리의 깊이를 추측하고, 삼포(三浦)에 거주하기를 계속 청하게 될 것이니, 결코 화친할 수 없습니다.
신 등은 붕중이 돌아갈 적에 마땅히 말하기를 ‘지금 함에 담아 온 머리가 실지로 반란한 무리일지라도 이는 추종한 자이다, 괴수 성친을 베지 않을 수 없으니, 도주(島主)가 성친을 산 채로 잡아 원문(轅門)에 와서 항복한다면, 화호(和好)하는 길을 닦겠다.’고 하면, 조종하는 것이 우리에게 달려 있어서 처치가 합당하리라고 생각합니다."
하고, 예조 참판 성몽정(成夢井)은 의논드리기를,
"지금 빨리 화친하는 길을 열어 주어 국가의 규제(規制)를 받으면서 왕래하게 하면, 감히 크게 군사를 내어 입구(入寇)하지는 못할 것입니다. 그러나 그들이 급급히 화친을 애걸하는 것은, 국가의 위세를 두려워함도 아니고 왕래하기를 위해서만도 아닙니다. 그들의 욕망은 매우 큽니다, 욕망을 다 채우지 못하면 화친을 애걸한 뜻이 없고, 그 뜻이 없으면 분한 마음이 생길 것이고, 분한 마음이 생기면 입구(入寇)할 것이며, 입구가 계속되면 방수(防守)하는 폐해(弊害)가 전과 같게 될 것입니다. 그렇다면, 화친하나 안하나 다 같이 방수에 노고해야 하니, 차라리 왕래할 때의 공궤(供饋)하는 경비를 덜어서 방수에 전력한다면, 사기(士氣)가 조금 떨치게 되고 성채(城砦)도 점차 완비될 것입니다. 그런 뒤에 서서히 다시 청하는 것을 보아 그들의 성실 여부를 살펴서 화친하고 약조를 작정하되, 약조 이외의 일을 요청할 때에는 다시 절교한다는 뜻을 보인다면, 삼포(三浦)에 거주하겠다는 소망은 거의 스스로 억제될 것입니다."
하였다. 의논이 들어가자, 정원에 전교하기를,
"지금 의논한 말을 보니, 모두 같지 아니하여 요령을 잡기 어렵다. 나의 생각에는 급히 화친을 허락하지 말고, 힘써 식량과 군사를 넉넉하게 하여 방수 준비를 하는 것만 한 것이 없다고 여긴다.
옛날에 호전(胡銓)224) 이 ‘시에 이르기를 「부인의 말을 들어주지 말라.」고 했는데, 지금 온 조사(朝士)가 모두 부녀자이다.’라고 하였으니, 이는 조사가 나약하기 때문에 말한 것이다. 지금 우리 조정은 마땅히 변방 수비를 든든하게 하고, 그들이 성실한 마음으로 정성을 바치는 것을 기다려서 화친을 의논해야 할 것인데, 이는 힘쓰지 아니하고 급히 화친을 허락하려고 하니, 옳은 일이 아니다. 옛날에 서한(西漢)이 흉노(凶奴)에게 해마다 금(金)과 비단[繒]을 바치고 게다가 혼인까지 하였으나, 오만한 서신(書信)과 사나운 포학이 한나라 세대가 끝날 때까지 계속되어, 마침내 그의 화를 받게 되었으니, 이는 화친이 쓸데없다는 것을 증명하는 것이다. 지금 화친을 허락한다 한들, 남쪽 변방의 방어를 조금이라도 늦출 수 있겠는가. 이번에 머리를 함에 담아다가 바친 것이 우리의 명령을 따른 것 같으나, 경오년 왜란 때에 들판을 덮었던 적이 어찌 지금 바치는 10여 사람에 그치겠는가.
지금 말하기를 ‘우리 나라에서 문죄(問罪)하는 군사를 일으킨다면, 대마도 같은 자잘한 오랑캐는 단번에 섬멸하여, 마른 가지 분지르듯 썩은 나무 넘어뜨리듯 할 수 있다. 그러나 우리 나라와 일본은 여러 대 동안 수호(修好)하였으므로, 차마 군사를 출동시킬 수 없어, 그대로 도외시(度外視)하고 스스로 새로워질 길을 열어 주는 것이니, 정성을 바치고 화친을 바라고 싶거든, 도주가 몸소 성친(盛親) 및 반란한 무리들을 묶어 가지고 원문(轅門)에 와서 항복하고, 또한 우리의 피로인(被擄人)을 돌려보낸다면, 너희 나라가 정성을 보이는 것이다. 지금 그렇게 하지 않고, 무슨 낯으로 다시 화친을 청하느냐?’ 하고 시험삼아 그들의 뜻을 살펴보는 것이 좋겠다."
하였다.
- [註 215] 경오년 : 1510 중종 5년.
- [註 216] 대관(代官) : 수령을 대신하여 일을 분담하는 벼슬아치.
- [註 217] 연전 : 중종 6년에 붕중이 왔을 때.
- [註 218] 특송선(特送船) : 조선과의 약조에 의하여 해마다 일정하게 보내는 세견선(歲遣船) 외에 특별한 용무가 있을 때 보내는 배. 특송선은 계해 약조(癸亥約條)에 약간 척으로 규정하여 정수가 없으나, 그 대우는 세견선보다 한층 높은 구주 절도사(九州節度使)와 동등하였다. 《해동제국기(海東諸國紀)》.
- [註 219] 수직인(受職人) : 우리 나라의 벼슬을 받은 왜인. 대개 우리 나라에 충성을 바치고 공을 세운 자에게 오위(五衛)의 군직을 주어 세견선의 내왕을 허락하였는데, 수직인의 세견선은 사람을 보낼 수 없고, 반드시 자신이 와야 했다. 《해동제국기(海東諸國紀)》.
- [註 220] 수도서인(受圖書人) : 우리 나라의 도서를 받고 내왕하는 왜인. 대마도와 기타 각지의 유력한 왜인 중 통상을 희망하는 자에게 도서를 발급하여 세견선 약간 척의 무역을 허락하였는데, 도서는 그 사람의 성명을 새긴 동인(銅印)으로서, 그 견양을 종이에 찍어 예조와 삼포에 나누어 두고, 세견선이 올 때마다 대조하여 그 진위를 구별하였다. 도서는 받은 자가 사망하면 반환하는 것이 원칙이나, 왜인들은 무역의 이익을 얻기 위하여 죽은 뒤에도 계속 사용하였다.
- [註 221] 본국 : 일본 국왕, 즉 족리 막부의 장군.
- [註 222] 특송(特送) : 세견(歲遣)이 아니라 특별한 일로 보내온 대마 도주의 사자.
- [註 223] 관곡(館穀)을 먹이고 주는 것 : 왜사(倭使)가 우리 나라에 왔다가 돌아갈 때까지 지급되는 비용을 말한다. 왜사가 도착하면, 임금에게 숙배(肅拜)하고 방물을 바친 다음 회사품(回賜品)을 받아 가지고 돌아가는데, 이 동안에 드는 숙식비 및 연회비용과 기타 유포량(留浦糧)·도해량(渡海糧) 등을 통틀어 말하는 것이다.
- [註 224] 호전(胡銓) : 송(宋) 고종(高宗) 때 사람. 추밀원 편수관(樞密院編修官) 때에, 승상(丞相) 진회(秦檜) 등이 금(金)나라와 화친하기를 주장하므로, 상소하여 이들의 머리를 베자고 주장하였는데, 금나라 사람들이 천금(千金)을 현상하여 그 상소를 구해서 보고 철군(撤軍)하였다. 《송사(宋史)》 권374.
원문
○甲戌朔/日本國王, 勑對馬島主, 斬庚午叛亂賊, 使弸中(亟)〔函〕 首來獻, 乞和親。 初, 弘文館上疏曰: "熊川、薺浦之辱, 猶未快雪, 今復修好, 是反示國家之弱, 而開溪壑之欲也。" 上遂納其言, 令三公及六曹參判以上, 議可否。 承政院、弘文館、司諫院、藝文館亦與焉。 左議政柳順汀、右議政成希顔、礪原府院君 宋軼、左贊成李蓀、右贊成金應箕、禮曹判書申用漑、戶曹判書張順孫、漢城府判尹李坫、工曹判書朴說、漢城府左尹曺繼商、吏曹參判成世純、刑曹參判安潤孫、工曹參判崔漢洪、漢城府右尹尹喜孫議: "盛親以代官, 有兵權, 其管下亦多, 島主勢難擒斬。 況其叛亂, 亦島主所知, 若責其首惡, 則當令島主及用事人, 束手來服, 以聽進退。 然此勢有所難爲者也。 國家終不欲許和則已矣, 不得已許之, 則不可以責其所難爲之事, 以拒其請, 故令彼斬叛亂人, 函首來獻。 臣等非不知斬獻者, 非必首惡, 然待小醜, 不必窮其情狀。 且因彼斬獻服罪, 以許其和, 則在我無要彼之形, 而可以折服其心矣。 年前所議, 誠以此也。 今以其所斬獻, 非首惡, 不許和, 而彼卽更斬首惡來獻則可矣, 若絶望於和, 謂非寇鈔, 不可得志, 與諸島連兵, 非止慶尙一道, 於全羅、忠淸沿海諸鎭, 出沒竊發, 則防戍勞費, 可勝言哉? 自有倭變未數年, 慶尙兵力, 已爲殘弊, 如又諸道, 竝被其禍, 連年不已, 則將何以處之? 欲和不得, 欲禦難支, 雖有智者, 不能爲之策矣。 況今北鄙有事, 西邊亦有聲息, 恐國家不得專意於南方。 不於此時, 審度事機以處之, 則後悔安保其必無也? 當待弸中再三懇請, 許之曰: ‘對馬島之罪, 不可赦。 斬首非首惡, 盛親之言, 又不直, 請和斷不可聽。 然國家與日本, 世篤和好, 爾將國王命, 再度出來, 請和誠懇, 特爲此許之。 但對馬島, 自其祖先, 世輸誠款, 故在我祖宗朝, 甚嘉之, 凡歲賜米豆及歲遣船, 竝優數, 待以恩渥至重。 今辜恩負德, 無故叛亂, 雖許其和, 不可待之如初。 其米豆船隻之數, 竝減其半。 特送亦勿差遣。 如有不得已來告之事, 宜付歲遣船以通。 其餘島主子及代官以下諸受職受圖書人, 米豆船隻全減矣。’ 以此爲約, 如是而彼猶不快於心, 不從和約, 敢爲寇竊, 則曲在彼矣, 在我待彼之道, 似爲得體。" 都承旨李希孟、左承旨李思鈞、右承旨金世弼、左副承旨金克愊、右副承旨趙舜、同副承旨朴召榮議: "當初叛亂時, 盛親爲主將, 至着圖書, 致書邊將, 今乃言: ‘有人偸圖書以作書。’ 其詐甚矣。 當先詰責歸罪, 以難其和, 此今日待弸中第一義也。 舍此他論, 臣等未知其可也。 若曰: ‘盛親雖爲首惡, 兵權在手, 擒致實難。 徒沮欲和之心, 便肆寇掠, 使我疲於防戍, 終至於不能支, 請和在我, 悔無及矣。’ 則臣等亦未知其可也。 其初作變, 雖曰釁生鎭將, 其實欲以慘毒, 恐動國家, 以要厚利也。 及其連被敗衂, 計失勢窮, 請本國來乞和, 至再不已。 今雖擧盛親責大義, 其遽以此, 永絶其和, 而益大其侵犯乎? 若曰: ‘要致盛親而不得, 徒損國威也。 則臣等以爲不然。 擒致之言一出, 彼必曲爲辭說以自明, 如今來特送之對金安國也。 我以直反覆詰之, 使彼益知制和之難, 然後乃發權辭以語曰: ‘爾等力明盛親初不與亂之意, 久而愈懇。 我不可必執疑罪以窮治之, 故乃棄咎許和。’ 云爾, 則彼以得和爲足, 必無他請矣。 若曰: ‘當許和, 以副其望, 而量減歲賜與船隻, 保無寇鈔也。’ 則臣等以謂不然。 彼之寇抄與否, 在得利厚薄, 不在於和之遲速。 利少則和雖速, 而寇不止。 今減其賜, 而徒速其和, 則必將求益其利, 以至於請居三浦, 復舊約而後已。 一不如約, 其寇鈔圖利, 吾不能禁矣。 防備諸事, 吾不能弛矣。 如使彼勢, 足以陵侮, 則豈不發於減損歲賜, 而必奮於生致盛親之語乎? 非徒利害若此, 庚午叛亂之時, 盛親倨傲之辭, 國人莫下切齒, 今不責盛親之罪, 以伸大義, 則臣等恐軍民扼腕, 國勢從而不振矣。" 大司諫慶世昌、司諫韓效元、獻納金揚震、正言蘇世良ㆍ兪仲翼議: "‘頃者倭奴, 陵辱我國家已甚, 決不可輕許其和。 今之議者, 南方疲於防戍, 西北亦有事, 不若速和, 以紓南顧。’ 臣等以爲, 今雖許和, 不得盡從其請, 則其侵陵之患不絶, 能保其無虞, 少弛邊備乎? 有言: ‘去年旣許其函首而來, 當更議之, 而今若不和, 是失信也。’ 臣等以爲, 朝廷知不可輕許其和, 故責以難事, 權辭以對, 非遽欲講和也。 況賊魁盛親猶存, 則其所函首者, 安知其皆盡賊首乎? 在彼旣皆不能如約, 則在我豈謂失信乎? 有言: ‘今不速和, 而使彼望絶, 肆毒倍前, 則勢不能支, 將棄嶺南一道。’ 臣等以爲, 凡講和出於彼之誠懇, 則我勢强, 而其和固出於我之畏怯, 則我勢弱, 而其和不固。 今不待彼之輸誠乞哀, 而遽爾許和, 則是先自畏縮, 不敢違忤者也。 堂堂國朝, 反先示弱於小醜乎? 有言: ‘盛親雖賊魁, 乃本島强宗, 不可擒致。 若責之以此, 而終不得焉, 則徒損國威。 其存沒及書契詐僞, 莫若佯爲不知。’ 臣等以爲三浦叛亂, 盛親爲賊帥, 而至通書邊將, 囚倭亦云, 盛親坐此而廢, 其子爲代官, 非獨我國之人, 知盛親來寇, 囚倭亦言之以實而不隱。 彼若小憚我國, 則當自畏縮, (合)〔今〕 乃偃然貽書, 輕侮尤甚, 謂我國有人乎? 雖不得擧兵問罪, 豈可似若不知, 以聽其和乎? 臣等反覆商議, 未知速和之爲可也。 今者弸中之還, 使諭之曰: ‘汝旣背我卵育之恩, 其詐諼反覆, 有不可勝言。 當興問罪之師, 珍殲無遺, 而國家以爲不足與較, 置之度外, 以開自新之路。 必擒致盛親, 而且還我擄去之人, 則其和可議。’ 使彼聞峻整之辭, 知我國不可欺也, 則後雖通好, 必有所憚, 如三浦來居之請, 必不敢出諸口矣。" 副提學權敏手、直提學李自華、典翰申鏛、應敎成雲、副應敎朴祥、校理洪彦弼ㆍ金瑛、副校理權橃、副修撰蘇世讓、著作柳墩、正字李淸議: "世宗元年, 賊倭犯庇仁縣, 圍城剽掠, 太宗、世宗, 遣領議政柳廷顯等問罪, 大示兵威, 至於勢窮乞降, 然後始許和好。 今則忘國家卵育之恩, 屠陷城邑, 殺虜將士, 焚蕩室廬, 伏屍蔽野, 罪惡貫盈, 甚於前日。 縱不能擧師致討, 豈可輕許通和, 以挫國威乎? 況陵轢國家, 非一朝夕, 而皆舍容不較, 故至於稔惡, 敢爲叛亂。 其意不過恐動國家, 以濟其欲耳, 今若輕爲許和, 是正墮其術中矣。 一墮其術, 則復居三浦之請, 亦必繼至。 聽之則腹心之病復作, 不聽則絡繹之使, 亦將不止, 其館穀饋遺, 防戍糧餉之費力, 分而不能支矣。 與其結無益之和, 坐受困弊, 曷若專力防戍, 徐觀時勢乎? 宗盛親以叛賊之魁, 靦然遣使, 其不有朝廷極矣。 若曰: ‘盛親强族, 一島之人, 皆所畏服, 必欲致之, 恐生他變。’ 則是乃不揆大義, 專務姑息耳。 盛親身爲賊首, 大肆狺噬, 非但孤兒、寡婦, 欲食其肉, 一國神人, 所共痛憤。 苟畏其强, 置而不問, 則彼將益輕國家, 小有不愜, 安知不加我凶毒, 如庚午之禍乎? 若曰: ‘許和之後, 更定約束, 量減船數及歲賜。’ 則溪壑之慾無窮, 必至請益。 請益而聽之, 則益示㤼弱, 彼必期復舊約而後已, 不聽則以前日陵侮我國之心, 復肆猖獗, 安保其必無耶? 今雖函首來獻, 賊魁尙在, 不許和好, 非爲失信。 況今此之擧, 彼曲我直, 操縱在我, 當以難事責之, 靳而不許, 責令繫致盛親, 然後徐擧和議, 亦爲未晩。" 奉敎李佑、待敎柳仁淑ㆍ曺漢弼、檢閱鄭應麟ㆍ李挺豪ㆍ朴祐ㆍ鄭球議: "頃者弸中之還, 旣許以函首來獻, 則更議處置, 而今弸中如約來獻, 似難中變。 然當初更議之語, 特是權辭, 決非修好之意。 而今來函首, 亦豈眞叛亂之徒? 況首惡盛親尙在, 而反以慢辭侮我, 決知函首之非眞。 今若率爾許和, 則不但墮彼術中, 彼必測我淺深, 三浦之居, 亦當繼請, 決不可和。 臣等意弸中之歸, 當語之曰: ‘今來函首, 雖實叛亂之徒, 此則脅從。 盛親罪之魁者, 不得不誅。 若島主生擒(成親)〔盛親〕 , 稽首轅門, 則當修和好。’ 云爾, 則操縱在我, 而處置得宜矣。" 禮曹參判成夢井議: "今若速開和路, 使羈縻往來, 則其勢似不敢大擧入寇。 然其所急於乞和者, 非畏國威也, 非爲往來而已也, 其所欲者大矣。 所欲不能盡售, 則乞和之意懈矣, 懈則生憤, 憤則爲寇, 爲寇不已, 則防戍之弊如舊。 然則和與不和, 等勞防戍, 寧除往來供費之資, 以專防戍, 則士氣稍振, 城砦漸完。 然後徐觀更請, 審其誠詐, 酌定和約。 如請約外之事, 示絶和之意, 則復居三浦之望, 庶可自抑。" 議入, 傳于政院曰: "今觀議辭不一, 難撮要領。 予意以爲, 莫若不遽許和, 務爲足食足兵, 以爲戍禦之備也。 昔胡銓言, ‘《詩》云: 「毋用婦人之言。」 今擧朝之士, 皆婦人也。’ 是爲懦弱而言也。 今我朝廷, 當愼固邊備, 以待彼誠心納款而議和, 不此之務, 欲卒許和, 未知其可也。 昔西漢之於凶奴, 歲奉金繒, 加以婚姻, 然(勃)〔悖〕 慢之書, 桀驁之暴, 終漢世不絶, 而卒受其禍, 此和親無益之驗也。 今雖許和, 南鄙之禦, 其得少弛耶? 今者函首來獻, 雖似從我之命, 然庚午之亂, 蔽野之賊, 豈止今所獻十餘人乎? 今可語之曰: ‘我國若興問罪之師, 則對馬小醜, 可一擧殄滅, 如摧枯拉朽。 然我國與日本, 累世修好, 不忍加兵, 乃置度外, 以開自新之路。 如欲納款乞和, 島主當親縛盛親及叛亂之徒, 稽首轅門。 且還我被擄之人, 則汝國之誠款可見矣。 今旣不然, 何顔更請和乎?’ 試觀其意。"
중종 7년 (1512) 윤5월 1일
중종실록16권, 중종 7년 윤5월 1일 갑술 1/3 기사 / 1512년 명 정덕(正德) 7년
일본 국왕이 붕중을 시켜 화친을 청하게 하다
국역
일본 국왕(日本國王)이 대마 도주(對馬島主)에게 신칙하여 경오년215) 반란 때의 왜적(倭賊)을 베어, 붕중(弸中)을 시켜 머리를 함에 담아 와서 바치고 화친(和親)을 청하게 하였다. 처음에 홍문관(弘文館)이 상소하기를,
"웅천(熊川) 제포(薺浦)의 치욕을 아직 통쾌하게 씻지 못하였는데, 지금 다시 수호(修好)한다면, 이는 도리어 나라의 약점을 보여서 한없는 욕심을 부리게 하는 것입니다."
하니, 상(上)이 드디어 그 말을 받아들여, 삼공(三公) 및 육조(六曹)의 참판 이상에게 가부를 의논하게 하였는데, 승정원·홍문관·사간원·예문관도 참여하였다.
좌의정 유순정(柳順汀)·우의정 성희안(成希顔)·여원 부원군(礪原府院君) 송일(宋軼)·좌찬성 이손(李蓀)·우찬성 김응기(金應箕)·예조 판서 신용개(申用漑)·호조 판서 장순손(張順孫)·한성부 판윤 이점(李坫)·공조 판서 박열(朴說)·한성부 좌윤 조계상(曺繼商)·이조 참판 성세순(成世純)·형조 참판 안윤손(安潤孫)·공조 참판 최한홍(崔漢洪)·한성부 우윤 윤희손(尹喜孫)이 의논드리기를,
"성친(盛親)은 대관(代官)216) 으로서, 병권(兵權)을 가졌고, 그의 관하도 많으니, 도주의 형편이 잡아다 베기 어려운데, 하물며 그때의 반란은 도주도 아는 바이겠습니까. 그 수악(首惡)을 문책(問責)한다면, 당연히 도주와 용사(用事)한 사람으로 하여금 손을 묶고 와서 항복하여, 조정의 명령을 듣게 해야 하나, 이는 하기 어려운 형편입니다. 국가에서 끝내 화친을 허락하지 않고자 한다면 모르거니와, 부득이하여 허락할 것이라면 하기 어려운 일을 요구하여 그 요청을 거절하여서는 안 되므로, 그들로 하여금 반란(叛亂)한 사람의 머리를 베어 함에 담아 와서 바치도록 하였던 것입니다. 신 등은 베어다가 바치는 것이 반드시 수악이 아니라는 것을 모르지는 않으나, 하찮은 오랑캐를 대하면서 반드시 그 정상을 다 따질 것은 없습니다. 또, 그들이 베어다 바치고 죄를 자복함을 인연하여 화친을 허락한다면, 우리는 그들에게 요구한 형적이 없이도 그들의 마음을 굴복시킬 수 있을 것입니다. 연전217) 에 의논한 바는 진실로 이 때문입니다. 지금 그들이 베어다 바친 것이 수악(首惡)이 아니라 하여 화친을 허락하지 아니할 경우, 그들이 곧 다시 수악의 목을 베어다 바치면 좋겠으나, 만약 화친에 절망하고서 약탈하지 아니하면 뜻을 이룰 수 없다고 생각하여, 모든 섬들과 군사를 연합하여, 경상도 한 도(道)뿐만 아니라 전라도와 충청도 연안(沿岸)의 모든 진(鎭)에까지 출몰하며 노략질하게 되면, 방수(防戍)하는 노력과 비용을 이루 말할 수 있겠습니까? 왜변(倭變)이 있던 뒤로 두어 해가 되지 못하여 경상도의 병력이 이미 잔폐하였는데, 만일 여러 도가 모두 해마다 끊임없이 그 화를 입는다면 장차 어떻게 대처할 것입니까. 화친하려 하여도 되지 않을 것이요, 방어하려고 하여도 지탱하기 어렵게 되어, 지혜로운 사람이 있더라도 대책을 세울 수 없을 것입니다. 더구나 지금 북쪽 변방에도 일이 있고 서쪽 변방에도 또한 소식이 있으니, 국가에서 남방에만 전심할 수는 없습니다. 이러한 때에 사기(事機)를 잘 헤아려 대처하지 않으면 어찌 후회하지 않으리라고 보장하겠습니까.
마땅히 붕중(弸中)이 재삼 간청하기를 기다려서 허락하여 말하기를 ‘대마도의 죄는 용서할 수가 없고, 참수(斬首)하여 가지고 온 것도 수악이 아니요, 성친(盛親)의 말도 또한 정직하지 못하니, 화친은 결단코 들어줄 수 없다. 그러나 국가가 일본과 대대로 화친을 돈독히 하였고, 네가 국왕(國王)의 명을 가지고 두 번이나 나와서 정성을 다하여 화친을 간청하므로 특별히 허락한다. 다만 대마도는 그 선조 때부터 대대로 성의를 바치기 때문에, 우리 조종(祖宗)께서 매우 아름답게 여겨, 무릇 세사미(歲賜米)와 세견선(歲遣船)의 수를 모두 넉넉하게 하여, 은혜가 지극히 너그러우셨는데, 지금 은혜를 잊고 덕을 저버리고 까닭없이 반란을 일으켰으니, 화친을 허락하더라도 당초와 같이 대우할 수는 없다. 세사미와 세견선의 수효를 모두 반을 감하고, 특송선(特送船)218) 도 차견(差遣)하지 말고, 부득이 와서 보고해야 할 일이 있으면 마땅히 세견선 편에 부쳐 전하도록 하며, 그 나머지 도주(島主)의 아들 및 대관(代官) 이하 모든 수직인(受職人)219) ·수도서인(受圖書人)220) 에게 주던 쌀·콩과 선척도 전부 폐지한다.’ 하여, 이같은 조건으로 약속해야 합니다.
이렇게 해도 그들이 불쾌하게 생각하여, 화약(和約)에 따르지 아니하고 감히 침범하여 노략질한다면, 잘못이 그들에게 있으니, 우리로서는 그들을 대우하는 도리가 사체에 맞게 될 듯합니다."
하고, 도승지 이희맹(李希孟)·좌승지 이사균(李思鈞)·우승지 김세필(金世弼)·좌부승지 김극핍(金克愊)·우부승지 조순(趙舜)·동부승지 박소영(朴召榮)은 의논드리기를,
"당초 반란할 때 성친(盛親)이 주장(主將)이 되어, 도서(圖書)를 찍은 문서를 변장(邊將)들에게 보내기까지 하였는데, 이제 와서는 ‘누가 도서를 도용(盜用)하여 문서를 만든 것이다.’고 하니, 매우 간사합니다. 마땅히 먼저 힐책하여 그 죄를 자복(自服)하게 해서 그들이 청하는 화친을 어렵게 하는 것이 곧 오늘날 붕중(弸中)을 대하는 제일 좋은 방법입니다. 이를 버리고 달리 논하는 것은, 신 등은 옳다고 생각지 않습니다.
‘성친이 수악(首惡)이기는 하나, 병권(兵權)을 잡고 있으니, 잡아오기는 실지로 어려운데, 한갓 화친하고자 하는 마음만 막아 버리면, 마음대로 변방에 들어와서 노략질하여 우리가 방수(防戍)하기에 지치게 할 것이니, 끝내는 지탱하지 못하여 우리가 화친을 청하게 된다면 후회하여도 쓸데없다.’고 하나, 신 등은 옳다고 생각하지 않습니다. 당초에 변란을 일으킨 것이 진장(鎭將)과 틈이 났기 때문이라고는 하나, 실지로는 몹시 참혹한 짓으로 우리 나라를 공갈하여 동요시켜 큰 이득을 바란 것입니다. 계속해서 패배당하여 계획이 틀리고 사세가 궁하게 되자, 그들의 본국221) 에 청하여 두 번이나 와서 화친을 빌어 마지않는데, 지금 성친에게 대의(大義)로 문책한들, 어찌 그 때문에 영구히 그들의 화친을 끊고 그들의 침범을 확대시키겠습니까.
또, ‘성친을 잡아오려고 하다가 되지 못하면, 한갓 국가의 위신만 손상하게 된다.’고 하나, 신 등은 그렇지 않다고 여깁니다. 잡아온다는 말이 한 번 나가게 되면, 그들은 반드시 갖은 말을 다하여, 마치 이번에 온 특송(特送)222) 이 김안국(金安國)에 대한 것과 같이 변명할 것입니다. 우리가 곧은 말로 반복 힐난하여 그들로 하여금 더욱 화친하기 어려움을 알게 한 뒤에, 권도의 말로 이르기를 ‘너희들이 성친이 처음부터 반란에 가담하지 않았다고 애써 변명하고, 시일이 갈수록 더욱 더 간절하게 하니, 우리가 의심스러운 죄를 가지고 끝까지 추궁할 수는 없으므로 이제는 그 허물을 버리고 화친을 허락한다.’라고 하면, 저들이 화친하게 된 것을 만족하게 여기고 반드시 다른 요청이 없을 것입이다.
또 ‘화친을 허락하여 그들의 소망에 응해주고, 세사미와 세견선은 요량해서 감하면, 약탈이 없을 것을 보장한다.’고 하나, 신 등은 그렇지 않다고 생각합니다. 그들이 약탈하고 않는 것은 이득이 후하냐 박하냐에 달려 있고, 화친의 더디고 빠름에 달려 있는 것이 아니니, 이득이 적으면 화친이 빠르게 되더라도 약탈이 그치지 않을 것입니다. 지금 그들에게 주던 것을 감하여 화친만 빠르게 하면 반드시 이익을 더 얻기 위하여, 삼포(三浦)에 거주하기를 청하고 옛 약조를 회복하고야 말 것입니다. 조금이라도 옛 약조와 같지 아니하면 그들은 약탈하여 이득을 도모할 것인데, 우리는 이것을 금할 수 없고, 방비하는 여러 가지 일을 늦추지 못할 것입니다.
그들의 기세가 우리를 멸시할 수 있다면 어찌 세사(歲賜)를 감하는 데에서는 분을 내지 않고, 성친(盛親)을 산 채로 잡아오라는 말에서만 분격하겠습니까. 이해가 이러할 뿐만 아니라, 경오년에 반란하였을 때에 성친이 한 오만한 말은 국민이 다 이를 갈았었는데, 이제 성친의 죄를 문책하여 대의(大義)를 펴지 아니하면, 신 등은 생각건대 군민(軍民)이 팔을 뽐내며 분격할 것이요, 따라서 나라의 사세가 떨치지 못할 것입니다."
하고, 대사간 경세창(慶世昌)·사간 한효원(韓效元)·헌납(獻納) 김양진(金楊震)·정언(正言) 소세량(蘇世良)과 유중익(兪仲翼)은 의논드리기를,
"전번에 왜노(倭奴)가 우리 국가를 능욕한 것이 너무도 심하였으니, 결단코 경솔하게 그들의 화친을 허락할 수는 없습니다. 지금 의논하는 사람 가운데 ‘남쪽이 방수(防戍)에 지치고 서북에도 일이 있으니, 빨리 화친하여 남쪽의 염려를 늦추는 것만 못하다.’고 하나, 신 등은, 지금 화친을 허락하더라도 그들의 요청을 다 들어주지 아니하면 그들의 침범하고 능멸하는 걱정은 끊이지 않을 것이라고 생각합니다. 어찌 걱정이 없을 것을 보장하고 조금이라도 변방의 방비를 늦출 수 있겠습니까.
‘지난 해에 이미 머리를 함에 담아 오면 다시 의논하겠다고 허락해 놓고, 지금 와서 화친하지 않는다면 이는 신의를 잃는 것이다.’고 말하나, 신 등은, 조정에서 경솔하게 화친을 허락할 수 없으므로 곤란한 일을 임시 변통하여 대답한 말이지 시급하게 화강(和講)하려고 한 것이 아니라고 생각합니다. 더구나 적의 괴수 성친이 아직도 살아 있으니, 함에 담아온 머리가 다 적들의 머리인지 어찌 알겠습니까. 그들이 이미 약속과 같이 못하였으니, 우리에게 어찌 신의를 잃었다고 하겠습니까. 또 ‘지금 빨리 화친하지 아니하여, 저들로 하여금 실망하여 전보다 배나 독기를 부리게 하면, 사세가 지탱할 수 없게 되어 장차는 영남(嶺南) 한 도를 버리게 된다.’고 하나, 신 등은 무릇 강화가 그들의 성의에 의하여 이루어지면, 우리의 기세가 강하여 그 화친이 든든할 것이요, 우리가 겁을 내어 체결하면, 우리의 기세가 약하여 그 화친이 든든하지 못할 것이라고 생각합니다. 지금 그들이 정성을 바치며 애걸하기를 기다리지 않고 갑자기 화친을 허락한다면 이는 먼저 스스로 두려워하여 그 뜻을 거스르지 못하는 것입니다. 당당한 국가로서 도리어 먼저 소소한 오랑캐에게 약점을 보여서야 되겠습니까?
또 ‘성친(盛親)이 적의 괴수이지만 본도(本島)의 강성한 종족이므로 사로잡아 올수는 없는데, 만일 그렇게 하기를 강요하다가 마침내 성공하지 못하면, 한갓 국가의 위신만 손상하게 되니, 그의 생존 여부와 서계(書契)의 위조를 거짓으로 모르는 체하는 것만 같지 못하다.’고 하나, 신 등의 생각은 이러합니다, 삼포(三浦) 반란 때, 성친이 적의 괴수가 되어 변장(邊將)들에게 서신을 보내기까지 하였고, 갇힌 왜인[囚倭]도 ‘성친이 이 일로 말미암아 폐치되고 그의 아들이 대관(代官)이 되었다.’고 하였으며, 우리 나라 사람들만 성친이 침범하여 온 것을 아는 것이 아니라, 잡힌 왜인도 실지대로 말하여 숨기지 아니하였습니다. 그가 조금이라도 우리 나라를 꺼린다면, 마땅히 두렵게 여기고 가만히 있어야 할 것인데, 지금 버젓이 글을 보내어 업신여기는 것이 더욱 심하니 우리 나라에 사람이 있다고 여기는 것입니까. 군사를 출동하여 죄를 묻지는 못하더라도, 어찌 알지 못하는 체하면서 그 화친을 들어 줄 수 있겠습니까. 신 등은 반복하여 상의해 보아도, 속히 강화하는 것은 옳다고 생각지 않습니다.
이번 붕중(弸中)이 돌아갈 때에 효유(曉諭)하기를 ‘너희가 우리의 안아 키워준 은덕을 배반하고, 속여서 이랬다저랬다 한 것을 다 말할 수 없으니, 마땅히 문죄(問罪)할 군사를 일으켜 남김없이 섬멸해야 할 것이로되, 국가에서 따지지 않고 도외시(度外視)하여, 스스로 허물을 고치고 새로워지는 길을 열어 주는 것이니, 반드시 성친을 잡아 오고 또한 우리의 피로인(被擄人)을 돌려보내면, 화친을 의논할 수 있을 것이다.’라고 하여, 그들로 하여금 준엄한 말을 듣고 우리 나라를 속일 수 없다는 것을 알게 한 뒤에야, 화친을 한다 하더라도 반드시 꺼리는 바가 있어 삼포에 와서 거주하겠다는 요청 같은 것은 입밖에도 내지 못할 것입니다."
하고, 부제학 권민수(權敏手)·직제학 이자화(李自華)·전한(典翰) 신상(申鏛)·응교(應敎) 성운(成雲)·부응교 박상(朴祥)·교리 홍언필(洪彦弼)과 김영(金瑛)·부교리 권벌(權橃)·부수찬(副修撰) 소세양(蘇世讓)·저작(著作) 유돈(柳墩)·정자(正字) 이청(李淸)은 의논드리기를,
"세종(世宗) 원년에 왜적이 비인현(庇仁縣)에 침범하여 성을 포위하고 노략질하므로 태종(太宗)·세종께서 영의정 유정현(柳廷顯) 등을 보내어 정벌하게 하여 크게 군사의 위엄을 보이고, 그들이 사세가 궁하여 항복을 애걸한 뒤에야 비로소 화호(和好)를 허락하였습니다.
이번에는, 국가에서 키워 준 은덕을 망각하고, 성읍(城邑)을 함락시키고 장사(將士)들을 죽이고 잡아가고 가옥을 소각하고 시체가 들판을 덮게 하였으니, 죄악이 지난날보다 심한데, 군사를 출동시켜 토벌하지는 못할망정, 어찌 경솔하게 화친을 허락하여 나라의 위신을 손상할 수 있겠습니까. 더구나 국가를 능멸한 것이 일조일석이 아닌데도 모두 너그럽게 용서하고 따지지 않았기 때문에, 악(惡)에 버릇이 들어 감히 반란을 일으킨 것인데, 그 저의는 국가를 공동(恐動)하여 그들의 욕심을 채우려는 것입니다.
지금 경솔하게 화친을 허락하면, 이는 바로 그 술책에 빠지는 것입니다. 한 번 그 술책에 빠지면 다시 삼포(三浦)에 거주하겠다는 요청이 반드시 이어서 나올 것인데, 들어주면 복심(腹心)에 병이 다시 일어나게 되고 들어주지 아니하면 사신의 내왕이 그치지 아니하여, 관곡(館穀)을 먹이고 주는 것223) 과 방수(防戍)하는 군량(軍糧)으로 힘이 갈려서 지탱하지 못할 것이니, 그들과 무익한 화친을 맺고 가만히 앉아서 곤란을 당하는 것보다는, 방수에 전력(專力)하며 서서히 시세를 보는 것이 낫지 않겠습니까?
종성친(宗盛親)은 적의 괴수로서 뻔뻔스레 사자(使者)를 보내니, 조정을 무시함이 심합니다. 어떤이는 ‘성친은 강한 족속으로 온 대마도 사람들이 모두 두려워하고 복종하는 처지인데, 꼭 잡아 오려고 하면 딴 변이 생길까 두렵다.’고 하니, 이는 대의(大義)를 헤아리지 않고 구차스레 편안히 지내기만 힘쓰는 것입니다. 성친 자신이 적의 괴수가 되어 제멋대로 날뛰고 잔해하였으므로 고아(孤兒)나 과부(寡婦)만 그놈의 살을 씹으려 할 뿐이 아니라, 온 나라 신명과 사람이 다 같이 통분하게 여기는데, 그의 강성함을 두려워하여 그대로 두고 문책하지 않는다면, 그가 앞으로 더욱 국가를 가볍게 보고 조금만 마음에 맞지 않는 일이 있더라도 경오년의 화란과 같은 흉악한 독기를 부리지 않을지 어떻게 알겠습니까.
또 ‘화친을 허락한 뒤에 다시 약조를 정하되, 선척(船隻)의 수효와 세사(歲賜)를 감한다.’고 하나, 계학(溪壑) 같은 욕심은 한이 없어 반드시 더 주기를 청할 것입니다. 더 주기를 청한다고 하여 들어주면, 더욱 겁내고 약함을 보이게 되어 저들은 반드시 옛 약조를 회복하고야 말 것이면, 들어주지 아니하면, 지난 날 우리 나라를 멸시하던 마음으로 다시 창궐(猖獗)하지 아니할 것을 어떻게 보장합니까. 지금 머리를 함에 담아다가 바쳤지만 적의 괴수가 아직 그대로 있으니, 화호(和好)를 허락하지 않더라도 신의(信義)를 잃는 것이 아닙니다. 더구나 이번의 이 일은 그들이 잘못하고 우리는 정직하므로 조종하는 것은 우리에게 달려 있으니, 마땅히 어려운 일을 요구해서 굳게 거절하여 성친을 잡아오도록 한 뒤에야 서서히 화친을 의논하더라도 늦지 아니합니다."
하고, 봉교(奉敎) 이우(李佑)·대교(待敎) 유인숙(柳仁淑)과 조한필(曹漢弼)·검열(檢閱) 정응린(鄭應麟)과 이정호(李挺豪)와 박우(朴祐)와 정구(鄭球)는 의논드리기를,
"전번 붕중이 돌아갈 적에 ‘머리를 함에 담아다가 바치면 다시 의논하여 처치하겠다.’고 허락하였고 지금 붕중이 언약과 같이 가져다가 바쳤으니, 중간에 변경하기가 어려울 것 같습니다. 그러나 당초의 다시 의논한다는 말은 임시 변통한 말일뿐이고 결코 수호(修好)한다는 뜻은 아니며, 지금 함에 담아 온 머리도 어찌 참으로 반란한 무리의 것이겠습니까. 더구나 수악(首惡) 성친이 아직 그대로 있으면서 도리어 거만한 말로 우리를 무시하니, 함에 담아 온 머리가 결코 진짜가 아닙니다. 지금 경솔하게 화친을 허락하면 그들의 술책에 떨어질 뿐만 아니라, 그들이 반드시 우리의 깊이를 추측하고, 삼포(三浦)에 거주하기를 계속 청하게 될 것이니, 결코 화친할 수 없습니다.
신 등은 붕중이 돌아갈 적에 마땅히 말하기를 ‘지금 함에 담아 온 머리가 실지로 반란한 무리일지라도 이는 추종한 자이다, 괴수 성친을 베지 않을 수 없으니, 도주(島主)가 성친을 산 채로 잡아 원문(轅門)에 와서 항복한다면, 화호(和好)하는 길을 닦겠다.’고 하면, 조종하는 것이 우리에게 달려 있어서 처치가 합당하리라고 생각합니다."
하고, 예조 참판 성몽정(成夢井)은 의논드리기를,
"지금 빨리 화친하는 길을 열어 주어 국가의 규제(規制)를 받으면서 왕래하게 하면, 감히 크게 군사를 내어 입구(入寇)하지는 못할 것입니다. 그러나 그들이 급급히 화친을 애걸하는 것은, 국가의 위세를 두려워함도 아니고 왕래하기를 위해서만도 아닙니다. 그들의 욕망은 매우 큽니다, 욕망을 다 채우지 못하면 화친을 애걸한 뜻이 없고, 그 뜻이 없으면 분한 마음이 생길 것이고, 분한 마음이 생기면 입구(入寇)할 것이며, 입구가 계속되면 방수(防守)하는 폐해(弊害)가 전과 같게 될 것입니다. 그렇다면, 화친하나 안하나 다 같이 방수에 노고해야 하니, 차라리 왕래할 때의 공궤(供饋)하는 경비를 덜어서 방수에 전력한다면, 사기(士氣)가 조금 떨치게 되고 성채(城砦)도 점차 완비될 것입니다. 그런 뒤에 서서히 다시 청하는 것을 보아 그들의 성실 여부를 살펴서 화친하고 약조를 작정하되, 약조 이외의 일을 요청할 때에는 다시 절교한다는 뜻을 보인다면, 삼포(三浦)에 거주하겠다는 소망은 거의 스스로 억제될 것입니다."
하였다. 의논이 들어가자, 정원에 전교하기를,
"지금 의논한 말을 보니, 모두 같지 아니하여 요령을 잡기 어렵다. 나의 생각에는 급히 화친을 허락하지 말고, 힘써 식량과 군사를 넉넉하게 하여 방수 준비를 하는 것만 한 것이 없다고 여긴다.
옛날에 호전(胡銓)224) 이 ‘시에 이르기를 「부인의 말을 들어주지 말라.」고 했는데, 지금 온 조사(朝士)가 모두 부녀자이다.’라고 하였으니, 이는 조사가 나약하기 때문에 말한 것이다. 지금 우리 조정은 마땅히 변방 수비를 든든하게 하고, 그들이 성실한 마음으로 정성을 바치는 것을 기다려서 화친을 의논해야 할 것인데, 이는 힘쓰지 아니하고 급히 화친을 허락하려고 하니, 옳은 일이 아니다. 옛날에 서한(西漢)이 흉노(凶奴)에게 해마다 금(金)과 비단[繒]을 바치고 게다가 혼인까지 하였으나, 오만한 서신(書信)과 사나운 포학이 한나라 세대가 끝날 때까지 계속되어, 마침내 그의 화를 받게 되었으니, 이는 화친이 쓸데없다는 것을 증명하는 것이다. 지금 화친을 허락한다 한들, 남쪽 변방의 방어를 조금이라도 늦출 수 있겠는가. 이번에 머리를 함에 담아다가 바친 것이 우리의 명령을 따른 것 같으나, 경오년 왜란 때에 들판을 덮었던 적이 어찌 지금 바치는 10여 사람에 그치겠는가.
지금 말하기를 ‘우리 나라에서 문죄(問罪)하는 군사를 일으킨다면, 대마도 같은 자잘한 오랑캐는 단번에 섬멸하여, 마른 가지 분지르듯 썩은 나무 넘어뜨리듯 할 수 있다. 그러나 우리 나라와 일본은 여러 대 동안 수호(修好)하였으므로, 차마 군사를 출동시킬 수 없어, 그대로 도외시(度外視)하고 스스로 새로워질 길을 열어 주는 것이니, 정성을 바치고 화친을 바라고 싶거든, 도주가 몸소 성친(盛親) 및 반란한 무리들을 묶어 가지고 원문(轅門)에 와서 항복하고, 또한 우리의 피로인(被擄人)을 돌려보낸다면, 너희 나라가 정성을 보이는 것이다. 지금 그렇게 하지 않고, 무슨 낯으로 다시 화친을 청하느냐?’ 하고 시험삼아 그들의 뜻을 살펴보는 것이 좋겠다."
하였다.
- [註 215] 경오년 : 1510 중종 5년.
- [註 216] 대관(代官) : 수령을 대신하여 일을 분담하는 벼슬아치.
- [註 217] 연전 : 중종 6년에 붕중이 왔을 때.
- [註 218] 특송선(特送船) : 조선과의 약조에 의하여 해마다 일정하게 보내는 세견선(歲遣船) 외에 특별한 용무가 있을 때 보내는 배. 특송선은 계해 약조(癸亥約條)에 약간 척으로 규정하여 정수가 없으나, 그 대우는 세견선보다 한층 높은 구주 절도사(九州節度使)와 동등하였다. 《해동제국기(海東諸國紀)》.
- [註 219] 수직인(受職人) : 우리 나라의 벼슬을 받은 왜인. 대개 우리 나라에 충성을 바치고 공을 세운 자에게 오위(五衛)의 군직을 주어 세견선의 내왕을 허락하였는데, 수직인의 세견선은 사람을 보낼 수 없고, 반드시 자신이 와야 했다. 《해동제국기(海東諸國紀)》.
- [註 220] 수도서인(受圖書人) : 우리 나라의 도서를 받고 내왕하는 왜인. 대마도와 기타 각지의 유력한 왜인 중 통상을 희망하는 자에게 도서를 발급하여 세견선 약간 척의 무역을 허락하였는데, 도서는 그 사람의 성명을 새긴 동인(銅印)으로서, 그 견양을 종이에 찍어 예조와 삼포에 나누어 두고, 세견선이 올 때마다 대조하여 그 진위를 구별하였다. 도서는 받은 자가 사망하면 반환하는 것이 원칙이나, 왜인들은 무역의 이익을 얻기 위하여 죽은 뒤에도 계속 사용하였다.
- [註 221] 본국 : 일본 국왕, 즉 족리 막부의 장군.
- [註 222] 특송(特送) : 세견(歲遣)이 아니라 특별한 일로 보내온 대마 도주의 사자.
- [註 223] 관곡(館穀)을 먹이고 주는 것 : 왜사(倭使)가 우리 나라에 왔다가 돌아갈 때까지 지급되는 비용을 말한다. 왜사가 도착하면, 임금에게 숙배(肅拜)하고 방물을 바친 다음 회사품(回賜品)을 받아 가지고 돌아가는데, 이 동안에 드는 숙식비 및 연회비용과 기타 유포량(留浦糧)·도해량(渡海糧) 등을 통틀어 말하는 것이다.
- [註 224] 호전(胡銓) : 송(宋) 고종(高宗) 때 사람. 추밀원 편수관(樞密院編修官) 때에, 승상(丞相) 진회(秦檜) 등이 금(金)나라와 화친하기를 주장하므로, 상소하여 이들의 머리를 베자고 주장하였는데, 금나라 사람들이 천금(千金)을 현상하여 그 상소를 구해서 보고 철군(撤軍)하였다. 《송사(宋史)》 권374.
원문
○甲戌朔/日本國王, 勑對馬島主, 斬庚午叛亂賊, 使弸中(亟)〔函〕 首來獻, 乞和親。 初, 弘文館上疏曰: "熊川、薺浦之辱, 猶未快雪, 今復修好, 是反示國家之弱, 而開溪壑之欲也。" 上遂納其言, 令三公及六曹參判以上, 議可否。 承政院、弘文館、司諫院、藝文館亦與焉。 左議政柳順汀、右議政成希顔、礪原府院君 宋軼、左贊成李蓀、右贊成金應箕、禮曹判書申用漑、戶曹判書張順孫、漢城府判尹李坫、工曹判書朴說、漢城府左尹曺繼商、吏曹參判成世純、刑曹參判安潤孫、工曹參判崔漢洪、漢城府右尹尹喜孫議: "盛親以代官, 有兵權, 其管下亦多, 島主勢難擒斬。 況其叛亂, 亦島主所知, 若責其首惡, 則當令島主及用事人, 束手來服, 以聽進退。 然此勢有所難爲者也。 國家終不欲許和則已矣, 不得已許之, 則不可以責其所難爲之事, 以拒其請, 故令彼斬叛亂人, 函首來獻。 臣等非不知斬獻者, 非必首惡, 然待小醜, 不必窮其情狀。 且因彼斬獻服罪, 以許其和, 則在我無要彼之形, 而可以折服其心矣。 年前所議, 誠以此也。 今以其所斬獻, 非首惡, 不許和, 而彼卽更斬首惡來獻則可矣, 若絶望於和, 謂非寇鈔, 不可得志, 與諸島連兵, 非止慶尙一道, 於全羅、忠淸沿海諸鎭, 出沒竊發, 則防戍勞費, 可勝言哉? 自有倭變未數年, 慶尙兵力, 已爲殘弊, 如又諸道, 竝被其禍, 連年不已, 則將何以處之? 欲和不得, 欲禦難支, 雖有智者, 不能爲之策矣。 況今北鄙有事, 西邊亦有聲息, 恐國家不得專意於南方。 不於此時, 審度事機以處之, 則後悔安保其必無也? 當待弸中再三懇請, 許之曰: ‘對馬島之罪, 不可赦。 斬首非首惡, 盛親之言, 又不直, 請和斷不可聽。 然國家與日本, 世篤和好, 爾將國王命, 再度出來, 請和誠懇, 特爲此許之。 但對馬島, 自其祖先, 世輸誠款, 故在我祖宗朝, 甚嘉之, 凡歲賜米豆及歲遣船, 竝優數, 待以恩渥至重。 今辜恩負德, 無故叛亂, 雖許其和, 不可待之如初。 其米豆船隻之數, 竝減其半。 特送亦勿差遣。 如有不得已來告之事, 宜付歲遣船以通。 其餘島主子及代官以下諸受職受圖書人, 米豆船隻全減矣。’ 以此爲約, 如是而彼猶不快於心, 不從和約, 敢爲寇竊, 則曲在彼矣, 在我待彼之道, 似爲得體。" 都承旨李希孟、左承旨李思鈞、右承旨金世弼、左副承旨金克愊、右副承旨趙舜、同副承旨朴召榮議: "當初叛亂時, 盛親爲主將, 至着圖書, 致書邊將, 今乃言: ‘有人偸圖書以作書。’ 其詐甚矣。 當先詰責歸罪, 以難其和, 此今日待弸中第一義也。 舍此他論, 臣等未知其可也。 若曰: ‘盛親雖爲首惡, 兵權在手, 擒致實難。 徒沮欲和之心, 便肆寇掠, 使我疲於防戍, 終至於不能支, 請和在我, 悔無及矣。’ 則臣等亦未知其可也。 其初作變, 雖曰釁生鎭將, 其實欲以慘毒, 恐動國家, 以要厚利也。 及其連被敗衂, 計失勢窮, 請本國來乞和, 至再不已。 今雖擧盛親責大義, 其遽以此, 永絶其和, 而益大其侵犯乎? 若曰: ‘要致盛親而不得, 徒損國威也。 則臣等以爲不然。 擒致之言一出, 彼必曲爲辭說以自明, 如今來特送之對金安國也。 我以直反覆詰之, 使彼益知制和之難, 然後乃發權辭以語曰: ‘爾等力明盛親初不與亂之意, 久而愈懇。 我不可必執疑罪以窮治之, 故乃棄咎許和。’ 云爾, 則彼以得和爲足, 必無他請矣。 若曰: ‘當許和, 以副其望, 而量減歲賜與船隻, 保無寇鈔也。’ 則臣等以謂不然。 彼之寇抄與否, 在得利厚薄, 不在於和之遲速。 利少則和雖速, 而寇不止。 今減其賜, 而徒速其和, 則必將求益其利, 以至於請居三浦, 復舊約而後已。 一不如約, 其寇鈔圖利, 吾不能禁矣。 防備諸事, 吾不能弛矣。 如使彼勢, 足以陵侮, 則豈不發於減損歲賜, 而必奮於生致盛親之語乎? 非徒利害若此, 庚午叛亂之時, 盛親倨傲之辭, 國人莫下切齒, 今不責盛親之罪, 以伸大義, 則臣等恐軍民扼腕, 國勢從而不振矣。" 大司諫慶世昌、司諫韓效元、獻納金揚震、正言蘇世良ㆍ兪仲翼議: "‘頃者倭奴, 陵辱我國家已甚, 決不可輕許其和。 今之議者, 南方疲於防戍, 西北亦有事, 不若速和, 以紓南顧。’ 臣等以爲, 今雖許和, 不得盡從其請, 則其侵陵之患不絶, 能保其無虞, 少弛邊備乎? 有言: ‘去年旣許其函首而來, 當更議之, 而今若不和, 是失信也。’ 臣等以爲, 朝廷知不可輕許其和, 故責以難事, 權辭以對, 非遽欲講和也。 況賊魁盛親猶存, 則其所函首者, 安知其皆盡賊首乎? 在彼旣皆不能如約, 則在我豈謂失信乎? 有言: ‘今不速和, 而使彼望絶, 肆毒倍前, 則勢不能支, 將棄嶺南一道。’ 臣等以爲, 凡講和出於彼之誠懇, 則我勢强, 而其和固出於我之畏怯, 則我勢弱, 而其和不固。 今不待彼之輸誠乞哀, 而遽爾許和, 則是先自畏縮, 不敢違忤者也。 堂堂國朝, 反先示弱於小醜乎? 有言: ‘盛親雖賊魁, 乃本島强宗, 不可擒致。 若責之以此, 而終不得焉, 則徒損國威。 其存沒及書契詐僞, 莫若佯爲不知。’ 臣等以爲三浦叛亂, 盛親爲賊帥, 而至通書邊將, 囚倭亦云, 盛親坐此而廢, 其子爲代官, 非獨我國之人, 知盛親來寇, 囚倭亦言之以實而不隱。 彼若小憚我國, 則當自畏縮, (合)〔今〕 乃偃然貽書, 輕侮尤甚, 謂我國有人乎? 雖不得擧兵問罪, 豈可似若不知, 以聽其和乎? 臣等反覆商議, 未知速和之爲可也。 今者弸中之還, 使諭之曰: ‘汝旣背我卵育之恩, 其詐諼反覆, 有不可勝言。 當興問罪之師, 珍殲無遺, 而國家以爲不足與較, 置之度外, 以開自新之路。 必擒致盛親, 而且還我擄去之人, 則其和可議。’ 使彼聞峻整之辭, 知我國不可欺也, 則後雖通好, 必有所憚, 如三浦來居之請, 必不敢出諸口矣。" 副提學權敏手、直提學李自華、典翰申鏛、應敎成雲、副應敎朴祥、校理洪彦弼ㆍ金瑛、副校理權橃、副修撰蘇世讓、著作柳墩、正字李淸議: "世宗元年, 賊倭犯庇仁縣, 圍城剽掠, 太宗、世宗, 遣領議政柳廷顯等問罪, 大示兵威, 至於勢窮乞降, 然後始許和好。 今則忘國家卵育之恩, 屠陷城邑, 殺虜將士, 焚蕩室廬, 伏屍蔽野, 罪惡貫盈, 甚於前日。 縱不能擧師致討, 豈可輕許通和, 以挫國威乎? 況陵轢國家, 非一朝夕, 而皆舍容不較, 故至於稔惡, 敢爲叛亂。 其意不過恐動國家, 以濟其欲耳, 今若輕爲許和, 是正墮其術中矣。 一墮其術, 則復居三浦之請, 亦必繼至。 聽之則腹心之病復作, 不聽則絡繹之使, 亦將不止, 其館穀饋遺, 防戍糧餉之費力, 分而不能支矣。 與其結無益之和, 坐受困弊, 曷若專力防戍, 徐觀時勢乎? 宗盛親以叛賊之魁, 靦然遣使, 其不有朝廷極矣。 若曰: ‘盛親强族, 一島之人, 皆所畏服, 必欲致之, 恐生他變。’ 則是乃不揆大義, 專務姑息耳。 盛親身爲賊首, 大肆狺噬, 非但孤兒、寡婦, 欲食其肉, 一國神人, 所共痛憤。 苟畏其强, 置而不問, 則彼將益輕國家, 小有不愜, 安知不加我凶毒, 如庚午之禍乎? 若曰: ‘許和之後, 更定約束, 量減船數及歲賜。’ 則溪壑之慾無窮, 必至請益。 請益而聽之, 則益示㤼弱, 彼必期復舊約而後已, 不聽則以前日陵侮我國之心, 復肆猖獗, 安保其必無耶? 今雖函首來獻, 賊魁尙在, 不許和好, 非爲失信。 況今此之擧, 彼曲我直, 操縱在我, 當以難事責之, 靳而不許, 責令繫致盛親, 然後徐擧和議, 亦爲未晩。" 奉敎李佑、待敎柳仁淑ㆍ曺漢弼、檢閱鄭應麟ㆍ李挺豪ㆍ朴祐ㆍ鄭球議: "頃者弸中之還, 旣許以函首來獻, 則更議處置, 而今弸中如約來獻, 似難中變。 然當初更議之語, 特是權辭, 決非修好之意。 而今來函首, 亦豈眞叛亂之徒? 況首惡盛親尙在, 而反以慢辭侮我, 決知函首之非眞。 今若率爾許和, 則不但墮彼術中, 彼必測我淺深, 三浦之居, 亦當繼請, 決不可和。 臣等意弸中之歸, 當語之曰: ‘今來函首, 雖實叛亂之徒, 此則脅從。 盛親罪之魁者, 不得不誅。 若島主生擒(成親)〔盛親〕 , 稽首轅門, 則當修和好。’ 云爾, 則操縱在我, 而處置得宜矣。" 禮曹參判成夢井議: "今若速開和路, 使羈縻往來, 則其勢似不敢大擧入寇。 然其所急於乞和者, 非畏國威也, 非爲往來而已也, 其所欲者大矣。 所欲不能盡售, 則乞和之意懈矣, 懈則生憤, 憤則爲寇, 爲寇不已, 則防戍之弊如舊。 然則和與不和, 等勞防戍, 寧除往來供費之資, 以專防戍, 則士氣稍振, 城砦漸完。 然後徐觀更請, 審其誠詐, 酌定和約。 如請約外之事, 示絶和之意, 則復居三浦之望, 庶可自抑。" 議入, 傳于政院曰: "今觀議辭不一, 難撮要領。 予意以爲, 莫若不遽許和, 務爲足食足兵, 以爲戍禦之備也。 昔胡銓言, ‘《詩》云: 「毋用婦人之言。」 今擧朝之士, 皆婦人也。’ 是爲懦弱而言也。 今我朝廷, 當愼固邊備, 以待彼誠心納款而議和, 不此之務, 欲卒許和, 未知其可也。 昔西漢之於凶奴, 歲奉金繒, 加以婚姻, 然(勃)〔悖〕 慢之書, 桀驁之暴, 終漢世不絶, 而卒受其禍, 此和親無益之驗也。 今雖許和, 南鄙之禦, 其得少弛耶? 今者函首來獻, 雖似從我之命, 然庚午之亂, 蔽野之賊, 豈止今所獻十餘人乎? 今可語之曰: ‘我國若興問罪之師, 則對馬小醜, 可一擧殄滅, 如摧枯拉朽。 然我國與日本, 累世修好, 不忍加兵, 乃置度外, 以開自新之路。 如欲納款乞和, 島主當親縛盛親及叛亂之徒, 稽首轅門。 且還我被擄之人, 則汝國之誠款可見矣。 今旣不然, 何顔更請和乎?’ 試觀其意。"
원본
중종 7년 (1512) 윤5월 1일