조선왕조실록

부사직(副司直) 이상(李相)이 상서(上書)하기를,

"신은 본디 먼 지방 푸서리 속에서 난 천한 선비로서 되놈의 땅으로 떠돌아 굴러다니다가 스스로 생각하기에 필시 이역(異域)에서 죽게 되겠다 하였더니, 특별하게도 전하의 은덕을 입사와 성스러운 조정에 들어올 수 있게 되옵고, 인해서 그대로 머물러 살기를 청하오매, 명하시어 아내를 짝지어 주시고, 6품 관직을 내리어 주신 지가 이미 여러 해가 되옵니다. 신은 재주가 조그마한 효력이 없삽고 일에 조금도 잘하는 것이 없사오니, 비록 죽을 때까지 배부르고 따뜻하게 지낼지라도 부끄럽게 털끝만한 도움도 없을까와 황공함을 이기지 못하옵나이다. 가만히 생각하옵건대 신이 처음으로 들어올 때에 본국의 풍속과 교화를 알지 못하옵다가 여러 해를 살고 지내어서야 예악(禮樂)과 문물(文物)이 빛나게도 볼 만하여 중국과 다름이 없음을 알았사온데, 다만 듣잡건대 중국의 규모와 다름 있는 것이 꽤 많사옵니다. 신이 삼가 살피오니 사마광(司馬光)이 말하기를, ‘국가의 치란(治亂)은 예의에서 근본되고, 풍속의 선악(善惡)은 습관에 매인 것이라.’ 하였사온데, 어린애의 우는 것은 오방(五方)⁰⁰⁵⁾ 에 구별이 없이 그 울음소리는 일반이로되, 차차 자람에 따라서 언어가 통하지 아니하고 음식도 동일하지 아니함은 다름이 아니라, 습관되는 것이 다르기 때문입니다. 예와 이제를 비교해 보아도 역시 그러하오니, 옛날 의관을 지금 세상에서 쓰고 입으면 동네 사람들이 놀랄 것이며, 지금 세상의 의관을 옛날 사람들에게 씌우고 입힌다면 담당 관아[有司]에 죽일 놈이 될 것이오니, 의관이 어찌 옳고 그름이 있사오리까. 습관된 것과 습관되지 않은 것일 뿐입니다. 대저 백성들은 아침저녁으로 보는 것은 그 마음에 편하게 여기어서 천하의 일이 으레 이런 것이라고 생각하다가, 하루아침에 몰아서 이것을 버리고 저것으로 하라고 시킨다면 누구나 다 걱정하고 근심하여 좀처럼 따라오려 하지 않을 것입니다.

옛날에 진(秦)나라가 정전법(井田法)을 폐지하매 백성들이 또한 근심하고 원망하였으며, 왕망(王莾)이 정전법(井田法)을 복구시키니 백성들이 또한 근심하고 원망하였으며, 조(趙)나라 무령왕(武靈王)이 중국의 풍속을 변혁시켜 되놈의 의복[胡服]을 본받게 하매 여러 아랫사람이 좋아하지 아니하였고, 위(魏)나라 효무제(孝武帝)가 오랑캐 의복을 변경하여 중국의 의복을 본받게 하니 여러 아랫사람이 또한 즐거워하지 아니하였으니, 이러한 것으로 보면 백성의 마음이란 습관된 것에는 편하게 여기고 보지 못한 것은 해괴하게 여깁니다. 그러므로 위에서 행하매 아랫사람이 본받게 되는 것을 풍화(風化)라 하고, 훈훈하게 쬐여 점점 물들게 하는 것을 교화(敎化)라 하고, 서로 끌려 휩쓸어 밀리는 것을 조류(潮流)라 하고, 여러 사람의 마음이 안정된 것을 습속(習俗)이라 하는데, 풍화(風化)와 교화(敎化)가 이미 버리어지고 조류(潮流)와 습속(習俗)이 이미 이루어지면, 비록 분변하는 지혜가 있더라도 능히 거론할 수가 없는 것입니다. 신이 죽을 죄가 되는 것도 모르고 삼가 중국의 오늘날 준행하고 있는 일을 가지고 조목으로 진술하여 올리오니, 엎드려 거룩하신 재량을 바라옵나이다.

1. 본조(本朝)에서 중국 사신을 잔치로 대접할 때에 대개 여악(女樂)을 사용하는데, 그것이 윗나라를 공경하고 손님을 대접하는 성의에 있어서는 지극하오나, 그러나 제(齊)나라 사람의 여악이 이미 성인(聖人)에게 비웃음을 받았는데, 하물며 전하의 존엄하신 지위로써 어찌 기녀(妓女)들의 가무(歌舞)를 어전(御前)에서 사용하게 하겠나이까. 또한 중국의 전례(典禮)도 아니옵니다. 신의 생각으로는 이제부터는 전하께서나 동궁께서 친히 잔치하시는 날에는 남악(男樂)만 사용하고 여악을 쓰지 말아서 우러러보기에 존엄성이 있게 하옵고, 여러 군(君)이나 재상(宰相)의 잔치에는 그대로 여악을 써서 사신을 위로하고 기쁘게 할 것이오며,

1. 중국서는 문무(文武)의 신하가 꽃무늬의 가슴받이·등받이[胸背]를 붙이되, 문관은 날짐승을 그리고 무관은 길짐승을 그려서, 1품으로부터 9품까지 모두 등급의 차별이 있게 하여, 비록 천하 사람의 조회할 때라도 바로 관직의 존비를 알게 되오니, 이것이 곧 장복(章服)입니다. 본조(本朝)에서는 대군(大君)이나 일반의 군(君)이나 부마(駙馬)나 삼공 대신(三公大臣)과 여러 관료들이 모두 가슴받이·등받이가 없이 복색이 혼동되어서, 외표로 보기에 분변할 수 없사오니, 비옵건대 중국의 제도에 의거하여 문무 백관으로 일체의 모든 조회와 중국 사신을 대할 때에는 모두 가슴받이·등받이를 붙이게 하여, 그것으로 존비를 분별하게 할 것이오며,

1. 중국에는 북경에서 각 지방에서 나가는 큰길에 10리마다 모두 급체포(急遞舖)를 두어 공문(公文)을 전달하게 하오니, 청하옵건대 이 법에 의하여 각도(各道) 요로(要路)에 10리마다 포(舖)를 하나씩 두어서, 그 근처에 사는 백성으로 하여금 지키면서 공문을 전하는 일만 맡아 하게 하고 다른 잡역(雜役)을 면제해 주면, 역마(驛馬)의 폐단도 겸해서 줄 것입니다.

1. 중국의 순경(巡警)하는 법은 북경에 5성(城)의 병마사(兵馬司)를 설치하여 밤낮으로 나가 지키어 출입을 단속하며 길거리를 이리저리 돌아다니다가, 도적이나 수상한 자나 범법한 자를 만나게 되면 모두 잡아서 형부(刑部)로 보내어 죄를 처결하게 하고, 경성(京城) 안팎 길처에 모두 순경령포(巡警鈴舖)를 두되, 혹 1리마다 혹 반리(半里)마다 하나씩 두어 서로 바라보이게 하여서, 밤이면 반드시 방울을 가지고 밤을 새우면서 만일 도적이나 비상(非常)한 일이 있게 되면 곧 방울로 서로 알리어서 그 즉시로 잡아 들이게 하면, 비록 천백(千百) 명일지라도 하나도 빠져 나갈 수가 없게 되었는데, 본조에는 이미 병마사(兵馬司)도 없으려니와, 또 순경포(巡警舖)도 없고, 오직 중추원(中樞院) 당상(堂上)이 군사를 거느리고 밤으로 길거리를 순행하는데, 동쪽으로 순행하면 서쪽에서 미리 알게 되고, 서쪽으로 순행하면 동쪽에서 미리 알게 되어서, 한 번 순찰이 지나간 뒤에는 도적이 생겨나게 되오니, 청하옵건대 중국의 제도대로 5성(城)의 병마사를 두고, 또 순경포를 세워서 파수와 출입 단속을 전위해 맡기고 길거리를 순행하게 하여서 비상(非常)한 것을 잡게 하오면, 도적이 자연히 없어질 것입니다.

1. 중국에는 기내(畿內)에서 각 지방으로 나가는 관진(關津)의 요해처(要害處)에 모두 순검관(巡檢官)과 순리(巡吏) 각 1사람씩과 수졸(守卒) 2, 30명이나 5, 60명을 두어 산야(山野)에 은신한 도적들을 순찰해서 잡게 하고, 관진(關津)을 파수하여 숨거나 도망한 자들을 탐사하게 하기 때문에, 군인이나 백성이 도망갈 수가 없고, 도적들이 난동할 수가 없사온데, 우리 나라에는 각도(各道)에 파수하고 탐사하는 법이 없고, 또한 순찰하여 잡아들이게 하는 명령이 없어서, 도적들이 함부로 나돌고 군사와 백성이 도망하고 숨게 되오니, 청하옵건대 중국의 제도에 의하여 이와 같이 설치해서 시행하오면, 군인은 군인대로 백성은 백성대로 각각 그 업(業)에 편안할 것이며, 또 노비(奴婢)들이 도망하는 폐단도 없어질 것입니다. 신이 학식이 거칠고 부실하며, 문견(聞見)이 얕고 고루하와 우러러 높으신 총명을 더럽힘이 불감하오나, 조금이라도 굽어 살피시기를 엎드려 바라옵나이다."

하니, 의정부에 내려 의논하게 한즉, 모두 아뢰기를,

"불가하옵니다."

하고, 우찬성(右贊成) 김종서(金宗瑞)가 아뢰기를,

"여악(女樂)은 역대로 쓰지 않았고 중국도 그러하오니, 일체의 모든 빈객 잔치에 모두 쓰지 말게 하소서."

하였는데, 끝내 실행하지 아니하였다.

• 【태백산사고본】 37책 119권 4장 A면【국편영인본】 5책 49면
• 【분류】외교-명(明) / 예술-음악(音樂) / 의생활-관복(官服) / 사법-법제(法制) /

• [註 005] 오방(五方) : 동·서·남·북·중앙.