성종실록110권, 성종 10년 윤10월 7일 己未 6/6 기사 / 1479년 명 성화(成化) 15년
정효종이 건주위 정토의 부당함을 간하는 상소문을 올리니 정승에게 의논시키다
국역
승문원 참교(承文院參校) 정효종(鄭孝終)이 상소(上疏)하기를,
"신(臣)이 삼가 듣건대, 국가에서 지금 요동(遼東) 관원의 보고(報告)로 인하여 수에게 명해서 군사를 내보내어 장차 황제(皇帝)의 명령에 응하여 건주위(建州衛)을 가서 정토(征討)하려고 한다 하는데, 이는 곧 성상(聖上)의 대국(大國)을 섬기고 성심과 군주(君主)를 위하여 원한을 풀려는 충성인 것이니, 어찌 매우 좋은 일이 아니겠습니까? 그러나, 신(臣)은 천려 일득(千慮一得)697) 의 어리석은 생각이 있어 전하(殿下)를 위하여 진술하니, 삼가 성상의 재가(裁可)를 바랍니다. 신(臣)이 삼가 보건대, 이달 상순(上旬)이 장차 지나가려고 하니, 시일(時日)과 도정(道程)으로써 계산한다면 정전(征戰)의 기일(期日)이 이달 그믐에 있지 않고 동짓달 초승에 있을 것입니다. 금년에 비록 겨울이 따스한 것 같지마는, 그러나 날씨가 점점 추워져서 11월에 이르게 되면 쩍쩍 얼어붙는 심한 추위를 만나게 될 것입니다. 이를 깊이 생각하지 않고서 갑자기 많은 군사로 하여금 적군(敵軍)에게 나가도록 하였다가 하루아침에 바람과 눈이 별안간 일어나고 쏟아지는 비까지 겹친다면 길은 얼음이 얼어서 통행할 수가 없고, 산은 높아서 넘어갈 수가 없게 되어, 앞으로 나아가서 적군(敵軍)의 기세를 꺾을 수도 없고, 뒤로 물러와서 웅거할 곳도 얻지 못하여, 계곡(谿谷) 사이에서 머뭇거리고 있을 것입니다. 다만 저 오랑캐 놈들은 평소부터 경험이 있어 먼저 요해지(要害地)에 웅거하고서 우리 군사가 오기를 기다렸다가 끊는다면, 이른바 한 명의 군사가 관문(關門)을 지키면 천 명의 군사가 지나갈 수 없다는 것입니다. 우리 군사가 비록 솥[鼎]을 들 만한 힘과 버들잎을 꿰뚫을 만큼 활쏘는 재주가 있더라도, 반드시 팔뚝을 잡혀 제어를 당함으로써 어찌할 수 없게 될 것입니다. 신(臣)은 정해년698) 가을에 어유소(魚有沼)를 따라 건주위(建州衛)를 공격하였을 때 갔다가 돌아오는 즈음에 지세(地勢)를 자세히 살펴보았는데 한쪽은 산이 높고 나무가 빽빽이 있으며 한쪽은 벼랑에 이은 돌 길이 깊은 물을 내려다보고 있으니, 만약 한 번이라도 넘어진다면 문득 불측(不測)한 지경에 빠지게 될 것이며, 한쪽은 나무가 높고 빽빽하여 꼴[芻茭]이 나지 않으며, 간혹 속새풀[木賊草] 두서너 줄기가 시냇가에 나 있는 것뿐이니, 만약 얼음과 눈이 번갈아 깊이 쌓인다면 말을 먹일 자료가 전혀 없습니다. 그런데 지금 평안도(平安道)의 실농(失農)한 백성들 가운데에서 갑자기 7천 명의 병졸을 징집(徵集)하여 험하고 먼 길에 내보내니 길 떠난 군사는 식량을 싸가지고 가고 집에 있는 사람은 이들을 보내면서, 원근(遠近) 지방이 몹시 놀라고 있습니다. 또 영안도(永安道)와 황해도(黃海道) 같이 먼 도(道)의 병졸들은 모두 창졸간에 징발(徵發)되니, 부대(部隊)를 거느린 장수와 사관(士官)은 군기(軍期)에 늦을 것을 두려워하여 이른 아침부터 밤 늦게까지 달려가면서 휴식(休息)할 여가도 없는데, 또 뒤따라 독려하여 그들로 하여금 싸움터에 나가게 한다면, 신(臣)은 어떤 사람과 몇 필의 말이 구차하게 살아서 돌아올 수가 있을지 알지 못하겠습니다. 그들이 강한 오랑캐에게 해를 당하지 않는다면, 신(臣)은 아마도 그들이 구렁속에 빠져 죽든지 스스로 서로가 짓밟아서 구제할 수 없을까 두렵습니다.
신(臣)이 듣건대, 맹자(孟子)가 말하기를, ‘이웃에 싸움이 있으면 비록 지게문을 닫고 있더라도 괜찮다.’고 하였습니다. 오늘날의 일로써 말한다면 건주(建州)의 더러운 오랑캐는 중국을 연달아 침범하고 변방의 백성을 노략질하는 까닭으로 중국에서 저 성질이 흉악한 놈을 원망하여 정토(征討)하는 것이니, 그들이 우리의 도움을 청하는 것은 황제의 위세(威勢)를 떨치고 그들의 원망을 우리에게 나누려고 하는 것입니다. 이는 중국쪽의 계책으로써는 적당하지마는, 우리에게는 이것이 이웃의 싸움이니, 지게문을 닫고 있어야 하는 처지입니다. 오랑캐가 우리에게 공격하지 않는데도 우리가 먼저 저들의 노여움에 부딪친다면, 신(臣)은 그것이 옳은가를 알지 못하겠습니다. 옛날 사람이 이르기를, ‘오랑캐들이 서로 공격하는 것은 중국(中國)의 이익이 된다.’ 하였습니다. 신(臣)은 생각하건대, 이웃 나라가 서로 공격하는 것은 우리 나라의 이익이 되는데, 어찌 우리의 백성들을 몰아다가 적군의 창칼 사이에 나아가서 다른 나라의 이익에 이바지할 필요가 있겠습니까?
신(臣)의 어리석은 생각으로는, 파병(罷兵)하는 것만 같지 못합니다. 만약 황제(皇帝)의 명령이기 때문에 따르지 않을 수가 없다고 한다면, 신(臣)이 상고해 보건대, 영락(永樂) 22년699) 에 우리 나라에 칙서(勅書)로 유시(諭示)하여 배반한 오랑캐 양목답올아(楊木答兀兒)를 사로잡아, 군대를 철수케 하고, 정통(正統) 14년700) 에는 정병(精兵)을 징집(徵集)하여 달달적(達達賊)을 좌우(左右)에서 공격하자고 했으나, 우리 조정에서는 권도(權道)의 말로써 회주(回奏)하고는 모두 따르지 않았습니다. 대체로 위엄과 덕망이 넓었던 것으로는 영락 연간(永樂年間)보다 성(盛)한 때가 없었으며, 중국(中國)이 곤란했던 것으로는 정통 연간(正統年間)보다 심한 때가 없었는데, 세종 대왕(世宗大王)의 대국(大國)을 섬기는 정성은 천성(天性)에서 나왔지마는, 그러나 시세(時勢)를 짐작(斟酌)하여 임시의 편의(便宜)대로 아뢰었던 것은, 진실로 나라의 근본은 튼튼하게 하지 않을 수 없으며, 변방의 근심은 염려하지 않을 수 없기 때문입니다. 이때를 당하여 중국에서는 우리를 그르다고 여기지 않았으며, 우리 나라에서도 대국(大國)을 섬기는 데에 실수가 없었던 것입니다. 세조 대왕(世祖大王)의 정해년701) 서정(西征)의 일 같은 것은 특별히 성인(聖人)이 그때의 사정에 맞게 한 일이므로, 이를 인용(引用)하여 본보기로 삼을 수는 없는 것입니다. 만약 세조(世祖)께서 이미 따랐으니 지금 와서 홀로 어길 수는 없다고 하면서 금년에 따르고 명년에 또 따르게 된다면, 신(臣)은 아마도 중국이 이를 보통으로 여기고는 매양 오랑캐를 정벌할 때를 만난다면 우리 나라에서 군사를 징발(徵發)함이 한 배[腹]속에 있는 것처럼 할 듯하니, 그렇다면 그것을 능히 낱낱이 응하겠습니까?
원병(援兵)을 청하는 일은 세종(世宗)께서 앞서 응하지 않았으며, 세조(世祖)께서는 뒤에 응하셨는데, 신(臣)의 어리석은 생각으로는, 전하(殿下)께서 또 지금 응하지 않으시더라도 효자(孝子)가 되고 충신(忠臣)이 되는 일에 실수가 없을 것입니다. 왜냐하면 성인(聖人)의 행사(行事)는 시세(時勢)에 따라 적당한 방법을 베풀게 되므로, 진실로 옛것에 구애받지 않고 지금에 구애받지도 않는 것입니다. 만약 금년에 이를 따랐다가 명년에 혹 부득이 한 일이 있어 따르지 않게 되면 중국이 전례(前例)를 원용(援用)하여 견책(譴責)할 텐데, 신(臣)은 무슨 말로써 변명(辨明)해야 될지를 알지 못하겠습니다. 이리하여 중국에서는 우리가 따르지 않는 것에 노(怒)하고, 더러운 오랑캐는 우리가 중국으로부터 의심받는 것을 이용한다면, 신(臣)은 우리 나라 변방의 근심이 이 일에서 조짐이 될까 두렵습니다. 혹은 황제(皇帝)의 명령을 중하게 여겨 마지못해서 이를 응락하더라도, 또한 마땅히 온 사신(使臣)에게 개유(開諭)하여 요동(遼東)에 자문(咨文)을 회송(回送)할 적에 시기가 바야흐로 몹시 추워서 군사가 나가기가 불편하니 다시 봄날의 화창할 때를 기일(期日)로 삼을 것을 청하고, 또 우리 나라의 장수로 하여금 사졸(士卒)을 가려서 기르게 하였다가 시기가 이르러 싸움에 나가게 한다면, 우리에게 있어서는 칙서(勅書)를 따르는 의리가 있고 사졸(士卒)은 군속(窘速)한 실수가 없으며 행군(行軍)도 시일(時日)의 기회를 얻게 될 것입니다. 혹시 중국(中國)에서 기일에 앞서 행군(行軍)하게 된다면, 우리 백성은 전쟁에 나가는 노고(勞苦)도 없을 것이며 뒷날에 우리는 도리어 구실이 있게 될 것입니다. 만약 오랑캐가 지난해에 창성(昌城)과 벽동(碧潼) 등지를 침범했으므로 지금 황제의 위세(威勢)에 기대어 그들의 죄를 성토하고자 한다면, 신(臣)은 틀린 것이라고 여깁니다.
대체로 오랑캐가 우리를 침범하는 것은 정해년702) 의 싸움이 계제(階梯)가 된 것입니다. 정해년의 싸움에 우리 군대가 더러운 오랑캐의 소혈(巢穴)을 바로 공격하여, 전멸시키고 분탕(焚蕩)하여서 거의 다 토벌하였으니, 저들이 어찌 우리 조정에서 황제의 명령을 공손히 받들어 마지못해서 그렇게 한 것인 줄을 알겠습니까? 그 자제(子弟)들은 밤낮으로 부형(父兄)의 분풀이를 통쾌하게 할 것을 생각하고 있다가 계획을 세운 지 10년 만에 와서 우리 경계를 침범했으나 마침내 얻은 것이 없었습니다. 대체로 건주(建州)의 추장(酋長) 이만주(李滿住) 등이 성심으로 투화(投化)했으므로 본래 원수질 일이 없었는데, 이제 정해년의 싸움으로써 원한을 품고 지금까지 여러 차례 와서 침범하게 되었으니, 어찌 해(害)가 심한 것이 아니겠습니까? 갑(甲)에게 노한 것이 을(乙)에게 옮겨 가서 남을 대신하여 적군(敵軍)의 침입을 받게 되니, 신(臣)은 그것이 옳은지를 알지 못하겠습니다. 하물며 지금 이만주(李滿住)의 아들 패아가대(孛兒哥歹)가 가인(家人)에게 살해를 당했으니, 이는 백년의 좋은 운수가 되는 것이고, 우리 백성은 하나의 원수를 제거한 것입니다. 우리의 계책으로써는 지금부터 저들의 남은 종족(種族)을 어루만져 편안하게 하고 저들에게 개과 천선(改過遷善)하도록 허가하고 저들 가운데 이심(異心)을 품은 자를 안심시킨다면, 저들이 바야흐로 뉘우치고 두려워하면서 분주(奔走)하게 투순(投順)하기에도 여가가 없을 것입니다. 그런데 만약 혹시 그치지 않고 군사를 거느리고 가서 형벌을 가한다면, 비록 황제(皇帝)의 뜰에 첩보(捷報)를 아뢰어 미담(美談)은 통쾌하겠지마는, 신(臣)은 아마도 전일의 원수는 이미 죽였으나 다시 후일의 원수가 발생하여 변방 백성의 근심이 장차 더 심하게 될까 두렵습니다. 만약 장수와 군사가 이미 길을 떠났기 때문에 중지시킬 수가 없다고 한다면, 신(臣)은 아마도 장수와 군사를 중지시키는 폐해는 적지마는 싸움터에 나가는 손해는 큰 것이어서, 중지시키는 것은 한 번 갔다가 한 번 오는 것이 관역(館驛)을 번거롭게 하는 일에 불과할 뿐이지마는 정벌(征伐)의 경우에 크게는 몸을 죽이게 되고, 작게는 짐바리와 말을 잃게 되어 변방의 근심이 한이 없는 지경에 이르게 될까 두렵습니다. 말이 이에 이르니 족히 마음이 선뜩하게 됩니다. 신(臣)은 재야(在野)의 미천한 선비로서 성조(聖朝)를 만나게 되어 견마(犬馬)703) 의 정성을 다하고 연애(涓埃)704) 의 보답이라도 다하기를 생각하고 있습니다."
하였다. 임금이 명하여 정승(政丞)에게 보이게 하니, 정창손(鄭昌孫)은 의논하기를,
"신(臣)이 전일의 의논에 있어서 〈가(可)하다고〉 대답한 것은, 우리 조정이 조종(祖宗) 이래 지성으로 대국(大國)을 섬겨서 특별히 황제(皇帝)의 돌보심을 입었는데, 세조(世祖) 때에 칙서(勅書)를 내려 건주(建州)의 정벌(征伐)을 도우라고 하자 우리 조정에서는 사피(辭避)할 구실이 없어서 명령에 응하여 첩서(捷書)를 바쳤으므로, 지금 또 사신을 보내어 칙서(勅書)를 내려서 전쟁을 도우라고 하니, 사피(辭避)할 수가 없다는 것입니다. 하물며 전쟁을 도우는 일은 온 나라 사람들이 이를 알고 있으며, 중국 사신이 강(江)을 건너온 날 또한 반드시 이를 들었을 것이니, 사피(辭避)하기가 어려울 것입니다. 다만 지금 산이 높고 눈이 깊이 쌓여 들판에는 푸른 풀이 없으니, 전쟁에 쓰는 말을 먹이기는 어렵습니다. 또 지금 만약 많은 군사를 동원하여 그 경계에 갑자기 들어간다면 사람과 말이 모두 피곤할 것입니다. 건주(建州)의 더러운 오랑캐는 평소부터 지형(地形)을 알고 있으므로, 편안하게 있으면서 〈기운을 돋군 저들이 멀리서 가는〉 피로한 우리 군사를 기다릴 것이니, 우리 나라 군사가 만일에 실패하게 된다면 작은 일이 아닙니다. 마땅히 정효종(鄭孝終)의 상언(上言)에 따라 중국에서 온 사신에게 개유(開諭)해 말하기를, ‘지금 바야흐로 날씨가 몹시 추워서 얼음과 눈이 길에 가득한데다가 산은 험하고 나무는 빽빽이 서 있으니 군사를 내보내기가 불편합니다. 내년 봄에 날씨가 화창하고 따뜻한 시기를 기다려 중국과 더불어 동쪽과 서쪽에서 한꺼번에 군사를 일으키는 것이 편리하고 이익이 될 듯합니다.’라고 하게 하소서."
하였다. 한명회(韓明澮)·심회(沈澮)·김국광(金國光)·윤필상(尹弼商)·홍응(洪應)은 의논하기를,
"전일 의논하여 아뢰었을 때에는, 조종(祖宗) 이래 성심으로 대국(大國)을 섬겼으므로 명령에 따르지 않을 수 없으니, 사신(使臣)으로 하여금 서울에 들어와서 조칙(詔勅)을 반포(頒布)하게 하도록 청했습니다. 그러나 후에 정효종(鄭孝終)이 상언(上言)하였으니, 다시 의논하는 것이 어떻겠습니까?"
하고, 윤사흔(尹士昕)은 의논하기를,
"전일 의논하여 아뢰었을 때에는, 평안도(平安道)에서 금년에 실농(失農)하였고 비축한 곡식도 없으며, 더구나 출군(出軍)의 기일이 급박하면서도 원병(援兵)을 청한 것은 늦었으므로, 청(請)을 따를 수가 없었습니다. 사신(使臣)이 조칙(詔勅)을 반포한 후에 원병(援兵)을 청한 일의 내용을 정확하게 알고서 다시 의논하는 것이 어떻겠습니까?"
하였다.
- [註 697] 천려 일득(千慮一得) : 어리석은 사람이라도 많은 생각 가운데에는 좋은 생각도 있음.
- [註 698] 정해년 : 1467 세조 13년.
- [註 699] 영락(永樂) 22년 : 1424년 세종 6년.
- [註 700] 정통(正統) 14년 : 1449년 세종 31년.
- [註 701] 정해년 : 1467 세조 13년.
- [註 702] 정해년 : 1467 세조 13년.
- [註 703] 견마(犬馬) : 신하가 군주에게 충성하는 것.
- [註 704] 연애(涓埃) : 물방울과 먼지. 근소한 것의 비유.
원문
○承文院參校鄭孝終, 上疏曰:
臣伏聞, 國家今因遼東官報知, 命將出師, 將應帝命, 往討建州等衛, 是乃聖上事大之誠, 敵愾之忠, 豈不甚善也哉? 然臣有一得之愚, 爲殿下陳之, 伏望聖裁。 臣伏見, 本月上旬將過, 以日月道途計之, 征戰之期, 不在月晦, 在至月之初。 今年雖若冬暖, 然天氣漸寒, 而到十一月, 則正當冱寒矣。 不深慮此, 遽令大軍赴敵, 一朝風雪忽作, 益之以暴雨, 路氷而不能行, 山高而不能踰, 進不能摧敵, 退不得所據,邅回於谿谷之間。惟彼虜醜, 素所經習, 先據要害之地,邀截我軍, 則所謂一夫所守, 千夫不過。 我軍雖有扛鼎穿楊之技, 必以扼腕見制, 而末如之何矣。 臣於丁亥秋, 從魚有沼, 攻建州衛往還之際, 備審形勢, 一則山峻樹密, 一則緣崖石逕下臨深水, 若一顚踣, 便啗不測, 一則樹木高密, 不生芻茭, 間有木賊數莖, 生於澗邊, 若氷雪交深, 則絶無喂馬之資。 今以平安失農之民, 遽徵七千之兵, 驅之險遠之路, 行齎居送, 遠近驚駭。 而且永安、黃海遠道之兵, 皆倉卒調發, 部領將士, 怕於軍期, 星夜馳突, 不暇休息, 又從而督令赴戰, 則臣不知某人幾馬, 幾能苟活, 而得還也。 其不爲勍虜所害, 則臣恐塡於溝壑之中, 自相蹂躙, 而莫之救也。 臣聞, 孟子曰: "鄕隣有鬪, 雖閉戶, 可也。" 以今日之事言之, 建州醜虜, 連犯上國, 抄掠邊民, 故上國憝彼頑兇, 而致討耳, 其請我助者, 欲張其威靈, 而分其怨於我也。 是於上國計, 則得矣。 於我則是鄕隣之鬪, 在所閉戶也。 虜不加於我,我先磯彼之怒, 臣未知其可也。 古云: "夷狄相攻, 中國之利也。" 臣以謂隣國相攻, 我國之利也, 何必驅吾赤子,赴之鋒鏑之間,而資他國之利也? 臣愚以爲莫如罷兵之爲愈也。 若曰帝命, 不可不從, 臣按, 永樂二十二年, 勅諭我國, 擒拿叛虜楊木答兀兒解兵。 正統十四年, 調集精兵, 夾擊達賊, 我朝權辭回奏, 竝不從之。 夫威德之廣, 未有盛於永樂, 中國之困, 未有甚於正統, 而世宗大王事大之誠, 出於天性, 然猶斟酌時勢, 權宜敷奏者, 誠以邦本, 不可不固, 邊患不可不慮也。 當是時, 上國不以我爲非, 在我亦無事大之失。 至若世祖大王丁亥西征之擧, 則特聖人之時中, 不可引以爲式也。 若曰世祖旣已從之。 在今不可獨違, 今年從之, 明年又從之, 則臣恐上國視以爲常, 每遇征虜, 其徵發我國, 有同腹裏矣。 然則其能一一應之乎? 請兵之擧, 世宗不應於前, 世祖應之於後, 臣愚以爲 ‘殿下又不應於今, 亦不失爲孝爲忠也。’ 何者聖人行事, 因時制宜, 固不滯於古, 亦不礙於今也。 若今年從之, 明年或出於不得已而不從, 上國援例譴責, 則臣未知何辭以辨白乎? 於是, 上國怒我不從, 虜醜乘我貳於上國, 則臣恐我國之邊患, 兆於此矣。 或以帝命爲重, 而不獲已應之, 則亦宜開諭來使, 回咨遼東, 以時方寒冱, 師出不便, 請更以春和爲期, 且令本國將帥, 揀養士卒, 期至而赴, 則在我有從勅之義, 士卒無窘速之失, 行師得時日之機矣。 或者中國先期而行, 則我民無征戰之勞, 而後日我還有辭矣。 若曰, 虜於去年, 寇犯昌城、碧潼等處, 今欲仗皇威, 以問其罪, 則臣以爲未也。 夫虜之所以犯我者, 丁亥之戰, 爲之階也。 丁亥之戰, 我軍直擣醜虜巢穴, 勦殺焚蕩, 幾於殲盡, 彼安知我朝, 欽承帝命, 出於不得已而然也? 其子弟, 日夜以快父兄之憤爲念, 經營十年, 來犯我境, 而卒無所得。 夫建州酋長李滿住等, 誠心投化, 素無讎怨, 今以丁亥之戰, 嗛銜至今, 累次來犯, 豈非爲害之甚也? 甲怒乙移, 而代人受敵, 臣未知其可也。 況今滿住之子孛兒哥歹, 爲家人所殺, 則是爲百年之運, 而我民去一讎家矣。 爲吾計者, 自今撫綏餘種, 許彼自新, 安彼反側, 則彼方且悔懼, 奔走投順之不暇矣。 若或不已, 而勒兵致罰, 雖奏捷帝庭, 美談則快矣, 臣恐前讎已殲, 而更生後仇, 邊民之患, 殆將孔棘矣。 若曰, 將士旣已就途, 不可中止, 臣恐將士中止之弊小, 赴戰之害大, 中止則一往一來, 不過煩頓館驛而已, 至於征伐, 大則殘形軀, 小則喪卜馬, 馴至於邊患之無窮已也。 言之至此, 足爲寒心。 臣以草(芽)〔茅〕 賤士, 端逢聖朝, 思竭犬馬之誠, 以效涓埃之報。
命示政丞, 鄭昌孫議: "臣於前議, 對: ‘我朝, 自祖宗以來, 至誠事大, 特蒙皇眷,’ 世祖朝, 下勅助征建州, 我朝無辭, 應命獻捷, 今又爲遣使臣, 下勅助戰, 不可辭避。 況助戰事, 擧國知之, 天使越江之日, 亦必聞之, 辭之爲難。 但今山高雪深, 野無靑草, 戰馬喂養爲難。 今若動大衆, 遽入其境, 則人馬俱困。 建州醜虜, 素識地形, 以逸待勞, 則我國軍士, 萬一蹉跌, 非細事也。 宜從鄭孝終上言, 開說來使云: ‘今方寒冱, 氷雪滿路, 山險樹密, 出師不便。 待來春天氣和暖, 與中原, 東西齊擧, 似爲便益。’" (韓明會)〔韓明澮〕 、沈澮、金國光、尹弼商、洪應議: "前日議啓時, 祖宗以來, 誠心事大, 不可不從, 請令使臣, 入京頒詔後, 孝終上言, 更議何如?" 士昕議: "前日議啓時, 平安道, 今年失農, 又無蓄積, 且軍期逼, 而請兵緩, 未得從請。 使臣頒詔後, 的知請兵事意, 更議何如?"
성종실록110권, 성종 10년 윤10월 7일 己未 6/6 기사 / 1479년 명 성화(成化) 15년
정효종이 건주위 정토의 부당함을 간하는 상소문을 올리니 정승에게 의논시키다
국역
승문원 참교(承文院參校) 정효종(鄭孝終)이 상소(上疏)하기를,
"신(臣)이 삼가 듣건대, 국가에서 지금 요동(遼東) 관원의 보고(報告)로 인하여 수에게 명해서 군사를 내보내어 장차 황제(皇帝)의 명령에 응하여 건주위(建州衛)을 가서 정토(征討)하려고 한다 하는데, 이는 곧 성상(聖上)의 대국(大國)을 섬기고 성심과 군주(君主)를 위하여 원한을 풀려는 충성인 것이니, 어찌 매우 좋은 일이 아니겠습니까? 그러나, 신(臣)은 천려 일득(千慮一得)697) 의 어리석은 생각이 있어 전하(殿下)를 위하여 진술하니, 삼가 성상의 재가(裁可)를 바랍니다. 신(臣)이 삼가 보건대, 이달 상순(上旬)이 장차 지나가려고 하니, 시일(時日)과 도정(道程)으로써 계산한다면 정전(征戰)의 기일(期日)이 이달 그믐에 있지 않고 동짓달 초승에 있을 것입니다. 금년에 비록 겨울이 따스한 것 같지마는, 그러나 날씨가 점점 추워져서 11월에 이르게 되면 쩍쩍 얼어붙는 심한 추위를 만나게 될 것입니다. 이를 깊이 생각하지 않고서 갑자기 많은 군사로 하여금 적군(敵軍)에게 나가도록 하였다가 하루아침에 바람과 눈이 별안간 일어나고 쏟아지는 비까지 겹친다면 길은 얼음이 얼어서 통행할 수가 없고, 산은 높아서 넘어갈 수가 없게 되어, 앞으로 나아가서 적군(敵軍)의 기세를 꺾을 수도 없고, 뒤로 물러와서 웅거할 곳도 얻지 못하여, 계곡(谿谷) 사이에서 머뭇거리고 있을 것입니다. 다만 저 오랑캐 놈들은 평소부터 경험이 있어 먼저 요해지(要害地)에 웅거하고서 우리 군사가 오기를 기다렸다가 끊는다면, 이른바 한 명의 군사가 관문(關門)을 지키면 천 명의 군사가 지나갈 수 없다는 것입니다. 우리 군사가 비록 솥[鼎]을 들 만한 힘과 버들잎을 꿰뚫을 만큼 활쏘는 재주가 있더라도, 반드시 팔뚝을 잡혀 제어를 당함으로써 어찌할 수 없게 될 것입니다. 신(臣)은 정해년698) 가을에 어유소(魚有沼)를 따라 건주위(建州衛)를 공격하였을 때 갔다가 돌아오는 즈음에 지세(地勢)를 자세히 살펴보았는데 한쪽은 산이 높고 나무가 빽빽이 있으며 한쪽은 벼랑에 이은 돌 길이 깊은 물을 내려다보고 있으니, 만약 한 번이라도 넘어진다면 문득 불측(不測)한 지경에 빠지게 될 것이며, 한쪽은 나무가 높고 빽빽하여 꼴[芻茭]이 나지 않으며, 간혹 속새풀[木賊草] 두서너 줄기가 시냇가에 나 있는 것뿐이니, 만약 얼음과 눈이 번갈아 깊이 쌓인다면 말을 먹일 자료가 전혀 없습니다. 그런데 지금 평안도(平安道)의 실농(失農)한 백성들 가운데에서 갑자기 7천 명의 병졸을 징집(徵集)하여 험하고 먼 길에 내보내니 길 떠난 군사는 식량을 싸가지고 가고 집에 있는 사람은 이들을 보내면서, 원근(遠近) 지방이 몹시 놀라고 있습니다. 또 영안도(永安道)와 황해도(黃海道) 같이 먼 도(道)의 병졸들은 모두 창졸간에 징발(徵發)되니, 부대(部隊)를 거느린 장수와 사관(士官)은 군기(軍期)에 늦을 것을 두려워하여 이른 아침부터 밤 늦게까지 달려가면서 휴식(休息)할 여가도 없는데, 또 뒤따라 독려하여 그들로 하여금 싸움터에 나가게 한다면, 신(臣)은 어떤 사람과 몇 필의 말이 구차하게 살아서 돌아올 수가 있을지 알지 못하겠습니다. 그들이 강한 오랑캐에게 해를 당하지 않는다면, 신(臣)은 아마도 그들이 구렁속에 빠져 죽든지 스스로 서로가 짓밟아서 구제할 수 없을까 두렵습니다.
신(臣)이 듣건대, 맹자(孟子)가 말하기를, ‘이웃에 싸움이 있으면 비록 지게문을 닫고 있더라도 괜찮다.’고 하였습니다. 오늘날의 일로써 말한다면 건주(建州)의 더러운 오랑캐는 중국을 연달아 침범하고 변방의 백성을 노략질하는 까닭으로 중국에서 저 성질이 흉악한 놈을 원망하여 정토(征討)하는 것이니, 그들이 우리의 도움을 청하는 것은 황제의 위세(威勢)를 떨치고 그들의 원망을 우리에게 나누려고 하는 것입니다. 이는 중국쪽의 계책으로써는 적당하지마는, 우리에게는 이것이 이웃의 싸움이니, 지게문을 닫고 있어야 하는 처지입니다. 오랑캐가 우리에게 공격하지 않는데도 우리가 먼저 저들의 노여움에 부딪친다면, 신(臣)은 그것이 옳은가를 알지 못하겠습니다. 옛날 사람이 이르기를, ‘오랑캐들이 서로 공격하는 것은 중국(中國)의 이익이 된다.’ 하였습니다. 신(臣)은 생각하건대, 이웃 나라가 서로 공격하는 것은 우리 나라의 이익이 되는데, 어찌 우리의 백성들을 몰아다가 적군의 창칼 사이에 나아가서 다른 나라의 이익에 이바지할 필요가 있겠습니까?
신(臣)의 어리석은 생각으로는, 파병(罷兵)하는 것만 같지 못합니다. 만약 황제(皇帝)의 명령이기 때문에 따르지 않을 수가 없다고 한다면, 신(臣)이 상고해 보건대, 영락(永樂) 22년699) 에 우리 나라에 칙서(勅書)로 유시(諭示)하여 배반한 오랑캐 양목답올아(楊木答兀兒)를 사로잡아, 군대를 철수케 하고, 정통(正統) 14년700) 에는 정병(精兵)을 징집(徵集)하여 달달적(達達賊)을 좌우(左右)에서 공격하자고 했으나, 우리 조정에서는 권도(權道)의 말로써 회주(回奏)하고는 모두 따르지 않았습니다. 대체로 위엄과 덕망이 넓었던 것으로는 영락 연간(永樂年間)보다 성(盛)한 때가 없었으며, 중국(中國)이 곤란했던 것으로는 정통 연간(正統年間)보다 심한 때가 없었는데, 세종 대왕(世宗大王)의 대국(大國)을 섬기는 정성은 천성(天性)에서 나왔지마는, 그러나 시세(時勢)를 짐작(斟酌)하여 임시의 편의(便宜)대로 아뢰었던 것은, 진실로 나라의 근본은 튼튼하게 하지 않을 수 없으며, 변방의 근심은 염려하지 않을 수 없기 때문입니다. 이때를 당하여 중국에서는 우리를 그르다고 여기지 않았으며, 우리 나라에서도 대국(大國)을 섬기는 데에 실수가 없었던 것입니다. 세조 대왕(世祖大王)의 정해년701) 서정(西征)의 일 같은 것은 특별히 성인(聖人)이 그때의 사정에 맞게 한 일이므로, 이를 인용(引用)하여 본보기로 삼을 수는 없는 것입니다. 만약 세조(世祖)께서 이미 따랐으니 지금 와서 홀로 어길 수는 없다고 하면서 금년에 따르고 명년에 또 따르게 된다면, 신(臣)은 아마도 중국이 이를 보통으로 여기고는 매양 오랑캐를 정벌할 때를 만난다면 우리 나라에서 군사를 징발(徵發)함이 한 배[腹]속에 있는 것처럼 할 듯하니, 그렇다면 그것을 능히 낱낱이 응하겠습니까?
원병(援兵)을 청하는 일은 세종(世宗)께서 앞서 응하지 않았으며, 세조(世祖)께서는 뒤에 응하셨는데, 신(臣)의 어리석은 생각으로는, 전하(殿下)께서 또 지금 응하지 않으시더라도 효자(孝子)가 되고 충신(忠臣)이 되는 일에 실수가 없을 것입니다. 왜냐하면 성인(聖人)의 행사(行事)는 시세(時勢)에 따라 적당한 방법을 베풀게 되므로, 진실로 옛것에 구애받지 않고 지금에 구애받지도 않는 것입니다. 만약 금년에 이를 따랐다가 명년에 혹 부득이 한 일이 있어 따르지 않게 되면 중국이 전례(前例)를 원용(援用)하여 견책(譴責)할 텐데, 신(臣)은 무슨 말로써 변명(辨明)해야 될지를 알지 못하겠습니다. 이리하여 중국에서는 우리가 따르지 않는 것에 노(怒)하고, 더러운 오랑캐는 우리가 중국으로부터 의심받는 것을 이용한다면, 신(臣)은 우리 나라 변방의 근심이 이 일에서 조짐이 될까 두렵습니다. 혹은 황제(皇帝)의 명령을 중하게 여겨 마지못해서 이를 응락하더라도, 또한 마땅히 온 사신(使臣)에게 개유(開諭)하여 요동(遼東)에 자문(咨文)을 회송(回送)할 적에 시기가 바야흐로 몹시 추워서 군사가 나가기가 불편하니 다시 봄날의 화창할 때를 기일(期日)로 삼을 것을 청하고, 또 우리 나라의 장수로 하여금 사졸(士卒)을 가려서 기르게 하였다가 시기가 이르러 싸움에 나가게 한다면, 우리에게 있어서는 칙서(勅書)를 따르는 의리가 있고 사졸(士卒)은 군속(窘速)한 실수가 없으며 행군(行軍)도 시일(時日)의 기회를 얻게 될 것입니다. 혹시 중국(中國)에서 기일에 앞서 행군(行軍)하게 된다면, 우리 백성은 전쟁에 나가는 노고(勞苦)도 없을 것이며 뒷날에 우리는 도리어 구실이 있게 될 것입니다. 만약 오랑캐가 지난해에 창성(昌城)과 벽동(碧潼) 등지를 침범했으므로 지금 황제의 위세(威勢)에 기대어 그들의 죄를 성토하고자 한다면, 신(臣)은 틀린 것이라고 여깁니다.
대체로 오랑캐가 우리를 침범하는 것은 정해년702) 의 싸움이 계제(階梯)가 된 것입니다. 정해년의 싸움에 우리 군대가 더러운 오랑캐의 소혈(巢穴)을 바로 공격하여, 전멸시키고 분탕(焚蕩)하여서 거의 다 토벌하였으니, 저들이 어찌 우리 조정에서 황제의 명령을 공손히 받들어 마지못해서 그렇게 한 것인 줄을 알겠습니까? 그 자제(子弟)들은 밤낮으로 부형(父兄)의 분풀이를 통쾌하게 할 것을 생각하고 있다가 계획을 세운 지 10년 만에 와서 우리 경계를 침범했으나 마침내 얻은 것이 없었습니다. 대체로 건주(建州)의 추장(酋長) 이만주(李滿住) 등이 성심으로 투화(投化)했으므로 본래 원수질 일이 없었는데, 이제 정해년의 싸움으로써 원한을 품고 지금까지 여러 차례 와서 침범하게 되었으니, 어찌 해(害)가 심한 것이 아니겠습니까? 갑(甲)에게 노한 것이 을(乙)에게 옮겨 가서 남을 대신하여 적군(敵軍)의 침입을 받게 되니, 신(臣)은 그것이 옳은지를 알지 못하겠습니다. 하물며 지금 이만주(李滿住)의 아들 패아가대(孛兒哥歹)가 가인(家人)에게 살해를 당했으니, 이는 백년의 좋은 운수가 되는 것이고, 우리 백성은 하나의 원수를 제거한 것입니다. 우리의 계책으로써는 지금부터 저들의 남은 종족(種族)을 어루만져 편안하게 하고 저들에게 개과 천선(改過遷善)하도록 허가하고 저들 가운데 이심(異心)을 품은 자를 안심시킨다면, 저들이 바야흐로 뉘우치고 두려워하면서 분주(奔走)하게 투순(投順)하기에도 여가가 없을 것입니다. 그런데 만약 혹시 그치지 않고 군사를 거느리고 가서 형벌을 가한다면, 비록 황제(皇帝)의 뜰에 첩보(捷報)를 아뢰어 미담(美談)은 통쾌하겠지마는, 신(臣)은 아마도 전일의 원수는 이미 죽였으나 다시 후일의 원수가 발생하여 변방 백성의 근심이 장차 더 심하게 될까 두렵습니다. 만약 장수와 군사가 이미 길을 떠났기 때문에 중지시킬 수가 없다고 한다면, 신(臣)은 아마도 장수와 군사를 중지시키는 폐해는 적지마는 싸움터에 나가는 손해는 큰 것이어서, 중지시키는 것은 한 번 갔다가 한 번 오는 것이 관역(館驛)을 번거롭게 하는 일에 불과할 뿐이지마는 정벌(征伐)의 경우에 크게는 몸을 죽이게 되고, 작게는 짐바리와 말을 잃게 되어 변방의 근심이 한이 없는 지경에 이르게 될까 두렵습니다. 말이 이에 이르니 족히 마음이 선뜩하게 됩니다. 신(臣)은 재야(在野)의 미천한 선비로서 성조(聖朝)를 만나게 되어 견마(犬馬)703) 의 정성을 다하고 연애(涓埃)704) 의 보답이라도 다하기를 생각하고 있습니다."
하였다. 임금이 명하여 정승(政丞)에게 보이게 하니, 정창손(鄭昌孫)은 의논하기를,
"신(臣)이 전일의 의논에 있어서 〈가(可)하다고〉 대답한 것은, 우리 조정이 조종(祖宗) 이래 지성으로 대국(大國)을 섬겨서 특별히 황제(皇帝)의 돌보심을 입었는데, 세조(世祖) 때에 칙서(勅書)를 내려 건주(建州)의 정벌(征伐)을 도우라고 하자 우리 조정에서는 사피(辭避)할 구실이 없어서 명령에 응하여 첩서(捷書)를 바쳤으므로, 지금 또 사신을 보내어 칙서(勅書)를 내려서 전쟁을 도우라고 하니, 사피(辭避)할 수가 없다는 것입니다. 하물며 전쟁을 도우는 일은 온 나라 사람들이 이를 알고 있으며, 중국 사신이 강(江)을 건너온 날 또한 반드시 이를 들었을 것이니, 사피(辭避)하기가 어려울 것입니다. 다만 지금 산이 높고 눈이 깊이 쌓여 들판에는 푸른 풀이 없으니, 전쟁에 쓰는 말을 먹이기는 어렵습니다. 또 지금 만약 많은 군사를 동원하여 그 경계에 갑자기 들어간다면 사람과 말이 모두 피곤할 것입니다. 건주(建州)의 더러운 오랑캐는 평소부터 지형(地形)을 알고 있으므로, 편안하게 있으면서 〈기운을 돋군 저들이 멀리서 가는〉 피로한 우리 군사를 기다릴 것이니, 우리 나라 군사가 만일에 실패하게 된다면 작은 일이 아닙니다. 마땅히 정효종(鄭孝終)의 상언(上言)에 따라 중국에서 온 사신에게 개유(開諭)해 말하기를, ‘지금 바야흐로 날씨가 몹시 추워서 얼음과 눈이 길에 가득한데다가 산은 험하고 나무는 빽빽이 서 있으니 군사를 내보내기가 불편합니다. 내년 봄에 날씨가 화창하고 따뜻한 시기를 기다려 중국과 더불어 동쪽과 서쪽에서 한꺼번에 군사를 일으키는 것이 편리하고 이익이 될 듯합니다.’라고 하게 하소서."
하였다. 한명회(韓明澮)·심회(沈澮)·김국광(金國光)·윤필상(尹弼商)·홍응(洪應)은 의논하기를,
"전일 의논하여 아뢰었을 때에는, 조종(祖宗) 이래 성심으로 대국(大國)을 섬겼으므로 명령에 따르지 않을 수 없으니, 사신(使臣)으로 하여금 서울에 들어와서 조칙(詔勅)을 반포(頒布)하게 하도록 청했습니다. 그러나 후에 정효종(鄭孝終)이 상언(上言)하였으니, 다시 의논하는 것이 어떻겠습니까?"
하고, 윤사흔(尹士昕)은 의논하기를,
"전일 의논하여 아뢰었을 때에는, 평안도(平安道)에서 금년에 실농(失農)하였고 비축한 곡식도 없으며, 더구나 출군(出軍)의 기일이 급박하면서도 원병(援兵)을 청한 것은 늦었으므로, 청(請)을 따를 수가 없었습니다. 사신(使臣)이 조칙(詔勅)을 반포한 후에 원병(援兵)을 청한 일의 내용을 정확하게 알고서 다시 의논하는 것이 어떻겠습니까?"
하였다.
- [註 697] 천려 일득(千慮一得) : 어리석은 사람이라도 많은 생각 가운데에는 좋은 생각도 있음.
- [註 698] 정해년 : 1467 세조 13년.
- [註 699] 영락(永樂) 22년 : 1424년 세종 6년.
- [註 700] 정통(正統) 14년 : 1449년 세종 31년.
- [註 701] 정해년 : 1467 세조 13년.
- [註 702] 정해년 : 1467 세조 13년.
- [註 703] 견마(犬馬) : 신하가 군주에게 충성하는 것.
- [註 704] 연애(涓埃) : 물방울과 먼지. 근소한 것의 비유.
원문
○承文院參校鄭孝終, 上疏曰:
臣伏聞, 國家今因遼東官報知, 命將出師, 將應帝命, 往討建州等衛, 是乃聖上事大之誠, 敵愾之忠, 豈不甚善也哉? 然臣有一得之愚, 爲殿下陳之, 伏望聖裁。 臣伏見, 本月上旬將過, 以日月道途計之, 征戰之期, 不在月晦, 在至月之初。 今年雖若冬暖, 然天氣漸寒, 而到十一月, 則正當冱寒矣。 不深慮此, 遽令大軍赴敵, 一朝風雪忽作, 益之以暴雨, 路氷而不能行, 山高而不能踰, 進不能摧敵, 退不得所據,邅回於谿谷之間。惟彼虜醜, 素所經習, 先據要害之地,邀截我軍, 則所謂一夫所守, 千夫不過。 我軍雖有扛鼎穿楊之技, 必以扼腕見制, 而末如之何矣。 臣於丁亥秋, 從魚有沼, 攻建州衛往還之際, 備審形勢, 一則山峻樹密, 一則緣崖石逕下臨深水, 若一顚踣, 便啗不測, 一則樹木高密, 不生芻茭, 間有木賊數莖, 生於澗邊, 若氷雪交深, 則絶無喂馬之資。 今以平安失農之民, 遽徵七千之兵, 驅之險遠之路, 行齎居送, 遠近驚駭。 而且永安、黃海遠道之兵, 皆倉卒調發, 部領將士, 怕於軍期, 星夜馳突, 不暇休息, 又從而督令赴戰, 則臣不知某人幾馬, 幾能苟活, 而得還也。 其不爲勍虜所害, 則臣恐塡於溝壑之中, 自相蹂躙, 而莫之救也。 臣聞, 孟子曰: "鄕隣有鬪, 雖閉戶, 可也。" 以今日之事言之, 建州醜虜, 連犯上國, 抄掠邊民, 故上國憝彼頑兇, 而致討耳, 其請我助者, 欲張其威靈, 而分其怨於我也。 是於上國計, 則得矣。 於我則是鄕隣之鬪, 在所閉戶也。 虜不加於我,我先磯彼之怒, 臣未知其可也。 古云: "夷狄相攻, 中國之利也。" 臣以謂隣國相攻, 我國之利也, 何必驅吾赤子,赴之鋒鏑之間,而資他國之利也? 臣愚以爲莫如罷兵之爲愈也。 若曰帝命, 不可不從, 臣按, 永樂二十二年, 勅諭我國, 擒拿叛虜楊木答兀兒解兵。 正統十四年, 調集精兵, 夾擊達賊, 我朝權辭回奏, 竝不從之。 夫威德之廣, 未有盛於永樂, 中國之困, 未有甚於正統, 而世宗大王事大之誠, 出於天性, 然猶斟酌時勢, 權宜敷奏者, 誠以邦本, 不可不固, 邊患不可不慮也。 當是時, 上國不以我爲非, 在我亦無事大之失。 至若世祖大王丁亥西征之擧, 則特聖人之時中, 不可引以爲式也。 若曰世祖旣已從之。 在今不可獨違, 今年從之, 明年又從之, 則臣恐上國視以爲常, 每遇征虜, 其徵發我國, 有同腹裏矣。 然則其能一一應之乎? 請兵之擧, 世宗不應於前, 世祖應之於後, 臣愚以爲 ‘殿下又不應於今, 亦不失爲孝爲忠也。’ 何者聖人行事, 因時制宜, 固不滯於古, 亦不礙於今也。 若今年從之, 明年或出於不得已而不從, 上國援例譴責, 則臣未知何辭以辨白乎? 於是, 上國怒我不從, 虜醜乘我貳於上國, 則臣恐我國之邊患, 兆於此矣。 或以帝命爲重, 而不獲已應之, 則亦宜開諭來使, 回咨遼東, 以時方寒冱, 師出不便, 請更以春和爲期, 且令本國將帥, 揀養士卒, 期至而赴, 則在我有從勅之義, 士卒無窘速之失, 行師得時日之機矣。 或者中國先期而行, 則我民無征戰之勞, 而後日我還有辭矣。 若曰, 虜於去年, 寇犯昌城、碧潼等處, 今欲仗皇威, 以問其罪, 則臣以爲未也。 夫虜之所以犯我者, 丁亥之戰, 爲之階也。 丁亥之戰, 我軍直擣醜虜巢穴, 勦殺焚蕩, 幾於殲盡, 彼安知我朝, 欽承帝命, 出於不得已而然也? 其子弟, 日夜以快父兄之憤爲念, 經營十年, 來犯我境, 而卒無所得。 夫建州酋長李滿住等, 誠心投化, 素無讎怨, 今以丁亥之戰, 嗛銜至今, 累次來犯, 豈非爲害之甚也? 甲怒乙移, 而代人受敵, 臣未知其可也。 況今滿住之子孛兒哥歹, 爲家人所殺, 則是爲百年之運, 而我民去一讎家矣。 爲吾計者, 自今撫綏餘種, 許彼自新, 安彼反側, 則彼方且悔懼, 奔走投順之不暇矣。 若或不已, 而勒兵致罰, 雖奏捷帝庭, 美談則快矣, 臣恐前讎已殲, 而更生後仇, 邊民之患, 殆將孔棘矣。 若曰, 將士旣已就途, 不可中止, 臣恐將士中止之弊小, 赴戰之害大, 中止則一往一來, 不過煩頓館驛而已, 至於征伐, 大則殘形軀, 小則喪卜馬, 馴至於邊患之無窮已也。 言之至此, 足爲寒心。 臣以草(芽)〔茅〕 賤士, 端逢聖朝, 思竭犬馬之誠, 以效涓埃之報。
命示政丞, 鄭昌孫議: "臣於前議, 對: ‘我朝, 自祖宗以來, 至誠事大, 特蒙皇眷,’ 世祖朝, 下勅助征建州, 我朝無辭, 應命獻捷, 今又爲遣使臣, 下勅助戰, 不可辭避。 況助戰事, 擧國知之, 天使越江之日, 亦必聞之, 辭之爲難。 但今山高雪深, 野無靑草, 戰馬喂養爲難。 今若動大衆, 遽入其境, 則人馬俱困。 建州醜虜, 素識地形, 以逸待勞, 則我國軍士, 萬一蹉跌, 非細事也。 宜從鄭孝終上言, 開說來使云: ‘今方寒冱, 氷雪滿路, 山險樹密, 出師不便。 待來春天氣和暖, 與中原, 東西齊擧, 似爲便益。’" (韓明會)〔韓明澮〕 、沈澮、金國光、尹弼商、洪應議: "前日議啓時, 祖宗以來, 誠心事大, 不可不從, 請令使臣, 入京頒詔後, 孝終上言, 更議何如?" 士昕議: "前日議啓時, 平安道, 今年失農, 又無蓄積, 且軍期逼, 而請兵緩, 未得從請。 使臣頒詔後, 的知請兵事意, 更議何如?"