조선왕조실록

차대(次對)하였다. 상이 장령 변경우(邊景祐)에게 이르기를,

"여러 해 전부터 제주도 백성들이 계속되는 흉년으로 굶주린다고 하여, 나의 마음에 밤낮으로 잊지 못하고 있다. 이 섬 백성들의 고충과 폐단을 낱낱이 진술하도록 하라."

하니, 경우가 아뢰기를,

"섬에 사는 백성들은 조정에서 마치 다친 사람을 보살피듯 하는 지극한 은덕을 많이 입고 한 사람도 굶어 죽거나 여윈 사람 없이 모두들 편안히 살면서 생업에 종사하고 있습니다."

하였다. 상이 이르기를,

"멀리 떨어져 있는 지방 사람이 마침 연석(筵席)에 올라왔는데 어찌 한마디의 말이 없을 수 있겠는가. 모쪼록 평소에 듣고 본 것을 진술하라."

하니, 경우가 아뢰기를,

"조정이, 제주도의 재해(災害)가 든 해에 육지로 옮아가는 폐단을 염려하여 본전을 임피현(臨陂縣)에 내어주고 나포창(羅鋪倉)을 설치하여 해마다 그 이자를 취해서 육지에서 쌀을 사가지고 가서 먹여주었습니다. 연전에 제주도의 무신(武臣) 김귀택(金貴澤)이, 쌀을 실은 배가 칠산(七山) 앞바다에서 파선당하는 경우가 많다 하여 곧장 나주(羅州)의 제민창(濟民倉)으로 운반하여 들여줄 것을 요청했다가 특별 윤허를 받고부터는 배가 파선되는 폐단이 없어지게 되었습니다. 다만 그 본전이 어디로 가버렸는지는 알 수가 없습니다. 만일 흉년을 당하면 전라 감영에서 각 고을에 푼 환자[還上]의 모조(耗條)를 떼어 주는데 거의가 쭉정이니, 애당초 본전을 주어 창고를 설치했던 뜻이 과연 어디에 있겠습니까. 본도 감영에 분부하여 그 본전을 찾아내어 나주로 이송하고 또 제주목에서 감색(監色)을 뽑아 보내어 나주 관원과 함께 입회하여 돈을 나누어주고 이자를 받아 섬 백성들의 굶주림을 구제하는 밑천으로 삼도록 하소서."

하니, 상이 묘당(廟堂)에 명하여 일찍이 전라도 관찰사를 지낸 사람에게 물어보고 여쭈어서 처리하게 하였다. 또 경우에게 이르기를,

"대신(臺臣)으로 서울에서 벼슬살이를 한 지 오래되었으니, 현재 행하는 정사의 잘잘못과 서울 백성들의 고통에 대하여 필시 보고 들은 것이 있을 것이다. 위로는 임금의 잘못으로부터 아래로는 백성들의 고통에 이르기까지 낱낱이 숨김없이 진술하라. 전(殿)에 나와 앉은 지 오래되었지만 내 피곤하게 여기지 않을 것이다."

하였으나, 경우가 대답을 못하였다.

• 【태백산사고본】 38책 38권 4장 A면【국편영인본】 46책 402면