조선왕조실록

대언이 아뢰기를,

"걸식하는 사람이 미처 진휼을 받지 못하여 충녕 대군(忠寧大君)에게 여쭌 자가 있습니다."

하니, 임금이 말하기를,

"서울과 외방의 굶주린 백성을 이미 유사(有司)로 하여금 자세히 물어서 진제(賑濟)하게 하였는데, 무슨 까닭으로 유사가 빠짐 없이 물어서 고루 주지 못하여 스스로 대군에게 말하게 하였는가? 대군이 다만 내가 굶주리고 추워하는 사람을 불쌍히 여기는 것을 보았기 때문에 듣고 본 것이 있으면 곧 반드시 와서 고하는 것이다. 지난번에 또한 이와 같은 자가 있었는데, 내가 특별히 주라고 명하였다. 그러나 어찌 유사가 법을 받들지 못하여 요행히 한번 왕자(王子)를 보고 스스로 말하여 먹이를 구하여 진제를 얻을 이치가 있겠는가?"

하였다. 박신(朴信)이 아뢰기를,

"이것은 호조(戶曹)의 허물입니다."

하고, 정역(鄭易)은,

"대군이 마음에 굶주리고 추운 사람을 불쌍히 여기기 때문에 문득 상문(上聞)한 것입니다. 만일 불가하다고 한다면 하정(下情)이 상달할 길이 없으니, 백성은 더욱 곤할 것입니다."

하였다. 임금이,

"그렇지만 마땅히 주장하는 자가 있어야 한다. 대군 등은 사체(事體)가 다르니 응당 이렇게 하지 않아야 한다. 마땅히 당해 부령(部令)을 추문하여 막고 고하지 않은 죄를 힐문하라."

하였다. 일을 아뢰는 것이 장차 끝나려 하매, 임금이 여러 판서에게 눈짓하면서 말하기를,

"노비(奴婢)를 결단한 뒤에 공문(公文)을 만들지 않을 수 없으니, 마땅히 도관(都官)에 신정(新呈)한 것은 모두 중분(中分)하게 하여 속히 공문을 주겠지만, 그 중분(中分)하는 의논이 어떠한가?"

하니, 박은(朴訔)이 대답하기를,

"노비의 법은 진실로 때에 미쳐서 하지 않을 수 없습니다. 만일 지금을 놓치고 하지 않으면 영구히 할 날이 없습니다. 또 여러 해 결절(決折)을 하고 공문을 만들지 않으면 쟁단(爭端)이 다시 일어날 것입니다. 그러나 중분한다는 의논은 잘못입니다. 지난번에 변정할 때에 본래 일이 이러할 수도 저러할 수도 있어 결단하기 어려운 것을 중분하도록 허락한 것입니다. 사리(事理)가 전연 굽은 것을 또한 시비를 묻지 않고 모두 중분(中分)하게 한다면 어찌 모람(冒濫)하고 원통하고 억울한 것이 심한 경우가 없겠습니까? 이왕의 일은 다시 구제할 수 없지마는, 어찌 지난 일을 답습하여 다시 이러한 일을 할 수 있겠습니까? 지금 도관(都官)에 새로 신정(申呈)한 것이 또한 심히 많지 않으니 속히 결단할 수 있습니다. 만일 또 중분하게 하면 민심이 장차 이르기를, ‘시비를 물을 것 없이 장(狀)만 바치면 반드시 받는 것을 얻을 이치가 있다.’하여, 미연(靡然)히 서로 따라서 쟁송(爭訟)하는 것이 날마다 일어날 것이니, 더욱 속히 결단할 수 없습니다."

하고, 박신(朴信)도 또한 중분하는 것은 불가하다고 하였다. 임금이,

"그러면 공문(公文)을 주지 않겠는가?"

하니, 모두 대답하기를,

"지난 여름에 가뭄으로 인하여 자원하여 이를 하도록 하였으나, 사람이 모두 하고자 하지 않으니 누가 하려고 하겠습니까? 사람들이 걱정하는 것은 수(數)를 한정하는 데에 있습니다."

하였다. 임금이,

"수를 한정하는 법이, 나도 또한 이익됨은 없고 원망을 산다고 생각한다. 한정을 하지 않는 것이 낫다."

하니, 모두 말하기를 대단히 좋다고 하였다.

• 【태백산사고본】 13책 30권 32장 B면【국편영인본】 2책 90면
• 【분류】신분-천인(賤人) / 사법-재판(裁判)