정조실록23권, 정조 11년 1월 4일 계유 2/4 기사 / 1787년 청 건륭(乾隆) 52년
김치인과 서유린이 승탁의 일, 도성 백성들의 진휼, 탐라 토산물을 나주 등에 분표하는 문제 등을 건의하다
국역
임금이 말하기를,
"지난번에 보니, 정경(正卿)의 반행(班行)이 매우 성글고 허술하였다."
하니, 김치인이 말하기를,
"승탁(陞擢)하는 일을 신이 일찍이 유의하지 않은 바 아니나, 다만 송재경(宋載經)의 일에 대해서는 진달하고 싶은 것이 있습니다. 지난번 이래 정주(政注)008) 에 너무 순서가 없어서 한바탕 소란을 초래하였으니, 참으로 잘하지 못하였다고 말할 수 있습니다. 그러나 실제로는 성상의 뜻을 받들어 시행한 것이니 매우 그르게 여길 것은 없습니다. 그 위인이 확고하게 지키는 바가 있으므로 신은 의지할 만한 사람이라고 여깁니다."
하니, 하교하기를,
"경의 말이 좋다. 그때의 일은 과연 순서가 없었다. 비록 고인(古人)의 식려(識慮)와 지망(地望)으로도 다스려지는 효과를 구하는 것이 너무 빠른 경우에는 이 때문에 낭패를 보지 않을 수 없을 것인데, 더군다나 이 사람에 있어서이겠는가? 대양(對揚)하는 일이 도리어 막는 데로 돌아가고 말았으니 지금에 와서 생각해도 개탄스러움을 금할 수 없다. 대저 이 사람은 궁함(宮銜)으로 알게 되었는데 지금까지 버리지 않은 것은 오로지 을사년009) ·병오년010) 의 추향(趨向) 때문이었으며, 또 금년에 70세가 되니 승탁(陞擢)을 하는 것이 좋겠다."
하였다. 김치인이 말하기를,
"지난해에 견감(蠲減)한 정사는 한결같이 계묘년011) 의 예에 의거한 까닭으로 향민(鄕民)들의 경우에는 힘을 입을 수가 있었으나 도성(都城) 백성들의 급함은 도리어 향민들보다 심하게 되었습니다. 근래에 흉년을 만나 발매(發賣)에 대하여 매양 특명(特命)이 있었기 때문에 도성 백성들이 전례(前例)로 알고 희망함이 매우 간절하다고 합니다."
하니, 진휼청 당상 서유린(徐有隣)이 말하기를,
"도성 백성들의 매우 위급함이 계묘년에 비해서 차이가 있기 때문에 감히 발매에 대해서 의논하지 않았는데, 성상께서 특별히 진념하시어 하교하시고 대료(大僚)가 또 연석에서 진달하니 형세상 장차 성명(成命)을 기다려서 봉행해야 하겠습니다. 그러나 임자년012) 과 계축년013) 과 같은 참혹한 흉년에도 한 해에 1, 2등에 불과하였으니, 지금 한결같이 계묘년의 예를 따를 필요가 없습니다. 우선 백성들의 형세를 보아가며 2월부터 시작으로 해서 2, 3등으로 한정하여 거행하게 하되, 그 대상이 되는 호(戶)를 뽑는 등의 절차는 정밀하고 자세하게 하기에 힘쓰도록 하는 일을 청컨대 한성부(漢城府)에 신칙하게 하소서."
하니, 그대로 따랐다. 김치인이 또 아뢰기를,
"전라도 관찰사 심이지(沈頤之)의 장계에 말하기를, ‘나주(羅州) 등 19개 고을에서 양곽(凉藿)014) 을 이무(移貿)하는 일은 특별히 섬 백성들이 험난한 바다를 건너오는 고생을 진념하신 일입니다. 이미 곡물의 조적(糶糴)도 없는 만큼 단지 양곽만을 분표(分俵)015) 하는 일이 있을 경우에는 창고를 번거롭게 새로 짓지 않아도 될 뿐만 아니라 곡물은 전처럼 분산하여 두더라도 조금도 경장(更張)하여 설시(設施)하는 어려움이 없을 것이니, 흉년이라 하여 구애될 필요가 없습니다.’라고 하였습니다. 지금부터 시작해서 탐라(耽羅) 토산물 가운데 나오는 것을 나주 등의 고을에 분표하는 것을 허락하고 환매(換賣)를 허락하는 것이 편리하겠습니다."
하니, 그대로 따랐다.
- 【태백산사고본】 23책 23권 2장 A면【국편영인본】 45책 624면
원문
○上曰: "頃見正卿班行, 甚稀踈矣。" 致仁曰: "陞擢事, 臣未嘗留意, 而第於宋載經事, 有欲達者。 向來政注, 太無漸次, 致有一場紛紜, 誠可謂不善爲, 而其實, 則對揚聖意也, 不足深非。 其爲人牢確有守, 臣則以爲可仗之人。" 敎曰: "卿言好矣。 伊時事, 果無漸, 雖以古人之識慮、地望, 求治太速, 莫不因是狼狽, 況此人乎? 對揚之擧, 反歸壅閼, 尙今思之, 不勝慨咄。 大抵此人, 見知於宮銜, 至今不棄者, 專在乙丙之趨向。 且今年滿七十, 陞擢可也。" 致仁曰: "上年蠲減之政, 一依癸卯, 故鄕民, 則得以聊賴, 而都民之急, 反甚於鄕民。 近來遇歉發賣, 每有特命, 故都民認爲前例, 希望甚切云矣。" 賑恤廳堂上徐有隣曰: "都民之切急, 比之癸卯有間, 故不敢議到發賣矣。 自上特下軫念之敎, 大僚又有筵達, 勢將待成命奉行, 而如壬子、癸丑等慘歉, 歲不過一二等, 今不必一遵癸卯之例。 姑觀民勢, 自二月爲始, 限二三等擧行, 抄戶等節, 務從精詳事, 請申飭京兆。" 從之。 致仁又啓言: "全羅道觀察使沈頤之狀啓以爲: ‘羅州等十九邑, 涼藿移貿之擧, 特軫島民涉險之苦。 旣無穀物糶糴, 只有涼藿分俵, 則倉廒不煩新創, 穀物依前散置, 少無更張設施之難, 不必以年荒爲拘。’ 云。 自今爲始, 耽羅土産之出來者, 許令分俵於羅州等邑, 許令換賣爲便。" 從之。
- 【태백산사고본】 23책 23권 2장 A면【국편영인본】 45책 624면
정조실록23권, 정조 11년 1월 4일 계유 2/4 기사 / 1787년 청 건륭(乾隆) 52년
김치인과 서유린이 승탁의 일, 도성 백성들의 진휼, 탐라 토산물을 나주 등에 분표하는 문제 등을 건의하다
국역
임금이 말하기를,
"지난번에 보니, 정경(正卿)의 반행(班行)이 매우 성글고 허술하였다."
하니, 김치인이 말하기를,
"승탁(陞擢)하는 일을 신이 일찍이 유의하지 않은 바 아니나, 다만 송재경(宋載經)의 일에 대해서는 진달하고 싶은 것이 있습니다. 지난번 이래 정주(政注)008) 에 너무 순서가 없어서 한바탕 소란을 초래하였으니, 참으로 잘하지 못하였다고 말할 수 있습니다. 그러나 실제로는 성상의 뜻을 받들어 시행한 것이니 매우 그르게 여길 것은 없습니다. 그 위인이 확고하게 지키는 바가 있으므로 신은 의지할 만한 사람이라고 여깁니다."
하니, 하교하기를,
"경의 말이 좋다. 그때의 일은 과연 순서가 없었다. 비록 고인(古人)의 식려(識慮)와 지망(地望)으로도 다스려지는 효과를 구하는 것이 너무 빠른 경우에는 이 때문에 낭패를 보지 않을 수 없을 것인데, 더군다나 이 사람에 있어서이겠는가? 대양(對揚)하는 일이 도리어 막는 데로 돌아가고 말았으니 지금에 와서 생각해도 개탄스러움을 금할 수 없다. 대저 이 사람은 궁함(宮銜)으로 알게 되었는데 지금까지 버리지 않은 것은 오로지 을사년009) ·병오년010) 의 추향(趨向) 때문이었으며, 또 금년에 70세가 되니 승탁(陞擢)을 하는 것이 좋겠다."
하였다. 김치인이 말하기를,
"지난해에 견감(蠲減)한 정사는 한결같이 계묘년011) 의 예에 의거한 까닭으로 향민(鄕民)들의 경우에는 힘을 입을 수가 있었으나 도성(都城) 백성들의 급함은 도리어 향민들보다 심하게 되었습니다. 근래에 흉년을 만나 발매(發賣)에 대하여 매양 특명(特命)이 있었기 때문에 도성 백성들이 전례(前例)로 알고 희망함이 매우 간절하다고 합니다."
하니, 진휼청 당상 서유린(徐有隣)이 말하기를,
"도성 백성들의 매우 위급함이 계묘년에 비해서 차이가 있기 때문에 감히 발매에 대해서 의논하지 않았는데, 성상께서 특별히 진념하시어 하교하시고 대료(大僚)가 또 연석에서 진달하니 형세상 장차 성명(成命)을 기다려서 봉행해야 하겠습니다. 그러나 임자년012) 과 계축년013) 과 같은 참혹한 흉년에도 한 해에 1, 2등에 불과하였으니, 지금 한결같이 계묘년의 예를 따를 필요가 없습니다. 우선 백성들의 형세를 보아가며 2월부터 시작으로 해서 2, 3등으로 한정하여 거행하게 하되, 그 대상이 되는 호(戶)를 뽑는 등의 절차는 정밀하고 자세하게 하기에 힘쓰도록 하는 일을 청컨대 한성부(漢城府)에 신칙하게 하소서."
하니, 그대로 따랐다. 김치인이 또 아뢰기를,
"전라도 관찰사 심이지(沈頤之)의 장계에 말하기를, ‘나주(羅州) 등 19개 고을에서 양곽(凉藿)014) 을 이무(移貿)하는 일은 특별히 섬 백성들이 험난한 바다를 건너오는 고생을 진념하신 일입니다. 이미 곡물의 조적(糶糴)도 없는 만큼 단지 양곽만을 분표(分俵)015) 하는 일이 있을 경우에는 창고를 번거롭게 새로 짓지 않아도 될 뿐만 아니라 곡물은 전처럼 분산하여 두더라도 조금도 경장(更張)하여 설시(設施)하는 어려움이 없을 것이니, 흉년이라 하여 구애될 필요가 없습니다.’라고 하였습니다. 지금부터 시작해서 탐라(耽羅) 토산물 가운데 나오는 것을 나주 등의 고을에 분표하는 것을 허락하고 환매(換賣)를 허락하는 것이 편리하겠습니다."
하니, 그대로 따랐다.
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원문
○上曰: "頃見正卿班行, 甚稀踈矣。" 致仁曰: "陞擢事, 臣未嘗留意, 而第於宋載經事, 有欲達者。 向來政注, 太無漸次, 致有一場紛紜, 誠可謂不善爲, 而其實, 則對揚聖意也, 不足深非。 其爲人牢確有守, 臣則以爲可仗之人。" 敎曰: "卿言好矣。 伊時事, 果無漸, 雖以古人之識慮、地望, 求治太速, 莫不因是狼狽, 況此人乎? 對揚之擧, 反歸壅閼, 尙今思之, 不勝慨咄。 大抵此人, 見知於宮銜, 至今不棄者, 專在乙丙之趨向。 且今年滿七十, 陞擢可也。" 致仁曰: "上年蠲減之政, 一依癸卯, 故鄕民, 則得以聊賴, 而都民之急, 反甚於鄕民。 近來遇歉發賣, 每有特命, 故都民認爲前例, 希望甚切云矣。" 賑恤廳堂上徐有隣曰: "都民之切急, 比之癸卯有間, 故不敢議到發賣矣。 自上特下軫念之敎, 大僚又有筵達, 勢將待成命奉行, 而如壬子、癸丑等慘歉, 歲不過一二等, 今不必一遵癸卯之例。 姑觀民勢, 自二月爲始, 限二三等擧行, 抄戶等節, 務從精詳事, 請申飭京兆。" 從之。 致仁又啓言: "全羅道觀察使沈頤之狀啓以爲: ‘羅州等十九邑, 涼藿移貿之擧, 特軫島民涉險之苦。 旣無穀物糶糴, 只有涼藿分俵, 則倉廒不煩新創, 穀物依前散置, 少無更張設施之難, 不必以年荒爲拘。’ 云。 自今爲始, 耽羅土産之出來者, 許令分俵於羅州等邑, 許令換賣爲便。" 從之。
- 【태백산사고본】 23책 23권 2장 A면【국편영인본】 45책 624면