태조실록14권, 태조 7년 윤5월 6일 辛巳 2/3 기사 / 1398년 명 홍무(洪武) 31년
청주 목사 김자수가 흉년인 이 해의 맥세를 면제해주기를 청한 글
국역
청주 목사(淸州牧使) 김자수(金自粹)가 연사(年事)가 흉년이 든 이유로써 감사(監司)에게 글로 진술하여 금년의 맥세(麥稅)를 면제해 주기를 청하여 말하였다.
"지금 사사(使司)에서 가뭄이 심하여 연사(年事)가 흉년이 든 이유로써 주군(州郡)에 영을 내리어 적당한 데 따라 흉년을 구휼(救恤)하게 하되, 만약 한 사람이라도 굶어 죽는 자가 있으면 해당 관리는 관부(官府)의 명령을 소홀히 한 죄로써 엄격하게 징계한다 하여, 그 나라를 근심하고 백성을 사랑하는 뜻이 말 밖에 풍기고 있으니, 이를 두 번이나 읽으매 삼가 두려워서 진실로 마땅히 받들어 시행해야 되겠습니다. 가만히 삼가 생각하옵건대, 백성을 사랑함이 비록 간절하더라도 만약 실지의 은혜가 없으면 모두 빈말인 것입니다. 옛날에 한(漢)나라 문제(文帝)는 그해 조세(租稅)의 반을 미리 내려 주어 농민을 권장했으므로, 후현(後賢)이 그 실지 은혜가 백성에게 미치게 된 것을 칭찬했으니, 이것이 한나라 문제(文帝)가 된 이유입니다. 국가에서 조세(租稅)를 거둠이 매양 6월 초기에 밀이 익을 때를 당하면, 문득 즉시 이를 거두어 경창(京倉)에 수송하고는 이를 선납(先納)이라고 하는 것이 해마다 하는 예(例)입니다. 금년은 3월부터 비가 오지 않아서 이달까지 이르게 되고, 비록 한 달씩 걸러 한 번 비가 왔으나 흙에 들어감이 두서너 치[寸]에 미치지 못하고, 조금 후에 곧 날씨가 개게 되어 가뭄의 맹렬함이 날마다 더 심하니, 이 까닭으로 보리·밀의 열매가 모두 감손(減損)되었습니다. 지금 굶주린 백성이 슬피 울면서 먹여 주기를 기다리고 있는데도 오히려 그 배를 채워 주지 못하는데, 하물며 가을 밭갈이의 종자를 바랄 수 있겠습니까? 그렇다면 이른바 선납(先納)이라는 것은 어디서 징수해 바치게 하겠습니까? 원컨대, 금년의 선납은 일체 모두 감면시켜 백성의 힘을 펴게 한다면, 실지 은혜의 백성에게 미친 것이 이보다 더 긴절한 것이 없을 것이며, 흉년을 구휼(救恤)하는 긴요한 사무도 이보다 더 급한 것은 없을 것입니다. 군수(郡守)의 임무는 직책이 임금의 근심을 나누는 데 있는데, 본 바의 백성의 고통을 말하지 않을 수가 없으므로 감히 죽기를 무릅쓰고 청하오니, 삼가 전하여 아뢰어 시행되기를 바랍니다."
감사가 전하여 보고하니, 도당(都堂)에서 그 의논을 옳게 여겨 임금에게 아뢰어 여러 도(道)의 맥세(麥稅)를 감면해 주었다.
원문
○淸州牧使金自粹以年饑, 陳書于監司, 請免今年麥稅。 其書曰:
今使司以旱甚年饑, 下令州郡, 隨宜救荒, 若使一有餓莩, 當該官吏, 痛懲慢官之罪。 其憂國愛民之意, 藹然言外, 讀之至再, 惕然恐懼, 固當奉行。 竊伏惟念, 愛民雖切, 若無實惠, 皆空言也。 昔漢 文帝預賜當年租稅之半, 以勸農民。 後賢美其實惠之及民, 此所以爲漢 文也。 國家收租, 每當六月之初, 小麥告熟, 便卽收之, 以輸京倉, 謂之先納, 年例也。 今年則自三月不雨, 以至今月, 雖間月一雨, 入土未及數寸, 尋卽開霽, 亢陽之烈, 日甚一日。 以故大小麥實, 悉爲損耗。 卽(令)〔今〕 飢民, 嗷嗷待哺, 尙不能充其腹, 況望其秋耕之種乎? 然則所謂先納, 何從而徵納乎? 乞今年先納, 一皆蠲免, 以寬民力, 則實惠之及民, 莫此爲切, 救荒之要務, 莫此爲急。 郡守之任, 職在分憂, 所見民瘼, 不容不言, 敢昧死以請, 伏望轉聞施行。
監司傳報, 都堂是其議, 聞于上, 減諸道麥稅。
국역
청주 목사(淸州牧使) 김자수(金自粹)가 연사(年事)가 흉년이 든 이유로써 감사(監司)에게 글로 진술하여 금년의 맥세(麥稅)를 면제해 주기를 청하여 말하였다.
"지금 사사(使司)에서 가뭄이 심하여 연사(年事)가 흉년이 든 이유로써 주군(州郡)에 영을 내리어 적당한 데 따라 흉년을 구휼(救恤)하게 하되, 만약 한 사람이라도 굶어 죽는 자가 있으면 해당 관리는 관부(官府)의 명령을 소홀히 한 죄로써 엄격하게 징계한다 하여, 그 나라를 근심하고 백성을 사랑하는 뜻이 말 밖에 풍기고 있으니, 이를 두 번이나 읽으매 삼가 두려워서 진실로 마땅히 받들어 시행해야 되겠습니다. 가만히 삼가 생각하옵건대, 백성을 사랑함이 비록 간절하더라도 만약 실지의 은혜가 없으면 모두 빈말인 것입니다. 옛날에 한(漢)나라 문제(文帝)는 그해 조세(租稅)의 반을 미리 내려 주어 농민을 권장했으므로, 후현(後賢)이 그 실지 은혜가 백성에게 미치게 된 것을 칭찬했으니, 이것이 한나라 문제(文帝)가 된 이유입니다. 국가에서 조세(租稅)를 거둠이 매양 6월 초기에 밀이 익을 때를 당하면, 문득 즉시 이를 거두어 경창(京倉)에 수송하고는 이를 선납(先納)이라고 하는 것이 해마다 하는 예(例)입니다. 금년은 3월부터 비가 오지 않아서 이달까지 이르게 되고, 비록 한 달씩 걸러 한 번 비가 왔으나 흙에 들어감이 두서너 치[寸]에 미치지 못하고, 조금 후에 곧 날씨가 개게 되어 가뭄의 맹렬함이 날마다 더 심하니, 이 까닭으로 보리·밀의 열매가 모두 감손(減損)되었습니다. 지금 굶주린 백성이 슬피 울면서 먹여 주기를 기다리고 있는데도 오히려 그 배를 채워 주지 못하는데, 하물며 가을 밭갈이의 종자를 바랄 수 있겠습니까? 그렇다면 이른바 선납(先納)이라는 것은 어디서 징수해 바치게 하겠습니까? 원컨대, 금년의 선납은 일체 모두 감면시켜 백성의 힘을 펴게 한다면, 실지 은혜의 백성에게 미친 것이 이보다 더 긴절한 것이 없을 것이며, 흉년을 구휼(救恤)하는 긴요한 사무도 이보다 더 급한 것은 없을 것입니다. 군수(郡守)의 임무는 직책이 임금의 근심을 나누는 데 있는데, 본 바의 백성의 고통을 말하지 않을 수가 없으므로 감히 죽기를 무릅쓰고 청하오니, 삼가 전하여 아뢰어 시행되기를 바랍니다."
감사가 전하여 보고하니, 도당(都堂)에서 그 의논을 옳게 여겨 임금에게 아뢰어 여러 도(道)의 맥세(麥稅)를 감면해 주었다.
원문
○淸州牧使金自粹以年饑, 陳書于監司, 請免今年麥稅。 其書曰:
今使司以旱甚年饑, 下令州郡, 隨宜救荒, 若使一有餓莩, 當該官吏, 痛懲慢官之罪。 其憂國愛民之意, 藹然言外, 讀之至再, 惕然恐懼, 固當奉行。 竊伏惟念, 愛民雖切, 若無實惠, 皆空言也。 昔漢 文帝預賜當年租稅之半, 以勸農民。 後賢美其實惠之及民, 此所以爲漢 文也。 國家收租, 每當六月之初, 小麥告熟, 便卽收之, 以輸京倉, 謂之先納, 年例也。 今年則自三月不雨, 以至今月, 雖間月一雨, 入土未及數寸, 尋卽開霽, 亢陽之烈, 日甚一日。 以故大小麥實, 悉爲損耗。 卽(令)〔今〕 飢民, 嗷嗷待哺, 尙不能充其腹, 況望其秋耕之種乎? 然則所謂先納, 何從而徵納乎? 乞今年先納, 一皆蠲免, 以寬民力, 則實惠之及民, 莫此爲切, 救荒之要務, 莫此爲急。 郡守之任, 職在分憂, 所見民瘼, 不容不言, 敢昧死以請, 伏望轉聞施行。
監司傳報, 都堂是其議, 聞于上, 減諸道麥稅。