조선왕조실록

함길도 도절제사 김종서에게 전지하기를,

"지난해에 홀라온이 귀순해 온 처음에는 생각하기를, 이제까지 통하지 아니하던 먼 지방 다른 족류(族類)가 스스로 귀순한다는 것은 진실로 가상한 일이라고 하여, 사람 수의 다소와 문서의 인신(印信)이 있고 없는 것을 묻지 아니하고 오는 대로 받아서 다 서울로 보내어 예절이 있게 관대하며, 모든 소용되는 것과 필요한 것은 허락하여 들어주지 아니한 것이 없었는데, 그후에 살력위(撒力衛) 도지휘 사을공개(沙乙工介)의 문서와 목홀라위(木忽剌衛) 지휘 모당개(毛當介)의 문서에는 극묵이하위(克默而河衛)의 인신을 빌어 찍었고, 호령위(湖寧衛) 지휘 어시응거(於時應巨)·가롱거(加弄巨)·아오(阿吾) 등은 원나라의 몽고 인신을 찍었으니, 이같은 간사한 무리가 꽤 많아서 낱낱이 들어 말하기는 어려우나, 생각하건대, 저 무지한 놈들이 본래부터 통섭(統攝)함이 없이 각각 제 스스로가 어른이라고 하는데, 소식을 듣고 서로 이끌어서 거짓 문서를 꾸며 가지고 서로 꼬리를 이어서 오니, 만약 법을 세워 금지하지 아니한다면, 그 형세가 반드시 깊고 먼 곳에 흩어져 사는 사람들까지 다 일어나 올 것이매, 비단 역참 길에 폐해를 끼칠 뿐 아니라, 장차는 재물과 피륙이 탕진되어 갑자기 박대를 하게 되면, 반드시 원한을 품고 변란을 일으키고야 말 것이다. 비록 중국 같은 큰 나라로도 오히려 병부(兵部)에서 황제의 칙지를 받들어서 요동(遼東)·광녕(廣寧)·영평(永平)·산해관(山海關) 등처에 이첩(移牒)하여, 총병(總兵)이라든가 진수(鎭守) 등 관원이 만약 국경 밖에 각위의 달단(韃靼)·야인·여진 등 잡류(雜類)가 북경에 가려는 자가 있으면, 반드시 인신이 찍혀 있는 문서를 대조 험문(驗問)하고서, 다만 2, 3인 혹은 4, 5인에 한하여 북경(北京)으로 가는 것을 허락하고, 만일 인신이 없다면 마음대로 들어가는 것을 허락하지 않는다고 하였는데, 우리 나라는 토지가 넓지 아니하고 곡식과 피륙이 한이 있는데, 한 있는 물건을 가지고 한 없는 나그네를 응접한다는 것도 어려운 일이니, 이제부터는 변방 지키는 여러 장수가 만일 여러 곳의 홀라온이 들어와서 서울로 올라가려는 자를 만나거든, 명백하게 점검하여 다만 인신 있는 서류를 가진 자는 전대로 들여보내고, 만약 인신과 서류를 갖추지 못한 자는 마땅히 거절하여 말하기를, ‘전에 너희들이 나왔을 적에는 우리 나라에서 먼 지방에서 고생하여 가며 온 사람이라 하며 모두 예의를 갖추어 응접하여 후대하였거니와, 근자에 각위의 추장이 보낸 바의 사람들은 가지고 온 인신이 혹 다른 위(衛)의 인을 찍었거나, 혹 몽고 글자의 인을 찍어서 간사한 일이 많으므로, 우리 나라에서 법을 정하여 비록 이전에 교통하던 사람이라도, 만약 인신 없는 빈 문서를 가진 자는 예를 차려 응접하는 것을 허락하지 아니하고, 또 주는 물건도 없게 되었다. 이는 너희들이 자취(自取)한 것이니, 누구를 원망하며 누구를 탓하겠느냐. 너희들이 비록 서울에 들어간다 하여도 먼 지방 먼 길에 수고만 하고 이로운 것은 없을 것이다. 하물며 변장이 마음대로 들여보낸다면, 역시 죄책이 있는 것이다.’ 이같이 잘 말하여 들여보내지 말고, 형편에 따라 물건을 주어서 도로 보낸다면 접대하는 폐단이 좀 덜어질 듯하니, 경의 의견은 어떠한가. 잘 의논하여 아뢰라."

하였다.

• 【태백산사고본】 28책 87권 4장 B면【국편영인본】 4책 245면
• 【분류】외교-야(野)