정조실록23권, 정조 11년 5월 22일 무자 2/5 기사 / 1787년 청 건륭(乾隆) 52년
영의정 김치인이 재관 절사의 행차 때 책화 후시의 혁파를 청하다
국역
영의정 김치인(金致仁)이 아뢰기를,
"책화 후시(柵貨後市)의 폐단에 대하여 신들이 지난번 연석(筵席)에서 대략 진달하였습니다. 변문(邊門)이 엄하지 못함이 이에서 말미암고, 역관(譯官)들이 거꾸로 매달린 듯이 고생을 하는 것도 이에서 말미암은 것이니, 이것은 작은 일이 아닙니다. 당초에 후시(後市)를 허락한 것은 대개 본부(本府)의 관용(官用)과 만인(灣人)201) 을 위열(慰悅)하기 위해서 였으나 크게 나라를 위하여 도모하는 도리가 아닙니다. 비록 1만 냥을 한정하여 들여보낸다 하더라도 잡물(雜物)은 은화(銀貨)와는 다른데 만부(灣府)에서 그 수세(收稅)를 이롭게 여겨서 살펴 단속함이 없기 때문에 1만의 수량 이외에 더 가지고 들어가는 자가 두세 배(倍) 뿐만이 아니라고 하니, 어찌 한심한 일이 아니겠습니까? 신의 생각에는 금년부터는 재관(齎官) 절사(節使)의 행차 때 책화 후시를 일체 혁파하여야 함을 결단코 그만두어서는 안된다고 여깁니다."
하였다. 대신과 여러 신하들에게 물으니 모두가 이의(異議)가 없었다. 하교하기를,
"모든 사람의 모의(謀議)가 똑같은 말이니 대동(大同)의 논의라고 할 수 있다. 역관을 파(罷)하지 않으면 후시(後市)를 마땅히 파해야 할 것이다. 만부의 수세에 대해서는 본래 경중의 구별이 있으니, 온 나라가 폐해를 받는 것이 어찌 한 부(府)가 손해를 보는 것과 같겠는가? 영상(領相)의 연주(筵奏)를 나는 ‘이는 실로 나라를 경영하는 계책이다.’라고 여기니, 아뢴 바에 의거하여 시행하라."
하였다.
- [註 201] 만인(灣人) : 의주부(義州府)의 사람.
원문
○領議政金致仁啓言: "柵貨後市之弊, 臣等向筵略陳之矣。 邊門之不嚴由此, 象譯之倒懸由此, 此非細故。 當初許市, 蓋爲本府官用及慰悅灣人, 而大非謀國之道。 雖許限萬兩入送, 而雜物異於銀貨, 灣府利其收稅, 無所察飭, 故萬數之外, 加入去者, 不啻數三倍云, 豈不寒心乎? 臣謂自今年, 賫官、節使之行, 柵貨後市, 一切革罷, 斷不可已。" 詢于大臣。 諸臣俱無異議。 敎曰: "僉謀一辭, 可謂大同之論。 象譯不罷, 則後市宜罷。 至於灣府收稅, 自有輕重之別, 一國之受弊, 何如一府之受損? 領相筵奏, 予則曰: ‘此實經邦之謨。’ 依所奏施行。"
국역
영의정 김치인(金致仁)이 아뢰기를,
"책화 후시(柵貨後市)의 폐단에 대하여 신들이 지난번 연석(筵席)에서 대략 진달하였습니다. 변문(邊門)이 엄하지 못함이 이에서 말미암고, 역관(譯官)들이 거꾸로 매달린 듯이 고생을 하는 것도 이에서 말미암은 것이니, 이것은 작은 일이 아닙니다. 당초에 후시(後市)를 허락한 것은 대개 본부(本府)의 관용(官用)과 만인(灣人)201) 을 위열(慰悅)하기 위해서 였으나 크게 나라를 위하여 도모하는 도리가 아닙니다. 비록 1만 냥을 한정하여 들여보낸다 하더라도 잡물(雜物)은 은화(銀貨)와는 다른데 만부(灣府)에서 그 수세(收稅)를 이롭게 여겨서 살펴 단속함이 없기 때문에 1만의 수량 이외에 더 가지고 들어가는 자가 두세 배(倍) 뿐만이 아니라고 하니, 어찌 한심한 일이 아니겠습니까? 신의 생각에는 금년부터는 재관(齎官) 절사(節使)의 행차 때 책화 후시를 일체 혁파하여야 함을 결단코 그만두어서는 안된다고 여깁니다."
하였다. 대신과 여러 신하들에게 물으니 모두가 이의(異議)가 없었다. 하교하기를,
"모든 사람의 모의(謀議)가 똑같은 말이니 대동(大同)의 논의라고 할 수 있다. 역관을 파(罷)하지 않으면 후시(後市)를 마땅히 파해야 할 것이다. 만부의 수세에 대해서는 본래 경중의 구별이 있으니, 온 나라가 폐해를 받는 것이 어찌 한 부(府)가 손해를 보는 것과 같겠는가? 영상(領相)의 연주(筵奏)를 나는 ‘이는 실로 나라를 경영하는 계책이다.’라고 여기니, 아뢴 바에 의거하여 시행하라."
하였다.
- [註 201] 만인(灣人) : 의주부(義州府)의 사람.
원문
○領議政金致仁啓言: "柵貨後市之弊, 臣等向筵略陳之矣。 邊門之不嚴由此, 象譯之倒懸由此, 此非細故。 當初許市, 蓋爲本府官用及慰悅灣人, 而大非謀國之道。 雖許限萬兩入送, 而雜物異於銀貨, 灣府利其收稅, 無所察飭, 故萬數之外, 加入去者, 不啻數三倍云, 豈不寒心乎? 臣謂自今年, 賫官、節使之行, 柵貨後市, 一切革罷, 斷不可已。" 詢于大臣。 諸臣俱無異議。 敎曰: "僉謀一辭, 可謂大同之論。 象譯不罷, 則後市宜罷。 至於灣府收稅, 自有輕重之別, 一國之受弊, 何如一府之受損? 領相筵奏, 予則曰: ‘此實經邦之謨。’ 依所奏施行。"