조선왕조실록

임금이 희정당(熙政堂)에 나아가 대신(大臣)과 비국 당상(備局堂上) 및 평안 감사(平安監司) 김난순(金蘭淳)을 인견(引見)하였는데, 김난순은 사폐(辭陛)한 때문이었다. 대왕 대비(大王大妃)가 하교(下敎)하기를,

"근래에 추조(秋曹)⁰³⁸⁾ 에서 사학(邪學)을 징치(懲治)하고 있는 것이 어떠한가? 이러한 무리를 만약 진작 제거하지 않는다면, 만연될 염려가 심상할 뿐만이 아닌데, 어떻게 한때에 소홀하여 이와 같이 지체할 수 있겠는가?"

하였는데, 우의정(右議政) 이지연(李止淵)이 말하기를,

"당초에 소문이 낭자(狼藉)할 뿐만이 아니었는데, 신칙(申飭)하라는 명령을 내린 이후 아직 붙잡힌 자가 없습니다. 이는 반드시 저 무리들이 징계되어 두려워하는 바가 있어서 마음을 바꾸어 그러한 것은 아닐 것입니다."

하였다. 대왕 대비가 하교하기를,

"비록 붙잡혀서 형벌(刑罰)을 당하는 자도 오히려 죽음을 두려워하지 않는데, 붙잡히기 전에 법을 두려워하여 스스로 새롭게 된다는 것을 어떻게 기필할 수 있겠는가?

하자, 이지연이 말하기를,

"수십년 전에는 인심(人心)이 오히려 모두 두려워하고 분개하여 사학(邪學)을 토죄(討罪)하는 법이 있음을 알았는데, 지금은 그렇지가 않아서 심상하게 여기고 있으니, 이것이 가장 우려(憂慮)하고 민망하게 여길 만한 일입니다."

하였다. 대왕 대비가 하교하기를,

"가장 집물(家藏什物)을 수탈(收奪)하지 못하게 한 후부터 포교(捕校)의 무리가 다시 붙잡은 자가 없다고 하니, 어찌 이와 같은 국체(國體)가 있겠는가? 이것은 나 혼자 근심하는 것이 아니고, 조정에서 함께 깊이 염려하고 있는 것이다. 오래지 않아서 조정의 사대부(士大夫) 사이에도 물드는 자가 없을 것을 어떻게 알겠는가? 대신(大臣)이 나간 후에 포도 대장(捕盜大將)을 불러서 신칙(申飭)을 더함이 옳을 것이다."

하였다. 이지연이 아뢰기를,

"지금 전(前) 전라 감사(全羅監司) 이헌구(李憲球)가 아뢴 것을 보았더니, 본도(本道)는 옛날에 입은 재해(災害)가 가장 많은 까닭에, 농민(農民)들이 치우치게 해를 보고 있는 실상과 각궁(各宮) 및 각영(各營)과 각사(各司)의 둔토(屯土)에서 세(稅)를 거둘 때 경차인(京差人)이 폐해(弊害)를 끼치는 사단을 갖추어 진달(陳達)하자, 묘당(廟堂)으로 하여금 품처(品處)하라는 명(命)이 있었습니다. 이제 만약 속여서 탈(頉)로 잡은 곳에 나가서 일일이 조사해 내어 사실대로 환원시킨다면, 이른바 구진(舊陳)은 바로잡히기를 기필하지 않아도 스스로 바로잡힐 것이니, 도신(道臣)으로 하여금 그 난이(難易)와 편부(便否)를 헤아려 수령(守令)을 각별히 신칙하여 곧 거행하게 하소서. 경차인(京差人)이 소민(小民)의 절박한 폐막(弊瘼)이 되는 것은 진실로 아뢴 바와 같습니다. 세금을 거둘 때 무릇 집총(執摠)의 많고 적은 것과 작전(作錢)의 높고 낮음을 모두 본관(本官)에서 관유(關由)⁰³⁹⁾ 하여 각 궁방(宮房)과 각영(各營)·각사(各司)에서도 이를 고집하는 말로 갈등(葛藤)을 빚는 일이 없게 한다면, 거의 돌아보고 두려워하여 스스로 그치게 될 것입니다. 그렇게 되면 경차인에 있어서는 이익을 잃는 데 이르지 않고, 둔민(屯民)에게 있어서는 부담을 벗게 될 수 있을 것이니, 청컨대, 도신(道臣)으로 하여금 이에 의거해서 절목(節目)을 만들어 각 고을의 둔소(屯所)에 걸어 두고 영구히 준행(遵行)하게 하소서. 이 두 가지 폐단은 오로지 본도(本道)에서만 그러한 것이 아니니, 일체로 제도(諸道)에 알려서 기필코 민폐(民弊)를 제거하는 실효(實効)를 거둘 수 있게 하소서."

하니, 그대로 따랐다.

• 【태백산사고본】 3책 6권 9장 B면【국편영인본】 48책 465면
• 【분류】사법-치안(治安) / 인사-임면(任免) / 인사-관리(管理) /

• [註 038] 추조(秋曹) : 형조(刑曹)의 별칭.
• [註 039] 관유(關由) : 관청에서 내리는 공문서.