조선왕조실록

사신이 중국에 갈 때 쓰는 쇄마의 수와 소용되는 비용을 재감하였다. 이전에는 사신이 중국에 갈 때면 모두가 쇄마를 【각 고을의 역말을 일컫는다.】 이용해 짐을 운반했는데 말을 부리는 자들이 대부분 무뢰배이거나 떠돌이 부류여서 책문에 들어간 뒤면 연도에서 싸움과 도둑질을 일삼았으나 사신과 역관이 말리지 못하였다. 그리하여 저들이 보기를 도둑처럼 하여 사행에 수치를 남겼으므로 전후로 사행이 복명할 때면 그 폐단을 말하는 자가 많았었다. 그랬는데 지난해 서장관 성종인(成種仁)이 건의하여 쇄마로 짐을 운반하는 법을 혁파하고 그들을 고용하는 은화(銀貨)로 수레를 세내어 운반하자고 하였다. 이번 겨울에 상이 동지사 세 명에게 명하여 의주 부윤과 함께 그 편리 여부를 강구해보게 하였던 것이다. 그런데 지금 의주 부윤 조진택(趙鎭宅)이 비국에 보고해오기를,

"중국에 갈 때 동원되는 쇄마는 모두 82필로 한 필당 삯이 은화로 환산해 7냥이며, 말 모는 사람 82명에게는 한 사람당 여비로 쓸 종이와 모자세 중에서 으레 은화 7냥 3전 1푼 5리를 지급합니다. 말 값과 여비를 합하면 모두가 순은으로 1천 5백 15냥 9전 4푼이 되는데 중국 상인을 불러 물어보았더니 짐 1백 근을 운반하는 삯이 6냥이라 하였습니다. 말 한 필에 실을 수 있는 무게가 불과 2백 근이니 82필에 실을 수 있는 물량은 총 1만 6천 4백 근이 됩니다. 그런데 그 물량을 수레를 세내 운반하게 되면 그 값은 은으로 9백 84냥이 되며 이는 왕래할 때 한 편에 드는 운임입니다. 돌아올 때의 운임은 들어갈 때의 절반이면 되므로 나머지 5백 31냥 9전 4푼이면 충분히 돌아올 수가 있습니다. 따라서 운임 관계를 잘 조절만 하면 해묵은 폐단을 완전히 없앨 수 있습니다. 그리고 중국에 들어간 뒤에 세 사신에게 필요한 짐을 싣고 타고 할 말의 수는 넉넉잡아 41필이면 될 것이니 그 나머지 41필을 줄이고 그 삯으로 줄 은 7백 57냥 9전 7푼으로 책문에서부터 수레를 세내 운반하면 매우 편리할 것입니다. 우선 절반을 줄여 폐단이 없는가를 충분히 보고 나서 내년부터 완전히 없애는 것이 역시 신중을 기하는 일이 되겠습니다."

하니, 비국이 아뢰기를,

"의주 부윤이 한 말이 신중을 기하자는 이쪽 말과 역시 합치되고 있습니다. 그대로 시행하소서."

하니, 윤허하였다.

• 【태백산사고본】 36책 36권 13장 A면【국편영인본】 46책 347면