조선왕조실록

그 사문(赦文)은 이러하였다.

"농사는 천하의 큰 근본이요, 효도는 생민(生民)의 지극한 행실이다. 우러러 생각하건대 옛 성왕(聖王)이 적전(籍田)을 친경(親耕)하는 법을 마련한 것은, 구차하게 왕공(王公)의 존귀를 굽혀 겉치레만을 치르게 한 것이 아니라, 몸소 자성(粢盛)을 장만하여 종묘에 효성을 바치고 가색(稼穡)의 노고에 보답하며 백성에게 솔선하여 모범을 보이도록 한 것이니, 대개 몸소 실행하는 실지를 다하여 천하를 교화하게 하려는 것이다. 위에서 이미 성심으로 거행하면 아래에서 보고 감화되는 것이니, 그렇게 되기를 기약하지 않아도 그렇게 되는 것이다. 내가 부족한 몸으로 그릇 중외(中外)의 추대를 받아 막중한 종사(宗社)를 지켜 온 지 이제 8년인데, 그간 근본에 보답하고 생민을 도탑게 하는 도리에 정성을 들이지 않는 것이 없다. 생각하건대 적전을 친경하는 전례(典禮)는 실로 교화를 도탑게 하는 근본에 관한 일이니, 내가 어찌 감히 힘쓰지 않았으리요마는, 돌아보건대 이 과덕(寡德)한 몸이 다스리는 도리에 어두워 천심(天心)을 누리지 못해서인지, 즉위한 이래 기후가 고르지 못하여 흉년이 거듭되매 경계하고 두려워하는 마음이 간절하되 예전(禮典)을 거행할 겨를이 없었다. 이 때문에 백성이 선(善)을 흥작하지 못하여 교화(敎化)가 행해지지 않고, 근본(根本)⁰²⁴⁾ 은 버리고 말단(末端)⁰²⁵⁾ 만 추종하여 농사일이 많이 폐기되니, 생각건대 내가 몸소 행하여 시범한 바가 지극하지 못해서 그런 것이다.

이렇게 삼양(三陽)⁰²⁶⁾ 이 덕을 펴 만물이 생동하는 때를 당하였으므로, 이에 옛법을 상고하여 친히 모든 공·경·사(公卿士)를 거느리고 선농단에 풍년을 빌며 밭을 갈되 번다한 형식은 약하고 참다운 정성을 힘써서, 하늘의 화기를 유도하고 백성의 실행을 권장하여 사방의 만백성으로 하여금 흥작되고 격려될 바가 있기를 바라노니, 오직 너희 대소 신서(臣庶)는 각기 나의 지극한 뜻을 체득하여, 내려진 큰 명(命)을 거행해서 뇌우(雷雨)같이 큰 은혜가 펴지게 하라. 아아, 농(農)은 팔정(八政)⁰²⁷⁾ 으로 하는 것이니, 어찌 백성들이 의존하는 바를 중히 여기지 않으랴! 예(禮)는 오퇴(五推)⁰²⁸⁾ 를 갖추는 것이니 선왕(先王)의 성대한 법을 거행하노라."

사신(史臣)은 논한다. 거가(車駕)가 환궁(還宮)할 적에 억울한 일을 호소하려는 백성들이 소장(訴狀)을 나무 끝에 매달고 휘두르고 부르짖으며 거가 앞으로 나와 금할 수 없게 되므로, 상이 모두 받도록 명하였다. 모두 폐조(廢朝)를 거치면서 인심이 예와 같지 않아 방리(坊里)의 세미한 일까지도 일체 가전(駕前)에 정소(呈訴)하였으므로, 식자들이 우려했다.

• 【태백산사고본】 9책 17권 49장 B면【국편영인본】 14책 640면
• 【분류】왕실-의식(儀式) / 왕실-국왕(國王) / 사법-행형(行刑) / 농업-권농(勸農) / 역사-편사(編史)

• [註 024] 근본(根本) : 농사.
• [註 025] 말단(末端) : 장사.
• [註 026] 삼양(三陽) : 정월(正月)을 말한다. 11월에 일양(一陽)이 생기고 다음 달에는 이양(二陽)이 생기고, 정월에 삼양이 생기므로 이렇게 말한다.
• [註 027] 팔정(八政) : 나라를 다스리는 데 필요한 여덟 가지 정사. 곧 식량[食]·재화[貨] 두 가지는 민생을 공양(供養)하는 것이고, 제사[祀]는 근본에 보답하는 것이고, 사공(司空)은 땅을 맡아 편히 살게 하는 것이고, 사도(司徒)는 교육을 맡아 성품을 성취시키는 것이고, 사구(司寇)는 금령(禁令)을 맡아 간사(姦邪)를 다스리는 것이고, 빈(賓)은 제후·외국을 예(禮)로 교제하는 것이고, 사(師)는 잔악·포악을 응징하여 없애는 것이다. 《서경(書經)》 홍범(洪範).
• [註 028] 오퇴(五推) : 적전(籍田)을 갈 때 쟁기로 다섯 번 미는 것. 《예기(禮記)》 월령(月令)에 "천자가 삼공(三公)·구경(九卿)·제후(諸侯)·대부(大夫)를 거느리고 적전에 친경(親耕)하는데, 천자는 세 번, 삼공은 다섯 번, 경·제후는 아홉 번 민다." 하였다.