정조실록47권, 정조 21년 9월 10일 丙子 3/3 기사 / 1797년 청 가경(嘉慶) 2년
백성을 못살게 군 정은상과 한사진을 조사하게 하여 한사진을 유배하다
국역
지평 박재덕(朴載德)이 상소하기를,
"가평 군수(加平郡守) 정은상(鄭殷祥)은 오로지 백성을 못살게 구는 것만을 일삼습니다. 지난 겨울에 마음에 맞는 아전의 포조(逋租)184) 3백여 석을 촌리에 나누어 징수하여 온 경내가 소란스럽습니다. 서울에 있을 적에 형구(刑具)를 적간(摘奸)한다는 것을 엿보아 알고 밤낮으로 밀통(密通)하여 가(枷)185) 를 쪼개고 태(笞)를 바꾸었습니다. 교자(轎子)를 타는 것은 법금(法禁)이 지극히 엄한데 마음대로 범합니다.
고을에 사는 전 광양 현감(光陽縣監) 한사진(韓師鎭)이 새로 남쪽 고을로 부터 임기가 차서 돌아왔습니다. 그런데 흉년이 든 것을 이용하여 쌀과 돈으로 남녀 50여 명을 사 와서 종으로 삼았으니, 듣는 이치고 놀라지 않는 사람이 없습니다. 그 본관(本官)의 도리로 볼 때 마땅히 본 고장으로 돌아가도록 권해야 했는데, 이렇게 하지 않고 예사로 보고 사서 자기의 물건으로 만들었습니다.
신의 생각으로는, 정은상은 어서 도배(徒配)의 벌을 시행하고, 한사진은 중하게 다스리는 동시에 그 종들은 모두 본도로 하여금 사실 조사를 벌인 뒤 본 고장으로 방환(放還)하게 함으로써 남쪽 지방 백성을 위로해야 한다고 여깁니다."
하니, 비답하기를,
"정은상은 먼저 나처(拿處)하게 하고, 도신으로 하여금 자세히 조사하여 장계로 아뢰도록 하라. 한사진의 일은, 진실로 이런 일이 있다면 그 죄가 어찌 중하게 다스리는 정도에 그칠 뿐이겠는가. 평상시에 압량(壓良)186) 하여도 그 율형(律刑)이 지극히 엄하다. 그런데 차마 흉년을 만난 민구(民口)를 강제로 사들여 종으로 삼은 수효가 50명에 이르렀다고 한다면 이는 반드시 곡절이 있어서 그런 것일 것이다. 묘당(廟堂)으로 하여금 두 도의 도신에게 엄히 신칙하여 사관(査官)을 별도로 정하고 친히 엄한 사핵(査覈)을 집행하여 장계로 아뢰도록 하라. 한사진은 해부(該府)로 하여금 엄히 신문하여 구초(口招)를 받도록 하라."
하였다. 의금부가 아뢰기를,
"한사진의 공초(供招)에 ‘광양 현감으로 있을 때에 마침 임자·계축년의 잇따른 흉년을 만나 도내에 떠돌아다니는 거지로서 그 몸을 스스로 파는 자가 매우 많았으므로 대가를 주고 샀는데, 수령의 직에서 갈리어 돌아올 적에 따라오기를 자원하는 자가 39명이었다.’ 하였습니다."
하니, 판하(判下)하기를,
"흉년에 기민(饑民)이 설사 스스로 그 몸을 팔려고 하였다 하더라도 명색이 관장(官長)으로 어찌 감히 그 이권을 이롭게 여겨 파는 대로 사들일 수 있단 말인가. 심상한 압량(壓良)에 비교해 볼 때 그 죄가 백 배 이상이다. 하물며 그 입으로 자수한 자가 39명이나 된다면 그 밖에 숨겨놓고 빠뜨린 것이 또 몇 십 명이 될지 모를 일이다. 우선 한 차례 형문(刑門)한 뒤에 해도(該道)의 원지(遠地)에 무기한 정배(定配)하고 금고(禁固)의 벌을 시행하라. 광양이 이와 같으니 다른 도도 또한 미루어 알 수 있다. 어찌 묘당이 엄히 더 살펴 신칙해야 할 일이 아니겠는가."
하였다. 한사진은 의금부가 의논드린 데 따라 흥양현(興陽縣)에 유배하여 3년 간 금고(禁錮)하고, 정은상은 조사 결과 뜬소문으로 밝혀져 직첩을 지닌 채 방환되었다.
- 【태백산사고본】 47책 47권 19장 B면【국편영인본】 47책 41면
- 【분류】정론-정론(政論) / 행정-지방행정(地方行政) / 사법-행형(行刑)
원문
○持平朴載德上疏曰:
"加平郡守鄭殷祥, 專事剝割。 前冬嬖吏逋租三百餘石, 分徵村閭, 闔境搔擾。 在京覘知刑具之摘奸, 罔夜密通, 斷枷易笞。 乘轎法禁至嚴, 而恣意甘犯。 邑中居前光陽縣監韓師鎭, 新自南邑瓜歸。 而乘其歉歲, 以米斗錢貫, 買來男女五十餘名, 作爲僮僕, 聞者莫不駭愕。 其在本官之道, 宜使勸還本土, 而不此之爲, 看作例事, 買作己物。 臣謂殷祥, 亟施徒配之典, 師鎭重繩, 其僮僕, 竝令本道, 査實放還本土, 以慰南民。"
批曰: "鄭殷祥先令拿處, 令道臣詳査狀聞。 韓師鎭事, 誠有是也, 則其罪豈止於重繩而已乎? 常時之壓良, 其律至嚴。 忽以歉歲民口, 勒買作僕之數, 至於半百名云者, 必有委折而然。 令廟堂, 嚴飭兩道道臣, 別定査官, 親執嚴覈狀聞。 師鎭, 令該府, 嚴問捧口招。" 義禁府啓言: "韓師鎭供: ‘待罪光陽時, 適値壬癸連匈, 道內流丐之自賣其身者甚多, 故給價買得, 及其遞歸, 自願隨來者三十九名云。" 判曰: "荒歲饑民, 設欲自鬻其身, 名以官長, 焉敢生心於利其竇而賭其售乎? 比之尋常壓良, 其罪不翅百倍。 況自其口自首者, 爲三十九名之多, 則其外隱漏, 又不知爲幾十名。 爲先嚴刑一次, 該道遠地勿限年定配, 仍施禁錮之典。 光陽若此, 他道亦可反隅。 豈非廟堂之嚴加察飭者乎?" 韓師鎭, 因義禁府議讞, 配興陽縣, 三年禁錮, 鄭殷祥, 因行査脫空, 帶職放還。
- 【태백산사고본】 47책 47권 19장 B면【국편영인본】 47책 41면
- 【분류】정론-정론(政論) / 행정-지방행정(地方行政) / 사법-행형(行刑)
국역
지평 박재덕(朴載德)이 상소하기를,
"가평 군수(加平郡守) 정은상(鄭殷祥)은 오로지 백성을 못살게 구는 것만을 일삼습니다. 지난 겨울에 마음에 맞는 아전의 포조(逋租)184) 3백여 석을 촌리에 나누어 징수하여 온 경내가 소란스럽습니다. 서울에 있을 적에 형구(刑具)를 적간(摘奸)한다는 것을 엿보아 알고 밤낮으로 밀통(密通)하여 가(枷)185) 를 쪼개고 태(笞)를 바꾸었습니다. 교자(轎子)를 타는 것은 법금(法禁)이 지극히 엄한데 마음대로 범합니다.
고을에 사는 전 광양 현감(光陽縣監) 한사진(韓師鎭)이 새로 남쪽 고을로 부터 임기가 차서 돌아왔습니다. 그런데 흉년이 든 것을 이용하여 쌀과 돈으로 남녀 50여 명을 사 와서 종으로 삼았으니, 듣는 이치고 놀라지 않는 사람이 없습니다. 그 본관(本官)의 도리로 볼 때 마땅히 본 고장으로 돌아가도록 권해야 했는데, 이렇게 하지 않고 예사로 보고 사서 자기의 물건으로 만들었습니다.
신의 생각으로는, 정은상은 어서 도배(徒配)의 벌을 시행하고, 한사진은 중하게 다스리는 동시에 그 종들은 모두 본도로 하여금 사실 조사를 벌인 뒤 본 고장으로 방환(放還)하게 함으로써 남쪽 지방 백성을 위로해야 한다고 여깁니다."
하니, 비답하기를,
"정은상은 먼저 나처(拿處)하게 하고, 도신으로 하여금 자세히 조사하여 장계로 아뢰도록 하라. 한사진의 일은, 진실로 이런 일이 있다면 그 죄가 어찌 중하게 다스리는 정도에 그칠 뿐이겠는가. 평상시에 압량(壓良)186) 하여도 그 율형(律刑)이 지극히 엄하다. 그런데 차마 흉년을 만난 민구(民口)를 강제로 사들여 종으로 삼은 수효가 50명에 이르렀다고 한다면 이는 반드시 곡절이 있어서 그런 것일 것이다. 묘당(廟堂)으로 하여금 두 도의 도신에게 엄히 신칙하여 사관(査官)을 별도로 정하고 친히 엄한 사핵(査覈)을 집행하여 장계로 아뢰도록 하라. 한사진은 해부(該府)로 하여금 엄히 신문하여 구초(口招)를 받도록 하라."
하였다. 의금부가 아뢰기를,
"한사진의 공초(供招)에 ‘광양 현감으로 있을 때에 마침 임자·계축년의 잇따른 흉년을 만나 도내에 떠돌아다니는 거지로서 그 몸을 스스로 파는 자가 매우 많았으므로 대가를 주고 샀는데, 수령의 직에서 갈리어 돌아올 적에 따라오기를 자원하는 자가 39명이었다.’ 하였습니다."
하니, 판하(判下)하기를,
"흉년에 기민(饑民)이 설사 스스로 그 몸을 팔려고 하였다 하더라도 명색이 관장(官長)으로 어찌 감히 그 이권을 이롭게 여겨 파는 대로 사들일 수 있단 말인가. 심상한 압량(壓良)에 비교해 볼 때 그 죄가 백 배 이상이다. 하물며 그 입으로 자수한 자가 39명이나 된다면 그 밖에 숨겨놓고 빠뜨린 것이 또 몇 십 명이 될지 모를 일이다. 우선 한 차례 형문(刑門)한 뒤에 해도(該道)의 원지(遠地)에 무기한 정배(定配)하고 금고(禁固)의 벌을 시행하라. 광양이 이와 같으니 다른 도도 또한 미루어 알 수 있다. 어찌 묘당이 엄히 더 살펴 신칙해야 할 일이 아니겠는가."
하였다. 한사진은 의금부가 의논드린 데 따라 흥양현(興陽縣)에 유배하여 3년 간 금고(禁錮)하고, 정은상은 조사 결과 뜬소문으로 밝혀져 직첩을 지닌 채 방환되었다.
- 【태백산사고본】 47책 47권 19장 B면【국편영인본】 47책 41면
- 【분류】정론-정론(政論) / 행정-지방행정(地方行政) / 사법-행형(行刑)
원문
○持平朴載德上疏曰:
"加平郡守鄭殷祥, 專事剝割。 前冬嬖吏逋租三百餘石, 分徵村閭, 闔境搔擾。 在京覘知刑具之摘奸, 罔夜密通, 斷枷易笞。 乘轎法禁至嚴, 而恣意甘犯。 邑中居前光陽縣監韓師鎭, 新自南邑瓜歸。 而乘其歉歲, 以米斗錢貫, 買來男女五十餘名, 作爲僮僕, 聞者莫不駭愕。 其在本官之道, 宜使勸還本土, 而不此之爲, 看作例事, 買作己物。 臣謂殷祥, 亟施徒配之典, 師鎭重繩, 其僮僕, 竝令本道, 査實放還本土, 以慰南民。"
批曰: "鄭殷祥先令拿處, 令道臣詳査狀聞。 韓師鎭事, 誠有是也, 則其罪豈止於重繩而已乎? 常時之壓良, 其律至嚴。 忽以歉歲民口, 勒買作僕之數, 至於半百名云者, 必有委折而然。 令廟堂, 嚴飭兩道道臣, 別定査官, 親執嚴覈狀聞。 師鎭, 令該府, 嚴問捧口招。" 義禁府啓言: "韓師鎭供: ‘待罪光陽時, 適値壬癸連匈, 道內流丐之自賣其身者甚多, 故給價買得, 及其遞歸, 自願隨來者三十九名云。" 判曰: "荒歲饑民, 設欲自鬻其身, 名以官長, 焉敢生心於利其竇而賭其售乎? 比之尋常壓良, 其罪不翅百倍。 況自其口自首者, 爲三十九名之多, 則其外隱漏, 又不知爲幾十名。 爲先嚴刑一次, 該道遠地勿限年定配, 仍施禁錮之典。 光陽若此, 他道亦可反隅。 豈非廟堂之嚴加察飭者乎?" 韓師鎭, 因義禁府議讞, 配興陽縣, 三年禁錮, 鄭殷祥, 因行査脫空, 帶職放還。
- 【태백산사고본】 47책 47권 19장 B면【국편영인본】 47책 41면
- 【분류】정론-정론(政論) / 행정-지방행정(地方行政) / 사법-행형(行刑)