조선왕조실록

대신과 비국(備局)의 여러 신하를 인견(引見)하였다. 이때에 장차 지패법(紙牌法)을 행하려고 하였는데, 병조 판서(兵曹判書) 김석주(金錫胄)가 마침 흉년을 당하였으므로, 시행할 수 없다고 하였으나, 윤휴(尹鑴)가 반드시 시행할 것을 힘써 청하였다. 임금이 여러 신하에게 물으니, 모두 시행하는 것이 옳다고 하고 홀로 이무(李袤)만 시행할 수 없다고 하였는데, 임금이 여러 신하의 의논에 따라 그대로 시행하도록 명하였다. 윤휴와 이동규(李同揆)는 체부(體府)를 설치할 것을 힘써 청하고, 허목(許穆)은 이를 어렵게 여겼는데, 임금이 허적(許積)에게 묻자, 허적이 말하기를,

"신은 능히 결단하지 못하겠습니다."

하였으니, 대개 그 뜻이 스스로 하고자 하였기 때문이다. 임금이 마침내 허적을 명하여 체찰사(體察使)로 삼았는데, 허적이 거짓으로 사양하자, 이동규가 말하기를,

"방숙(方叔)⁹²⁵⁾ 은 아주 늙었으나, 그 꾀가 뛰어나다고 하였으니, 장수를 어찌 다만 근력(筋力)만으로 취하겠습니까?"

하니, 임금이 말하기를,

"영상(領相)을 두고 그 누가 하겠는가?"

하였다. 이무(李袤)가 잇달아 조지겸(趙持謙)의 일을 아뢰니, 임금이 말하기를,

"파직하라."

하였다. 임금이 여러 신하에게 나가도록 명하고, 오직 허적·허목만 머물게 하여 한 폭의 그림을 내어 보였는데, 바로 만경창파(萬頃滄波)에 조각배 한 척이 떠 있는 것이었다. 임금이 허적 등에게 이르기를,

"배가 닻줄과 노가 없이 중류(中流)에서 바람을 만나면 반드시 전복할 근심이 있으니, 이는 군도(君道)에 미루어 생각할 만하다."

하였다. 그림 위에 한 편(篇)의 글이 있는데, 바로 어제(御製)이었다. 그 글에 이르기를,

"대저 나라를 다스리는 방법이 다섯 가지가 있으니, 첫째 학문을 좋아하는 것이고, 둘째 어진 사람을 쓰는 것이고, 셋째 충간(忠諫)을 받아들이는 것이고, 넷째 그 과실을 듣기를 좋아하는 것이고, 다섯째 보화(寶貨)를 천하게 여기고 어진이를 귀하게 여기는 것이다.

무엇이 학문을 좋아하는 것이라고 이르는가? 인군(人君)은 먼저 옛 성현(聖賢)의 학문을 급무로 삼고 날마다 법연(法筵)에 나아가서 미묘한 말과 심오한 이치를 토론하면, 그 공효(功効)가 점차 날마다 성취되고 달마다 진보하는데 이르게 될 것이며, 그 성취한 것이 마침내 대성(大聖)의 경지에 이를 것이다. 《전(傳)》에 이르기를, ‘내가 일찍이 종일 먹지 아니하고 밤새도록 잠자지 아니하며 생각하였으나, 배우는 것만 같지 못하였다.’라고 하였으니, 아! 그 학문에 부지런히 힘쓰고 도덕에 쉬지 않고 힘쓴 것이 매우 명료하다. 아조(我朝)의 성묘(成廟)⁹²⁶⁾ 께서는 당시 바야흐로 양암(諒闇)⁹²⁷⁾ 중에 계시면서 경악(經幄)과 더불어 깊은 뜻을 강변(講辨)하고, 밤에는 야대(夜對)를 내려 고사(古史)의 치란(治亂)·흥망(興亡)·선악(善惡)·성패(成敗)의 자취를 확론(確論)하셨으니, 그 학문에 마음을 쓴 것이 이에 극진하였다. 옛적에 위 무공(衛武公)⁹²⁸⁾ 은 90의 늙은 나이에도 오히려 항상 부지런히 학문에 힘썼는데, 하물며 소장(少壯)한 자이겠는가? 이는 자르고 갈고 쪼고 닦은 듯한 학문과 묵직하고 위엄 있고 훤하고 의젓한 덕(德)은 기오편(淇澳篇)⁹²⁹⁾ 에서 보고 감탄한 것이니, 아름답지 않다 하겠는가?

무엇을 충간(忠諫)을 받아들인다고 이르는가? 《서경(書經)》 태갑(太甲)에 이르기를, ‘그대의 뜻을 따르는 말이 있으면 반드시 도(道)에 어긋나는지 알아보고, 그대의 뜻에 거슬리는 말이 있으면 반드시 도에 맞는지 알아보라.’ 하였는데, 무릇 인군이 된 자는 충(忠)과 사(邪)를 분변하여 그 사람됨이 충후(忠厚)하고 독실(篤實)하면 올려서 쓰고, 그 사람됨이 교묘한 말로 간사하게 아첨하면 물리쳐서 멀리 하기를 거저(籧篨)⁹³⁰⁾ 를 버리는 것과 같이 할 뿐만이 아니니, 삼가지 아니할 수 있겠는가?

어진 사람을 임용한다는 것은 무엇을 이르는가? 옛사람이 말하기를, ‘임금은 적임자를 구하기에는 수고롭고 적임자를 얻으면 편하다.’라고 하였으니, 옛날 문왕(文王) 때에 선비를 대우하는 예(禮)를 다하지 아니하였다면, 강 태공(姜太公)은 마침내 위천(渭川)의 한 늙은이가 되었을 뿐이며, 소열(昭烈)⁹³¹⁾ 의 삼고(三顧)의 높은 정성이 아니면 와룡(臥龍)⁹³²⁾ 은 남양(南陽)의 한 농부가 되었을 뿐이다. 이로 미루어 살펴보건대, 어진 선비가 나오고 나오지 아니하는 것은 모두 임금의 수고로운 마음에 달려 있을 뿐이다.

무엇을 그 허물 듣기를 좋아한다고 이르는가? 옛 제왕(帝王)은 나라를 다스리면서 진선지정(進善之旌)⁹³³⁾ 과 간고(諫鼓)⁹³⁴⁾ 와 비방지목(誹謗之木)을 두었었으니, 모두 구도(求道)하여 와서 간언(諫言)하게 하려는 까닭이었다. 이로 미루어 살펴보건대, 인군의 자리에 있는 자는 옳은 말을 듣기 좋아하되, 허물이 있으면 고치고, 없으면 더욱 힘써서 마침내 지극히 착하고 허물이 없는 경지에 이르는 것이며, 이와 같이 그치지 아니하면 명철한 군주의 천하를 다스리는 일도 이에 벗어나지 아니할 것이다.

무엇이 보화를 천하게 여기고 어진이를 소중히 여긴다고 이르는가? 《전(傳)》에 이르기를, ‘재물을 천하게 여기고 덕을 귀하게 여기니, 어진이를 존경하는 까닭이다.’라고 하였으니, 이러므로 군주가 보배로 삼는 것은 금옥(金玉)이 보배가 아니고, 어진 신하가 보배가 된다.

그래서 내가 다섯 가지에 항상 뜻을 두고 몸소 실행하는 것이다. 아아, 군신(君臣)의 의(義)를 창파(滄波)의 한 조각배에 비한 것은 무엇 때문인가? 배라는 것은 군주이고 물이란 것은 신하이니, 배가 닻줄과 노가 없이 중류(中流)에서 풍파를 만나면, 배는 반드시 전복될 것이므로, 이로 군주의 덕에 미루어 보면 또한 알 수 있을 것이다. 무슨 까닭인가? 인군의 정교(政敎)가 먼 곳과 가까운 곳에 융성하고 흡족하면, 사이(四夷)가 와서 공물(貢物)을 바치고, 백성이 그 덕에 감화될 것이니, 진실로 능히 이와 같으면 그 나라가 편안해질 것이다. 인군의 덕과 은혜가 아래에 미치지 못하고, 간사한 무리가 그 사이에 권세를 부리면 나라가 위태로와질 것이다. 내가 일찍이 이에 말이 미치자, 척연(惕然)히 놀라고 두려워하여 화공(畫工)에게 명하여 물과 배의 모양을 그려서 단장하고 채색하여 족축(簇軸)⁹³⁵⁾ 을 만들어 항상 눈 앞에 두고 비록 잠깐 사이라도 늘 생각하여 그치지 아니하면 천감(天鑑)이 밝게 비추어 사령(四靈)⁹³⁶⁾ 이 스스로 이르고, 요얼(妖孼)⁹³⁷⁾ 이 저절로 사라질 것이며, 국조(國祚)⁹³⁸⁾ 가 항상 장구하여 우리 동방(東方)에 무궁한 아름다움이 이를 것이다. 을묘년[菁兎] 계미일(癸未日)에 기록한다."

하였다.

• 【태백산사고본】 3책 4권 64장 A면【국편영인본】 38책 311면
• 【분류】정론-간쟁(諫諍) / 호구-호구(戶口) / 행정-중앙행정(中央行政) / 인사-임면(任免) / 왕실-국왕(國王)

• [註 925] 방숙(方叔) : 주(周)나라 선종(宣宗) 때의 현신(賢臣)으로 형만(荊蠻)을 평정하였음.
• [註 926] 성묘(成廟) : 성종(成宗).
• [註 927] 양암(諒闇) : 임금이 상중(喪中)에 있음.
• [註 928] 위 무공(衛武公) : 춘추 시대 위(衛)나라 임금.
• [註 929] 기오편(淇澳篇) : 《시경(詩經)》의 편명(篇名).
• [註 930] 거저(籧篨) : 아첨을 잘하는 비루한 사람.
• [註 931] 소열(昭烈) : 촉한(蜀漢)의 시조(始祖)인 유비(劉備).
• [註 932] 와룡(臥龍) : 제갈양(諸葛亮)의 별호.
• [註 933] 진선지정(進善之旌) : 요(堯)임금 때 기(旗)를 네 거리에 세우고, 진언(進言)하고자 하는 사람을 그 밑에 서게 하였다는 고사(故事).
• [註 934] 간고(諫鼓) : 옛날 임금에게 간언(諫言)이나 소원(訴願)하고자 하는 사람에게 그 뜻을 통하게 하기 위하여 궁문(宮門)에 큰 북을 세워 두고 이를 두드리게 하였다는 고사.
• [註 935] 족축(簇軸) : 족자(簇子).
• [註 936] 사령(四靈) : 기린·봉황·거북·용 등 네 가지 신령한 동물.
• [註 937] 요얼(妖孼) : 재이(災異).
• [註 938] 국조(國祚) : 국운(國運).