조선왕조실록

등극 사신(登極使臣) 예부 낭중 이기(李琦)와 통정사(通政司) 참의(參議) 팽경(彭璟)이 서울에 들어왔다. 임금이 왕세자 이하 여러 신하를 거느리고 모화루에 거둥하여 면복(冕服)으로 조서를 맞이하고, 경복궁에 이르러 의식대로 예를 거행하였다. 부고 사신(訃告使臣) 유경(劉景)·진선(陳善)이 먼저 월대(月臺) 위에 올라가 오배고두례(五拜叩頭禮)를 거행하였다. 조서(詔書)에 이르기를,

"하늘을 받들고 운수를 이어받은 황제[奉天承運皇帝]는 조하노라. 짐은 생각건대, 하느님이 백성들을 낳고 군주를 세워, 인(仁)으로 억조 창생(蒼生)을 길러 모두 태평하고 화목하게 하며, 중화(中華)와 이적(夷狄)을 통치하여 다 같이 태평 세월을 누리게 하는 것이다. 우리 선황제(先皇帝)는 하늘을 받들고 세상을 다스려, 치화(治化)가 여러 제왕보다 높고, 문덕(文德)과 무공(武功)이 있어, 덕택이 사해(四海)에 덮이었다. 근간에 변방의 경보가 있어, 잠깐 동안 말을 달려 친히 정벌하고, 이기고 돌아오는 길에 마침내 승서(升逝)하시고, 유명(遺命)으로 나의 작은 몸에다 신기(神器)를 맡기었다. 돌아보건대, 슬픔이 마음 속 깊이 잠겨 있는데, 어찌 차마 곧 〈유명을〉 받들리오. 그러나, 종친(宗親)·공후(公侯)·부마(駙馬)·백(伯)·문무 신료(臣僚)·군민(軍民)·기로(耆老)와 사이(四夷)의 조공(朝貢)하는 사신까지 대궐 아래 엎드려 표(表)를 올려 즉위할 것을 권하면서 말하기를, ‘천자의 자리는 오랫동안 비워 둘 수가 없고, 생민은 임금이 없을 수 없으며, 맏아들로 대통(大統)을 잇는 것은 국가의 떳떳한 법이라.’ 하며, 두세 번 간절히 말하므로, 위로 유명(遺命)에 따르고 아래로 여정(輿情)에 좇아, 이미 8월 15일에 공손히 천지 종묘 사직에 고하고, 황제(皇帝)의 자리에 나아가 조고(祖考)의 큰 복을 받들고, 신성(神聖)한 영구 계획을 행하려 한다. 이제 즉위초(卽位初)를 당하여 유신(維新)의 명령을 선포하지 아니할 수 없는 것이다. 명년을 홍희(洪熙) 원년(元年)이라 하고, 실시할 일들을 다음과 같이 조목조목 표시한다. 1. 영락(永樂) 22년 8월 15일 새벽 이전에 관리(官吏) 군민(軍民) 등으로 범죄한 자는 모반 대역(謀叛大逆)이나, 자손으로 조부모 또는 부모를 죽였거나, 처첩으로 남편을 죽였거나, 노비로서 주인을 죽인 자는 사(赦)하지 아니하고, 그 이외에는 이미 발각된 것이나 발각되지 아니한 것이나, 이미 결정된 것이나 결정되지 아니한 것이나, 죄의 크고 작음을 막론하고 모두 사면하고, 사면 이전의 일을 가지고 서로 고발하는 자는 그 죄로 죄를 준다.

1. 군관(軍官)·기군(旗軍)·장군(將軍)·역사(力士)·교위(校尉)·사인(舍人)·여정(餘丁) 등으로 일을 하다가 범죄하고, 공을 세워 면죄하기 위하여 각처에 파견되어 방수하는 자는 모두 사면하여, 그 전 직역(職役)으로 다시 돌아 오게 한다.

1. 군관(軍官)으로 일을 하다가 형을 받은 자와 파면된 자는 모역(謀逆)은 제외하고, 기타 생존자는 그 원직에 복구시키고, 이미 사망한 자는 예에 의하여 그 자손에게 상속시키고, 총소기(總小旗)로서 강등하여 충군(充軍)된 자는 각기 그 원직에 복구시킨다.

1. 문무 관원과 총소기(總小旗)가 어떤 일로 이미 복직되었으나 본봉급보다 떨어지게 주거나 반봉급을 주는 자는 모두 옛날 관문(關文)대로 지급(支給)한다.

1. 문무 관리와 군민(軍民)·공작인(工作人)이 어떤 일로 역공(役工)이 되거나 벽돌을 운반하고 성을 쌓고 양식을 운반하는 자는 모두 그 죄를 면제하여, 관리는 복직시키고, 역군(役軍)은 원대로 환원하고, 공장은 그대로 공장에 있게 하고, 백성은 제 집으로 보내되, 풍헌관(風憲官)으로서 장죄(贓罪)를 범한 자는 복직시키지 아니하고, 다만 원적지(原籍地)로 돌려보내어 백성이 되게 한다.

1. 영락(永樂) 19년 12월 말일 이전의 세량(稅糧)·요두(料荳)·호구 염량(戶口鹽糧)을 갚지 못하였거나 바치지 못한 자와 보고된 숫자는 관문서에 실려 있는데 현재까지 바치지 못한 자는 모두 면제하고, 영락 22년 1년간의 호구 염량도 면제하고, 각처에서 갚지 못한 초속(草束)·시탄(柴炭)도 영락 20년 12월 말일 이전의 것은 모두 면제한다.

1. 영락(永樂) 22년 8월 15일 이전 1년을 통하여 바치지 못한 농상(農桑) 여러가지 부과와 창량(倉糧)·염과(鹽課)·어과(魚課) 등 항목과 말·낙타·나귀·노새·소·양을 죽게 한 것, 생장 번식하는 목축을 축낸 것, 노시(蘆柴)를 바치지 아니한 것, 각처에서 미납한 동철(銅鐵)·안료(顔料)·자리·삼·대나무 등 물건과, 배상하는 진주(珍珠) 등 물건을 미납한 것, 장벌(贓罰)의 배상을 끝내지 못한 단필(段匹)은 모두 감면한다.

1. 군관(軍官)으로 범죄하여 각처에 파견되어 충군(充軍)·양마(養馬)·종전(種田) 등의 일을 하는 자는 모두 사면하여 복직시킨다.

1. 각처의 군민(軍民)이 증식하는 마필(馬匹)을 배상하는 문제로 관청의 핍박을 받아, 할 수 없이 남녀 처첩(男女妻妾)을 팔아서 남에게 주고, 떠돌아다니면서 고생하고 살 수 없는 자는, 조서가 도착하는 날 곧 관청에서 속환(贖還)하고, 이유를 끌어대어 지연시키지 말 것이며, 만일 딸자식으로서 장성하여 이미 결혼한 자는 이 예에 의하지 않는다. 금후로는 증식하는 말을 죽게 하는 자는 다만 홍무(洪武) 연간의 예에 의하여 배상한다.

1. 천하(天下)의 모든 과세는 영락 20년 이전의 옛날 액수에 의하여 징수하고, 초법(鈔法)을 이유로 하여 함부로 증가시켜 상인들에게 해를 끼치는 것을 허락하지 말 것이며, 이것을 어기는 자는 죄를 준다.

1. 각처에서 도망하여 이주한 민호는 모두 그 죄를 사하고, 현주지의 관청에 자수하게 하여, 원적지에 돌려보내어 그 전 직업에 복귀시키되, 그들에게 부역을 2년간 면제하고, 그 집 명의로 미납한 세량(稅糧)은 모두 면제한다.

1. 하서양(下西洋) 여러 번국(蕃國)의 각국 보선(寶船)은 모두 정지시키도록 한다. 만일 이미 복건(福建)·대창(大倉) 등지에 정박하고 있는 것이 있으면, 모두 남경으로 돌려보내서 가지고 있는 물화를 내부(內府) 창고에 교부하여 받아들이고, 여러 번국에서 진공(進貢) 사신으로 왔다가 돌아갈 자는 다만 인부와 배를 적당히 내어 호송하여 주고, 차견(差遣)하였던 내의 관원은 바로 서울로 돌아오게 하고, 수행한 백성들은 각기 제 집으로 돌려보낸다.

1. 타서살마아(迤西撒馬兒)·한실자사(罕失剌思) 등지에 가서 말을 사는 것과 합밀(哈密)에서 말을 가져 오는 것은 모두 정지하고, 대가로 가지고 간 비단과 자기(磁器) 등 물건은 소재지의 관청에 나아가 명백히 숫자에 맞추어서 입고시키고, 말·낙타·노새는 관청에서 준 것은 돌려 보내고, 관리와 군인·백성이 사들인 것은 원래 산 사람에게 돌려주고, 파견한 내외 관원들은 모두 열흘 안에 길을 떠나서 서울로 오게 하고, 사유를 들어 오래도록 머무르는 것을 허락하지 아니한다.

1. 운남(雲南)·목방(木邦)·면리(緬里)·여천({广+麓}川)·거리(車里) 등지에 가서 보석을 캐고, 마필(馬匹)을 매수하는 일들은 모두 정지하고, 내려준 물건은 파견되어 온 진공 사인(進貢使人)에게 주어 잘 가지고 돌아가게 하고, 조정에서 파견한 내외 관원은 10일 이내에 길을 떠나 곧 서울로 돌아오며, 관군은 각기 원위(原衛)에 돌아가 취역하게 하고, 머뭇거리는 것을 허락하지 아니한다.

1. 각처에서 여러 번 국의 배를 수리하는 것은 모두 정지하고, 각처에서 철리목(鐵梨木)을 채취하여 판매하는 것은 홍무 연간의 예에 의하여 채취 판매하고, 그 밖에는 모두 정지한다.

1. 제후국(諸侯國)에서 사들이는 모든 물건과 동전을 만들어 사향(麝香)·생동(生銅)·저사(苧絲) 등 물건을 사들이는 데 있어서는, 이미 사들여서 관청에 있는 것으로 곧 소재지의 관청 창고에 보관한 것을 빼고, 아직 사지 아니한 것은 모두 정지한다.

1. 각처에서 사들이는 여러가지 저사(苧絲)·사라(紗羅)·단필(段匹)·보석(寶石)·안료(顔料)와 소주(蘇州)·항주(杭州) 등지에서 단필을 속조(續造)하고, 지찰(紙札)을 초조(抄造)하고, 자기(磁器)를 초조(焇造)하고, 이목판(梨木板)을 채판(採辦)하는 것과 여러가지 해미(海味)·과자(果子)를 만들던 것은 모두 정파(停罷)하고, 그 일로 파견한 인원은 곧 서울로 돌아 오게 하고, 이것을 이유로 재물을 거둬들여 백성을 해롭게 하는 자에게는 죄를 준다.

1. 각처에서 금은세를 갑판(閘辦)하는 것은 이미 제련하고 수입되어 관청에 있는 것을 제외하고 지금부터는 모두 정지하고, 감히 법도를 지키지 아니하고 사사로 제련하는 자는 죄를 주고, 그 일로 보냈던 갑판인(閘辦人)은 10일 이내에 바로 서울로 오게 하고, 사유를 붙여서 머뭇거리는 것을 허락하지 아니한다. 다만 구액(舊額)으로 해마다 부과하는 은과 차출한 금은 예외로 한다.

1. 교지(交趾)에서 금과 구슬과 향화(香貨)를 채취하는 따위는 모두 정지하고, 조서 안에 쓰지 아니한 것이라도 교지에서 사들이거나 채취(採取)하는 여러가지 물건도 또한 정지하고, 그 일로 보낸 내외 감독관은 10일 이내에 길을 떠나 서울로 돌아오고, 사유를 붙여 머물러 있으면서 군민(軍民)을 부리는 것은 허락하지 아니한다.

1. 각처에서 영조(營造)를 위하여 목재(木材)를 벌채하는 것은, 이미 군정(軍丁)을 동원하여 벌채한 것은 소재지에 무더기로 쌓아 두고, 아직 벌채에 착수하지 아니한 것은 모두 정지하고, 군민(軍民)은 각기 자기 집으로 돌아가게 하고, 그 일로 보냈던 채판관(採辦官) 등은 10일 이내에 곧 길을 떠나 서울로 돌아오게 하며, 사유를 붙여서 고의로 머물러 있으면서 군민(軍民)을 침해(侵害)하지 못하게 하고, 어기는 자는 죄를 준다.

1. 절강(浙江)·복건(福建) 소속 일산(一山) 오봉동(烏峯洞) 등지의 인민이 부현(府縣)이나 갑판관(閘辦官)의 핍박을 받아, 할 수 없이 산중으로 도망하여 드나들면서 도적질하는 자는 조서가 이르는 날에 모두 그 죄를 사면하여, 각기 본적지에 돌아와 직업을 가지고 편안히 살게 하여 영구히 양민이 되게 한다.

1. 섬서(陝西)·사천(四川)의 군다(軍茶)를 모으는 것은 이미 군을 보낸 데는 지정한 다마사(茶馬司)에 나아가 받아들이고, 군을 보내지 아니한 데는 모두 정지한다.

1. 각처의 〈물품〉 제조는 군수(軍需)를 제외하고 기타 급하지 아니한 것은 모두 정지한다. 금후 유사가 조정의 명문을 받지 아니하고 감히 조금이라도 마음대로 일을 시켜, 군과 민을 괴롭게 하는 자는 죄를 준다.

1. 도망한 군인·죄수·공장 등은 조서가 도착한 날로부터 한 달 이내에 관청에 자수하여 본죄(本罪)를 면하게 하여, 군인은 원대로 돌아가고, 백성은 본적지로 돌아가고, 공장은 본업(本業)으로 돌아가게 한다.

1. 해마다 〈집을〉 떠나서 참(站)의 말[馬]을 사고, 교체하는 역부(驛夫)·조예(皂隷)·선부(膳夫)·군반(軍伴)의 수에 충당한 자는 법사(法司)에서 바로 통첩을 내어 방환시켜, 백성이 되게 한다. 그것을 지연시키는 것을 허락하지 아니하고, 어긴 자는 죄를 준다.

1. 수재와 한재를 당하여 먹을 것이 없게 된 가난한 백성은 유사가 곧 조사하여 구제한다.

1. 민간에서 사고가 발생한 집이 전토를 버려 두어 묵게 된 것은, 유사가 즉시 실지를 조사 보고하여 다시 심사할 때에는 사실 조사를 근거로 하여 소송을 면제하고 소작하는 중간에 관전(官田)을 경작한 자는 곧 민전(民田)의 예에 의하여 조세를 부과한다.

1. 군민(軍民) 가운데 홀아비나 과부·고아들은 담당 관사에서 예에 의하여 구휼하여 죽지 않게 하고, 백성으로 나이 70이상 되는 자와 폐인이나 잡병으로 고생하는 자에게는 장정 한 명으로 봉양하게 하고, 〈장정이 없어서〉 자립할 수 없는 자에게는 관에서 〈생활비를〉 진급(賑給)하고, 군민(軍民)으로 나이 80이상인 자는 관사에서 비단 2필, 솜 2근, 술 1말, 고기 10근을 주어 때때로 보호한다.

1. 효자(孝子)·순손(順孫)·의부(義婦)·절부(節婦)는 관사에서 조사하여, 명백히 그 실적(實跡)을 적어서 보고하여 정표(旌表)의 참고가 되게 한다.

1. 군민 가운데 재주와 덕이 있어서 등용할 만한 사람으로서, 하료(下僚)에 파묻혀 있거나, 또는 산림(山林)에 숨어 사는 자는 관사에서 천거하여 예(禮)로 대접하고 서울에 보내어 재주에 따라 뽑아 쓴다.

1. 군민의 이익과 병폐는 여러 사람들로 하여금 직언하여 숨김이 없도록 허락한다.

1. 탐관오리로서 정치를 좀먹게 하고 법을 무너뜨려 폐단을 부려 백성을 해롭게 한 자가, 조서가 도착한 뒤에도 뉘우치지 아니하고 그 전대로 탐학(貪虐)한 짓을 하는 자는 순안감찰어사(巡按監察御史)와 안찰사(按察使)가 곧 잡아서 서울에 보낸다.

1. 금후부터 관리가 조세를 독촉한다는 이유로 자신이 직접 향촌에 내려가 거둬들이면서 가난한 백성에게 해를 끼치는 자는 누구든지 고발하게 하고, 관사에서는 즉시 잡아서 문초하여 서울로 보낸다.

1. 여러 관사의 관원이 이졸(吏卒)·궁병(弓兵)·조예(皂隷)·뇌자(牢子)를 숨겨 오랫동안 관사에서 점령하고, 해마다 하나도 바꾸지 아니하며, 오로지 침윤(侵潤)하는 관장(官長)이 사송(詞訟)을 일으키거나 없애면서 수수료 또는 대서료라 하는 각종 명목을 붙여, 각 아문(衙門)에서 서로 결탁(結託)하여 문서를 만들어 내어, 관부(官府)에 가지고 가서 양선한 자를 침해한 것은 인민으로 하여금 고발하게 하여, 소재지의 안찰사(按察使)나 순안감찰어사(巡按監察御使)가 체포 문초하여 서울로 보낸다.

1. 법사(法司)에서 문초한 죄수는 앞으로는 모두 《대명률(大明律)》에 의하여 처단하고, 각박한 조문은 허용하지 아니하고 어기는 자는 죄를 준다. 아아, 군신은 한 몸이라, 사람을 사랑함에는 관대하여야 하고, 상과 벌은 법칙이 있어야 하고, 나라를 경영함에는 밝고 믿음을 나타내어야 한다. 다행히 문무의 어진 보필과 중외의 어진 신하에 의지하여, 그들의 충량(忠良)을 펴서 〈나의〉 부족함을 돕게 하여 국통을 이어받아 국가의 영원한 터전을 높이고, 여러 백성에게 좋은 혜택이 돌아가게 하고 천하 태평의 복을 이루게 하고자 천하에 고하여 모두 알게 하노라."

하였다. 예를 마친 다음 임금은 사신과 서로 재배하고 다례(茶禮)를 거행하였다. 사신이 태평관(太平館)으로 돌아가니, 임금은 근정전 문밖에 나와서 보내었다. 사시(巳時)에 근정전에 나아가 유지(宥旨)를 중외에 반포하였다. 그 유지에 이르기를,

"왕은 이르노라. 천지의 마음은 오로지 만물을 생육하는 데에 있고, 제왕의 도는 이 백성을 편안히 기르는 데에 있도다. 하늘과 사람은 비록 다르나, 그 목적은 같은 것이다. 〈황제가〉 반포한 조서에는……라고 하였다. 공손히 생각하건대, 황제(皇帝)는 방금 최질(衰絰) 중에 있고 또 즉위한 시초를 당하여, 애통한 정이 지극할 것이요, 군국(軍國)의 사무도 많을 것인데, 과인(寡人)을 생각하여 특히 조관을 보내 윤명(綸命)을 펴니, 은혜가 지극히 큰 것이다. 하물며 대사(大赦)의 관대한 조문은 실로 천하가 다 같이 경사스럽게 생각하는 바이다. 이러한 명랑한 조서가 내렸으니 마땅히 비상한 덕음을 내려야 한다. 영락 22년 10월 15일 새벽 이전을 기하여, 대역을 모반한 자와 자손으로 조부모와 부모를 구타하였거나 모살한 자, 처첩으로 남편을 모살한 자, 노비로서 주인을 모살한 자, 독약이나 방술로써 고의로 살인을 도모한 자와 강도를 제외하고는 이미 발각된 것이나 발각되지 아니한 것이나, 이미 판결된 것이나 판결되지 아니한 것을 막론하고 모두 그 죄를 놓아 주고, 감히 유지(宥旨) 전의 일을 가지고 서로 고소하는 자는 그 죄로써 죄를 준다. 아아, 하늘의 마음을 받들어서 왕도(王道)를 행하고, 곁으로 변함 없는 인(仁)을 베풀고, 황제의 가르침을 펴서 민생을 구휼하여, 영원히 풍부하고 태평한 세상을 이루려 한다."

하였다. 오시에 임금이 왕세자 이하 여러 신하를 거느리고 사신관(使臣館)에 거둥하여 하마연(下馬宴)을 베풀었다. 정사 이기(李琦)가 병으로 연회에 나오지 못하므로, 지신사 곽존중(郭存中)에게 명하여 연탁(宴卓)을 그의 방에 차리게 하였다. 기가 존중에게 말하기를,

"전하의 정치와 교화는 묻지 아니하여도 알 수 있는 것이다. 국경을 넘어서니 길도 잘 닦여 있고 관사(館舍)도 깨끗하며, 음식도 정결하고 어른과 아이들도 차서를 차리고 있으니, 이것이 어찌 일조 일석에 될 일이랴. 내가 복이 없어서 영화스러운 연회에 참석하지 못한 것이다."

하였다. 연회를 파하고 임금이 기의 방에 가서 문병하고, 유시에 환궁하였다. 유경(劉景)이 기에게 이르기를,

"일찍이 조선 사람이 예의를 안다고 들었는데, 이제 그 경내에 들어와 보니 과연 들은 바와 같다. 전하는 학문이 고금을 통달하여, 〈이러한 분이〉 근대에 없는 바이다. 그대가 전하와 함께 도리(道理)를 담론하였으면 하였는데, 이제 병으로 일어나지 못하니 실로 유감된 일이다."

하였다. 기가 이르기를,

"나도 또한 한이 된다."

하였다.

• 【태백산사고본】 9책 26권 12장 A면【국편영인본】 2책 631면
• 【분류】외교-명(明)