조선왕조실록

전교하기를,

"요사이 듣건대, 도성 안에서 쌀값이 점점 뛰어올라 백성들의 형편이 급박하다고 한다. 비록 평년이라고 해도 이때가 되면 오히려 식량이 떨어져 곤란을 당하는 폐단이 있곤 하는데, 더구나 지금과 같이 흉년이 든 춘궁기(春窮期)에 어떻게 살아갈 수 있겠는가? 걱정스럽고 근심스러운 생각으로 비단옷과 쌀밥도 모두 맛이 없다.

조세를 바칠 때에 본미(本米)로 운반하여 바친다면 반드시 쌀값이 떨어지게 된다. 조정에서 방납(防納)을 금칙(禁飭)한 것은 바로 이 때문이다. 그런데 저 모리배들이 높은 가격으로 집전(執錢)하여 경강(京江)에서 쌀을 사다가 대납하는 자들이 전후에 계속 있다고 하는데 나라에 기강이 서 있다면 어찌 감히 이렇게 할 수 있겠는가?

뿐만 아니라 두 번째, 세 번째 운반에 대해서는 물이 얼어붙었다고 핑계대면서 거리낌 없이 해를 넘기니 이것은 주사(舟司)의 영장(領將)과 담당 아전(衙前)들이 한통속이 되어 농간을 부리는 데에서 연유된 것이다.

그러므로 묘당(廟堂)에서 두 포도청(捕盜廳)에 엄하게 신칙하여 소위 방납하는 놈들을 일일이 조사하여 체포해서 즉시 해당 형률(刑律)을 시행하게 하라. 그리고 집주읍(執籌邑 : 집주선이 있는 고을)에서 첫 번째 운반과 두 번째 운반 시일을 넘겨 지체시키는 폐단이 있을 경우에는 각 해당 영장(領將)과 집리(執吏)에게도 일률(一律)을 시행하도록 하라."

하였다.

• 【원본】 7책 3권 23장 B면【국편영인본】 1책 216면
• 【분류】물가-물가(物價) / 사법-행형(行刑) / 재정-전세(田稅) / 교통-수운(水運)