조선왕조실록

대왕대비(大王大妃)가 전교하기를,

"국가에서 각공(各貢)을 설치한 것은 오로지 도성 백성들을 애오라지 살려 보려는 은택에서 나온 것이었다. 그런데 최근 듣건대 각 공인(貢人)과 각전(各廛)에서 진배(進排)하는 물종(物種) 모두가 숫자에 미달되는 관계로 그야말로 예산을 세우기가 어렵다고 한다. 돌아보건대, 지금은 경비가 모두 고갈되었고 또 엄청난 궁궐 공사를 벌이고 있는 때인데, 만약 계산하여 제하지 않고 준획(準畫)한다면 사세상 불가능할 뿐만이 아니요 계속 누락되어 적체되어 있는 가운데 그 값만 더 지급해야 할 것이니 도대체 이런 의리가 어디에 있단 말인가? 한 번 경장(更張)하지 않을 수가 없다.

지금부터 시작해서 이른바 옛날에 누락된 것들 중 3분의 1에 대해서는 차라리 법 규정을 위배한다는 뜻에 따라 특별히 탕감(蕩減)해 주고, 3분의 2에 대해서는 요즘 미곡 값이 비싸 본미(本米)로 제거(除去)하기는 과연 어려울 테니 10년을 기한으로 호조의 상정례(詳定例)에 따라 분배하여 바치게 함으로써 공인(貢人)들이 조금 힘을 펼 수 있도록 은혜를 베풀어야 할 것이다.

그리고 진배하는 각 물종은 어디에서 쓰는 것인지를 막론하고 매월의 수요대로 일체 호조의 감합식(勘合式)에 따라 지출토록 하고, 이를 금석과 같은 정식(定式)으로 삼아 영구히 준행토록 해야 할 것이다. 지금 이 처분은 한편으로는 국가의 재정을 조금 여유 있게 하고 한편으로는 공상(貢上)에 따른 폐단을 영원히 없애기 위한 것이다.

이렇게 한 뒤에도 만약 각 해당 공인들이 단지 목전에 불리한 것만을 생각하고 혹시라도 영을 어길 경우에는 일률(一律)을 적용해 시행할 것이니, 정부에서 이런 내용으로 각사(各司)에 엄히 신칙토록 하라."

하였다. 또 전교하기를,

"복식(服飾)과 기용(器用)을 각각 신분에 따라 제한한 것은 바로 귀천(貴賤)을 구별하기 위한 뜻에서 나온 것이다. 그런데 최근 들어 사치 풍조가 날로 성(盛)해지고 달로 불어나고 있다. 그중 사문(私門)에서 붉은 줄로 말〔馬〕을 장식하는 것이나 붉은 보자기로 물건을 싸는 것만 해도 무척 눈에 거슬리는 일들이다. 그런데 한 걸음 더 나아가 주구(酒具)와 시저(匙箸) 등 물건들을 모두 은(銀)으로 만들어 예사로 쓰면서 외람된 일이라는 것도 알지 못하고 있으니, 어쩌면 이렇게도 사치 풍조가 극심해졌단 말이냐? 이 모두가 나라를 해치고 백성을 병들게 하는 근본으로서 정말 작은 일이 아니니 참으로 개탄스럽기 그지없다. 지금 이후로는 일체 통렬하게 금지시켜 감히 예전대로 답습하는 일이 없게 하라. 이 뒤에 만약 이를 범하는 자가 있을 경우에는 별도로 엄히 조처할 것이니, 이를 모두 잘 알도록 하라."

하였다.

• 【원본】 6책 2권 29장 A면【국편영인본】 1책 189면
• 【분류】재정-공물(貢物) / 상업-상인(商人) / 재정-국용(國用) / 금융-식리(殖利) / 윤리-사회기강(社會紀綱) / 풍속-풍속(風俗)