조선왕조실록

사간 조성보가 아뢰기를,

"간사스럽고 교활한 무리들이 남의 토지와 노비를 탈취하려고 할 때에는 반드시 내수사를 빙자하여 그들의 계책을 부려, 먼 지방의 백성들로 하여금 생업을 잃게 하고 원한을 품게 하니, 이것이야말로 매우 가증스러운 것입니다. 고(故) 청원위(淸原尉) 한경록(韓景祿)의 후손인 한석중(韓碩重)이란 자가 전주 옥야현(沃野縣) 회룡평(回龍坪)의 밭 석달 갈이와 논 2백 섬지기를 청원위의 사패지(賜牌地)라고 하여 전주의 백성들과 송사를 하였습니다. 그의 사패 문서는 바로 내수사가 작성한 것으로서 문정 왕후(文定王后)의 유교(遺敎)에 의해 절수(折受)한 것으로 되어 있습니다. 그러나 절수 문권에 자호(字號)·사표(四標)·결수(結數)도 쓰지 않았고 그저 옥야면 회룡평이라고 되어 있습니다. 그러나 계묘(癸卯), 갑술양안(甲戌量案)에는 옥야 일대가 모두 민전으로 되어 있고 청원위 집이 절수받은 곳은 아예 기록되어 있지 않습니다. 그러니 까마득한 평야지의 수많은 논밭 가운데에서 어느 곳을 지적하여 정확히 청원위가 절수받은 곳이라고 할 수 있겠습니까. 한석중이 두 번 송사에 지고 난 뒤에 세력에 의지하여 기어이 이기려는 계책을 꾸며 절수 문권을 새로 태어난 공주집에 팔았습니다. 이리하여 내수사가 호조에 계하하여 사실 여부를 묻지도 않고 곧바로 측량을 하게 하였으므로, 백여 명의 백성들이 대대로 전해온 생업을 빼앗기게 되어 그들의 원망이 그지없습니다. 더구나 두 번 송사에 진 자에 대해서는 그 소송을 다시 심리하지 않는 것이 수교 사목(受敎事目)에 기재되어 있는데, 내수사가 어떻게 두 번 송사에 진 농지를 사들여 정해진 법을 혼란시키고, 한석중을 대신하여 백성들에게 원망을 살 수 있단 말입니까. 바라건대 내수사가 매입한 농지를 현재의 소유자에게 빨리 돌려주도록 하여 생업을 잃고 원망하는 폐단을 제거하도록 하소서. 한석중에 대해서는 유사로 하여금 율법에 의거하여 엄중히 다스려서 농간을 부리고 국가에 원망이 돌아가게 한 죄를 징계하게 하소서."

하니, 상이 따르지 않으며 이르기를,

"한석중의 일은 대간의 논계에 따라 본도로 하여금 사핵하여 처치하게 하였는데, 몇 년이 지났으나 아직도 깜깜 무소식이다. 대관이 조정의 명령을 봉행하지 않는 관리들을 거론 탄핵하였다면 어찌 이제까지 지연되는 일이 있겠는가."

하였다. 조성보가 사핵하라고 한 것을 전혀 알지 못하고 거론하지 못했다는 이유로 인피하였다.

• 【태백산사고본】 17책 17권 18장 B면【국편영인본】 36책 641면
• 【분류】정론-간쟁(諫諍) / 농업-전제(田制) / 농업-토지매매(土地賣買) / 인사-임면(任免)