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성종실록211권, 성종 19년 1월 11일 병오 2/3 기사 / 1488년 명 홍치(弘治) 1년

대사헌 박안성이 잉여곡·내농작의 폐단을 논하다

국역

경연(經筵)에 나아갔다. 강(講)하기를 마치자, 대사헌(大司憲) 박안성(朴安性)이 아뢰기를,

"앞서 금산 군수(金山郡守) 조훈(趙勛)의 불법 사건(不法事件) 중에 환자곡[還上穀]을 외람되게 징수한 일에 대해서, 집의(執義) 한사문(韓斯文)을 보내어 추핵(推覈)하게 하고 또 번고(反庫)034) 하게 하는 한편 그 남은 곡식을 따로 나누어서 본래의 주인에게 돌려주게 하였습니다. 신(臣)의 생각으로는 여러 해 동안 축적(蓄積)한 데에서 생긴 잉여곡(剩餘穀)을 왕년(往年)과 금년(今年)에 받아갔거나 내어놓은 백성에게 나누어 주는 것은 지극히 옳지 않다고 여겨집니다. 청컨대, 나누어 주지 말게 하소서."

하니 임금이 말하기를,

"그렇게 하라."

하였다. 박안성이 또 아뢰기를,

"내농작(內農作)은 국가(國家)에서 백성에게 농상(農桑)을 중하게 여기는 뜻을 보여주는 것입니다. 다만 좌(左)·우(右)의 편을 나누어 승부(勝負)를 결정하고서 서로 경쟁을 하는 한편 모두가 준비하기 어려운 물건을 갖추고자 하는 데에 있어서는 폐단이 없을 수 없습니다. 그리고 볏짚[藁草]을 사용하는 경우에도 이보다 앞서서는 70동(同)에 불과(不過)하였었는데, 금년에는 2, 3백 동이나 되도록 많이 늘어났으니, 그 일은 비록 폐지할 수 없다고 하더라도, 청컨대, 좌·우의 편은 나누지 못하게 하여 승부를 다투느라고 난잡하게 구는 폐단을 제거시키소서."

하니, 임금이 말하기를,

"농상(農桑)은 천하의 근본이다. 선왕조(先王朝)로부터 내농작(內農作)을 시행한 것은 백성에게 근본을 힘써야 할 것을 보여준 것이고 또 풍년을 기원하는 뜻도 있는 것이다. 그리고 화훼(花卉)나 금수(禽獸) 따위는 다만 관람용으로 잠시 설치하였다가 철거하는 것이므로 그다지 큰 폐단은 없을 것이다. 더구나 준비하기 어려운 물건은 이미 설치하지 못하게 하였으니, 비록 좌·우로 편을 나눈다고 하더라도 무슨 폐단되는 일이 있겠는가?"

하였다.

  • [註 034] 번고(反庫) : 창고에 있는 물건을 점검(點檢)함.

원문

○御經筵。 講訖, 大司憲朴安性啓曰: "前者, 金山郡守趙勛不法事件內, 還上濫徵事, 遣執義韓斯文推覈; 又令反庫, 分其剩穀, 還給本主。 臣意以謂以積年蓄積之剩餘, 分給往今年受出之民, 至爲未便。 請勿令分給。" 上曰: "然。" 安性又啓曰: "內農作, 國家所以示民以重農桑之意也。 但分左右, 以定勝負, 互相爭競, 皆欲辦難備之物, 不得無弊。 至如所用藁草, 前此不過七十同, 今年多至二三百同, 此事雖不可廢也, 請勿分左右, 以除爭勝傾軋之弊。" 上曰: "農桑, 本也。 自先王朝設內農作, 所以示民務本, 且有祈禱豐稔之意。 至於花卉禽獸, 但備觀覽也, 暫設暫撤, 無甚大弊。 況難備之物, 已令勿設, 雖分左右, 有何弊事?"

공공누리 공공저작물 자유이용허락

성종실록211권, 성종 19년 1월 11일 병오 2/3 기사 / 1488년 명 홍치(弘治) 1년

대사헌 박안성이 잉여곡·내농작의 폐단을 논하다

국역

경연(經筵)에 나아갔다. 강(講)하기를 마치자, 대사헌(大司憲) 박안성(朴安性)이 아뢰기를,

"앞서 금산 군수(金山郡守) 조훈(趙勛)의 불법 사건(不法事件) 중에 환자곡[還上穀]을 외람되게 징수한 일에 대해서, 집의(執義) 한사문(韓斯文)을 보내어 추핵(推覈)하게 하고 또 번고(反庫)034) 하게 하는 한편 그 남은 곡식을 따로 나누어서 본래의 주인에게 돌려주게 하였습니다. 신(臣)의 생각으로는 여러 해 동안 축적(蓄積)한 데에서 생긴 잉여곡(剩餘穀)을 왕년(往年)과 금년(今年)에 받아갔거나 내어놓은 백성에게 나누어 주는 것은 지극히 옳지 않다고 여겨집니다. 청컨대, 나누어 주지 말게 하소서."

하니 임금이 말하기를,

"그렇게 하라."

하였다. 박안성이 또 아뢰기를,

"내농작(內農作)은 국가(國家)에서 백성에게 농상(農桑)을 중하게 여기는 뜻을 보여주는 것입니다. 다만 좌(左)·우(右)의 편을 나누어 승부(勝負)를 결정하고서 서로 경쟁을 하는 한편 모두가 준비하기 어려운 물건을 갖추고자 하는 데에 있어서는 폐단이 없을 수 없습니다. 그리고 볏짚[藁草]을 사용하는 경우에도 이보다 앞서서는 70동(同)에 불과(不過)하였었는데, 금년에는 2, 3백 동이나 되도록 많이 늘어났으니, 그 일은 비록 폐지할 수 없다고 하더라도, 청컨대, 좌·우의 편은 나누지 못하게 하여 승부를 다투느라고 난잡하게 구는 폐단을 제거시키소서."

하니, 임금이 말하기를,

"농상(農桑)은 천하의 근본이다. 선왕조(先王朝)로부터 내농작(內農作)을 시행한 것은 백성에게 근본을 힘써야 할 것을 보여준 것이고 또 풍년을 기원하는 뜻도 있는 것이다. 그리고 화훼(花卉)나 금수(禽獸) 따위는 다만 관람용으로 잠시 설치하였다가 철거하는 것이므로 그다지 큰 폐단은 없을 것이다. 더구나 준비하기 어려운 물건은 이미 설치하지 못하게 하였으니, 비록 좌·우로 편을 나눈다고 하더라도 무슨 폐단되는 일이 있겠는가?"

하였다.

  • [註 034] 번고(反庫) : 창고에 있는 물건을 점검(點檢)함.

원문

○御經筵。 講訖, 大司憲朴安性啓曰: "前者, 金山郡守趙勛不法事件內, 還上濫徵事, 遣執義韓斯文推覈; 又令反庫, 分其剩穀, 還給本主。 臣意以謂以積年蓄積之剩餘, 分給往今年受出之民, 至爲未便。 請勿令分給。" 上曰: "然。" 安性又啓曰: "內農作, 國家所以示民以重農桑之意也。 但分左右, 以定勝負, 互相爭競, 皆欲辦難備之物, 不得無弊。 至如所用藁草, 前此不過七十同, 今年多至二三百同, 此事雖不可廢也, 請勿分左右, 以除爭勝傾軋之弊。" 上曰: "農桑, 本也。 自先王朝設內農作, 所以示民務本, 且有祈禱豐稔之意。 至於花卉禽獸, 但備觀覽也, 暫設暫撤, 無甚大弊。 況難備之物, 已令勿設, 雖分左右, 有何弊事?"

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원본

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태조-철종
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