조선왕조실록

이에 앞서 한성 판윤(漢城判尹) 김이익(金履翼)이 진소(陳疏)하여 말하기를,

"사도(四都)의 유개(流丐) 중 서울에 온 자들이 죽어가는 것을 그냥 두고 볼 수 없으니, 사대문(四大門) 밖의 넓고 빈 땅에다 몇 칸의 움을 지어 가장 불쌍한 무리들을 모아 들어가 살게 하고, 이어 진휼청으로 하여금 그 사람 수를 헤아려 죽을 쑤어 진휼하게 하소서."

하니, 임금이 비답을 내려 묘당으로 하여금 시행한 적이 있었다. 이때에 와서 비국(備局)에서 아뢰기를,

"서울에서 진휼한 전례는 예전에는 있었지만 요사이는 없었으니, 계축년⁰⁶⁸⁾ ·갑인년⁰⁶⁹⁾ 의 흉년에도 또한 일찍이 진휼하지 않았습니다. 하지만 현재 가까운 도의 주린 백성들이 서울로 많이 몰려들고 있으니, 진휼해 구제할 방도를 조금도 늦출 수 없습니다. 때문에 오부(五部)로 하여금 성 안팎의 유민(流民)을 초출(抄出)하게 했더니, 남녀 어른과 아이들이 2백 40여 명이었습니다. 청컨대 진휼청으로 하여금 툭 트이고 넓은 공해(公廨)에 불러 모아 죽을 쑤어 나누어 주고, 양식과 노자를 넉넉히 주게 하되, 차원(差員)을 정해 진휼을 실시하는 각 고을에 영부(領付)하여 원래의 진휼한 백성과 더불어 꼭 같은 예로 진궤(賑饋)하게 하소서."

하니, 윤허하였다. 진휼청에서 아뢰기를,

"각도 유민의 수가 4백 13명이었는데, 추후에 풍문을 듣고 와서 모인 부류가 서울과 시골을 논할 것 없이 거의 3천여 명이 되었습니다. 그래서 한결같이 모두 죽을 먹인 뒤에 향민(鄕民)을 초출(抄出)하여 내일 다시 죽을 한 차례 먹이고 이어 건량(乾糧)을 지급해 각도로 되돌려 보내려고 합니다."

하였다. 비국에서 또 아뢰기를,

"진휼을 실시한 고을로 나누어 보낸 유민 외에 성 안팎에 머무르고 있는 자들 또한 많은데, 돌림병이 크게 번져 사망한 자가 없지 않으니, 해당 부(府)로 하여금 적간(摘奸)하여 진청에 보고해 매장(埋葬) 비용을 갖추어 주게 하소서."

하니, 윤허하였다.

• 【태백산사고본】 15책 15권 29장 A면【국편영인본】 48책 15면
• 【분류】정론-정론(政論) / 왕실-사급(賜給) / 호구-이동(移動) /

• [註 068] 계축년 : 1793 정조 17년.
• [註 069] 갑인년 : 1794 정조 18년.