조선왕조실록

경상도 경차관(慶尙道敬差官) 정석견(鄭錫堅)이 치계(馳啓)하기를,

"신이 제포(薺浦)에 이르러 왜추(倭酋) 사두사야문(沙豆沙也文) 등을 거느리고 동도(東島)에 가서 살펴보니, 화지라사야문(和知羅沙也文)이 막사(幕舍)를 짓고 고기잡이를 하는 곳이 있었습니다. 신이 말하기를, ‘이 땅은 비록 너희들이 사는 곳과 더불어 상대(相對)하여 이미 내지(內地)가 되었다고는 하나, 우리 나라의 백성들이 오랫동안 고기잡이를 하던 곳이니 마땅히 빼앗아 점유할 수는 없다. 빨리 철거하고 떠나라.’고 하니, 화지라사야문이 대답하기를, ‘비단 이 곳뿐만이 아닙니다. 여세포(如細浦)와 모랑포(毛郞浦)의 땅도 저희들이 반드시 점유하고자 합니다.’고 하였습니다. 그리고 그 휘하인(麾下人)인 수계구라(愁戒仇羅)·모이(毛伊) 등도 또한 금지하는 것은 부당하다고 하며 대드는 말을 하며 독성을 발하기도 하였습니다. 신이 이 무리들을 보건대, 비록 빼앗아 점유한 것은 잘못하였다고 사과하였으나, 도리어 동도(東島)에서 고기잡이를 하는 것을 금지하지 말 것을 청하여 애걸복걸하기를 그치지 않았습니다. 그런데 이 섬이 비록 내지(內地)라고는 하나 왜가(倭家)와 상대하는 것이 멀지 않은 곳에 있으니, 어찌 처리하여야겠습니까?"

하니, 영돈녕(領敦寧) 이상과 의정부(議政府)에 의논하게 하였다. 윤필상(尹弼商)·이극배(李克培)·노사신(盧思愼)은 의논하기를,

"왜인(倭人)들이 불손(不孫)하게 군 정상이 이미 드러났는데도 지금 만약 다스리지 않는다면 끝내는 제어(制御)하기 어려울 것입니다. 청컨대 속히 도주(島主)에게 통유(通諭)하여 그 처치(處置)하는 것을 보도록 하소서."

하고, 허종(許琮)은 의논하기를,

"왜인들이 다툰 고기잡이하는 곳은 모두 우리 나라 사람들이 점유하고 있던 바였는데, 지금 빼앗고자 하여 무리를 지어 구타하는 데까지 이르렀으니, 이는 잘못이 저들에게 있는 것입니다. 그런데 경차관(敬差官)이 추문(推問)하였을 때 대답하는 말이 모두 패만(悖慢)하여 조금도 복죄(服罪)하거나 두려워하는 뜻이 없었습니다. 저들을 대우하는 도리는 반드시 은혜와 위엄을 병행해야 할 것이고, 또 그런 뒤에야 길이 폐단이 없을 것입니다. 지금 만약 불화의 단서가 생길 것을 염려하여 고식책(姑息策)에만 힘쓰고 징계하지 않는다면 저들이 반드시 더욱 우리를 가벼이 보는 마음을 먹을 것이니, 뒤에 가서는 제어하기가 어려울 것입니다. 신은 수계구라(愁戒仇羅) 등 두세 명을 내지(內地)에 단단히 잡아가두고, 이 뜻을 도주(島主)에게 통유(通諭)하여 처치(處置)하게 하는 것이 사의(事宜)에 적합할 것이라고 생각합니다. 또 정석견(鄭錫堅)의 뜻을 보건대, 동도(東島)를 저 사람들에게 주고자 하나, 이 섬[島]은 본래 저 사람들이 고기잡는 곳이 아닌데 어떻게 준다는 것입니까? 정석견이 저 사람들을 거느리고 친히 가서 살펴보는 데 이르렀지만, 이는 사체(事體)를 잃은 것입니다."

하고, 한치형(韓致亨)과 정문형(鄭文炯)은 의논하기를,

"왜인(倭人)들이 공사(公私)의 고기잡이하는 곳을 빼앗아 점유하고, 심지어는 관차(官差)¹⁷¹⁹⁾ 와 선주(船主) 등을 구타하여 상하게 하였으니, 그 방자하고 거리낌 없이 구는 것이 더할 나위 없이 심합니다. 그 조짐을 자라나게 할 수 없으니 지금 그 죄를 다스리지 않는다면 뒷날의 폐단을 막기 어려울 것입니다. 지금 이 무리들의 방자하고 무례한 정상으로 도주(島主)에게 하유(下諭)하여 엄격히 다스리도록 하는 것이 어떠하겠습니까?"

하고, 유지(柳輊)는 의논하기를,

"왜인과 변방의 백성들이 서로 싸운 정상을 보건대, 그 어살을 놓고 고기잡이를 하는 곳이 비록 안팎의 경계가 있기는 하나, 왜인이 원래 사는 곳과 멀지 아니하니 내지(內地)로 깊이 들어온 데 이르지는 않았습니다. 그리고 왜노(倭奴)는 성질이 본래 조급(躁急)하므로 비록 변방의 백성과 화를 내어 다투고 구타하였다고는 하나 그 뜻은 단지 고기잡이를 하여 살아가고자 하는 데 있었던 것뿐입니다. 하물며 그 초사(招辭)가 자못 겸손하고 대드는 말이 없었던 것이겠습니까? 그러나 삼포(三浦)¹⁷²⁰⁾ 의 왜인들이 점차 불어나게 되면 단지 고기잡이 뿐 아니라 몰래 내지(內地)에서 경작을 하기도 하여 백성들과 이익을 다툴 것이니, 그 폐단을 장차 금하기 어려울 것입니다. 그러니 속히 도주에게 통유하여 범인(犯人)을 치죄(治罪)하고 그 뿌리를 근절시키도록 하는 것이 마땅합니다."

하니, 승정원(承政院)에 전교하기를,

"정석견(鄭錫堅)은 마땅히 먼저 우리 나라 사람을 형신(刑訊)하되 말이 왜인에게 미치면 불러다 국문(鞫問)하고, 또 추장(酋長)을 잡아두어 조정의 처치(處置)를 기다렸어야만 했을 것이다. 그러나 곧 능히 그렇게 하지 아니하였고, 도리어 왜인들이 동도(東島)에서 살기를 청한 것을 허락하고자 했으니, 위임해서 보낸 뜻이 어디에 있는가? 그가 올라오기를 기다려 헌부(憲府)로 하여금 국문하게 하고, 또 승문원(承文院)으로 하여금 글을 지어 도주(島主)에게 통유하게 하라."

하였다.

• 【태백산사고본】 45책 284권 16장 B면【국편영인본】 12책 439면
• 【분류】행정-지방행정(地方行政) / 사법-탄핵(彈劾) / 외교-왜(倭) / 수산업-어업(漁業)

• [註 1719] 관차(官差) : 관청에서 보내는 아전. 곧 군뢰(軍牢)나 사명(使命) 등.
• [註 1720] 삼포(三浦) : 조선조 4대 세종 때 일본인들에게 대한 회유책으로 개항(開港)한 웅천(熊川)의 제포(薺浦), 동래(東萊)의 부산포(富山浦), 울산(蔚山)의 염포(鹽浦)의 세 포구(浦口). 이 세 곳에 왜관(倭館)을 설치하고 왜인의 교통·거류·교역의 처소로 삼음.