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정조실록8권, 정조 3년 8월 9일 경신 1/2 기사 / 1779년 청 건륭(乾隆) 44년

남한산성내 백성의 가장 큰 폐단인 보휼고의 빚을 탕척하다

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임금이 남한(南漢)에 있었다. 서장대(西將臺)에 나아가 성조(城操)를 행하였는데, 시임(時任)·원임(原任)인 대신(大臣)과 수어사(守禦使)에게 명하여 입시(入侍)하게 하였다. 임금이 말하기를,

"선대왕(先大王) 경술년230) 행행(行幸) 때에 이 대(臺)에 들르셨고 오늘 내가 또 여기에 왔는데 산천이 옛날과 다름없어 사물에 접하면 감회를 일으키니, 내 마음이 더욱 절실하게 슬프고 사모하게 된다. 병자년231) 에 적병이 밤을 타서 널빤지를 지고 성에 오르는 것을 아군이 발각하고 끓인 물을 부으니 모두 문드러져 물러갔다 하는데, 이곳이 바로 그곳인가?"

하매, 영의정(領議政) 김상철(金尙喆)이 말하기를,

"그렇습니다. 그때 인조 대왕(仁祖大王)께서 꿈에 온조왕(溫祚王)이 와서 적병이 성에 오른다고 알리는 것을 보셨습니다. 성조(聖祖)께서 놀라 깨어 곧 명하여 정탐하게 하셨더니 과연 그 말과 같아서 장사(將士)를 시켜 격퇴하게 하셨는데 참획(斬獲)이 매우 많았으므로, 환도(還都)한 날에 특별히 명하여 온조묘(溫祚廟)를 세워 봄·가을로 제사하게 하셨으니, 일이 매우 영이(靈異)합니다. 전하께서 이곳에 와서 옛날을 우러러 생각하시니, 성심(聖心)이 느껴 사모하는 것이 다시 어떠하겠습니까? 다만 생각하건대, 임금의 효도는 여느 사람들과 다르거니와, 이것은 무왕(武王)이 잘 계술(繼述)하여 천하의 달효(達孝)가 된 까닭이니, 반드시 성조의 성덕(盛德)·지선(至善)을 오늘날에 본받아 계술하는 도리를 다할 것을 생각하소서."

하니, 임금이 말하기를,

"우리 숙조(肅祖)·영고(英考)께서 효모(孝廟)의 지사(志事)를 뒤따르고 중화(中華)의 멸망을 개탄하여 모든 계술하는 도리를 극진히 하지 않으신 것이 없으니, 이것은 후사(後嗣)가 본받을 것이라 할 수 있을 것이다. 내가 덕이 없는 사람으로서 어찌 감히 만분의 일이라도 성조의 성덕을 닮기를 바랄 수 있으랴마는, 구구하게 스스로 힘쓰는 마음만은 늘 선지(先志)를 추술(追述)하고 영덕(令德)을 실추하지 않기를 바라는데, 그 계술을 잘하는 방책은 참된 마음으로 참된 정사(政事)를 행하기에 달려 있을 뿐이다. 그러고서야 내 오늘의 마음이 겉치레로 돌아가는 것을 면할 수 있을 것이거니와, 경들도 내 이 마음을 몸받아 협찬(協贊)하는 도리를 다해야 한다."

하였다. 성조(城操)의 예(禮)가 끝나자 여(輿)를 타고 서장대를 나가 서성(西城)에 이르러 주필(駐蹕)하여 성 안팎을 둘러보고 임금이 말하기를,

"천주봉(天柱峰) 아래 숲 사이에 은은히 나타나는 누각은 천주사(天柱寺)인가?"

하매, 승지(承旨) 서유방(徐有防)이 말하기를,

"그렇습니다."

하였다. 임금이 성 밖 산골짜기를 가리키며 말하기를,

"이 곳은 조금 낮기는 하나 사면의 언덕 기슭이 험준하니, 이 성의 요해(要害)라 할 수 있다."

하였다. 남성(南城)에 이르러 이현(梨峴)을 가리키며 하교하기를,

"병자년에 김신국(金藎國)·정온(鄭蘊) 등 여러 사람이 4백 명의 군사로 먼저 이곳에 웅거하여 삼남(三南)의 성식(聲息)을 통하기를 청하였으나 체부(體府)에서 따르지 않았기 때문에 마침내 적에게 빼앗겨 안팎이 막히는 지경에 이르렀으니, 참으로 한탄스럽다. 이현 왼쪽 조금 남쪽으로 산성 가까운 곳 위에 돈대(墩臺)가 있는 것은 이것이 바로 남격대(南格臺)인가?"

하매, 서유방이 말하기를,

"이것이 바로 남격대인데, 이 대에 오르면 성안을 굽어볼 수 있고 동쪽으로 무갑산(武甲山)에 이르면 쌍령(雙嶺) 이내의 산골짜기가 멀리 돌아간 곳을 다 앉아서 볼 수 있다 합니다."

하였다. 임금이 말하기를,

"고(故) 판서(判書) 이기진(李箕鎭)이 남격대를 수축(修築)하고 이현에 나무를 길렀다 하는데, 그러한가?"

하매, 서유방이 말하기를,

"그렇습니다."

하였다. 남문루(南門樓)에 이르러 주필하여 시신(侍臣)에게 이르기를,

"이곳을 지나는 여느 사람도 모두 분완(憤惋)하고 강개하는데, 더구나 내 마음이겠는가? 이제 이 누각에 올라 남으로 오는 한길을 굽어보며 병자년을 상상하니 똑똑히 눈에 보이는 듯하다. 그때 김유(金瑬) 등이 강도(江都)로 이필(移蹕)하기를 청하여 성조께서 밤에 이 문을 나가다가 얼음이 미끄럽고 길이 험하여 말을 버리고 걷기까지 하여 옥체(玉體)가 편찮으시므로 회가(回駕)하여 성으로, 들어오는 것을 면하지 못하였는데, 이제 보니 이곳은 읍(邑)보다 낫지 못하다. 예전부터 파천(播遷)하는 괴로움이 어느 세대엔들 없으랴마는, 어찌 병자년처럼 창황하여 어쩔 줄 모른 때가 있었겠는가? 이제 비록 태평한 세월이 오래 되어 나라 안이 안녕할지라도, 편안할 때에 위태한 때를 잊지 않는 도리로서는 군신 상하(君臣上下)가 척연(愓然)히 흥기(興起)하고 감분(感奮)하여 서로 경계하고 힘써야 할 바이다. 그때 제장(諸將)이 각각 사문(四門)을 지켰는데, 남문은 구굉(具宏)이 지키면서 혹 출병(出兵)하여 접전(接戰)하기도 하여 참획(斬獲)이 많이 있었다."

하매, 서유방이 말하기를,

"이제까지도 성 아래 골짜기 사이에서 혹 철환(鐵丸)·전촉(箭鏃)을 얻는다 합니다."

하였다. 북성(北城)에 이르러 연주봉(連珠峰) 위에 주필하여 하교하기를,

"이 성 밖은 산비탈이 높고 가파르며 산골짜기가 멀리 돈 것이 남성 밖 보다 더욱 심하다. 이것이 호병(胡兵)이 매복하던 곳인가?"

하매, 서유방이 말하기를,

"그렇습니다."

하였다. 임금이 말하기를,

"김유(金瑬)가 이 성에서 독전(督戰)할 때에 적에게 속아서 경솔히 먼저 출병(出兵)하였다가 전군이 패망하였다."

하매, 서유방이 말하기를,

"그때 어영군(御營軍) 3백 인이 일제히 성에서 내려가 앞다투어 적에게 나아갈 즈음에 좌우의 복병이 일제히 일어나서 그들에게 섬멸되었고 또 주장(主將)이 화약(火藥)을 아껴 쓰므로 화약을 청하는 소리가 산골짜기를 진동하였다 합니다."

하였다. 임금이 말하기를,

"옛사람의 글을 보면 무릇 옛 싸움터를 지나는 자는 문득 옛일을 슬퍼하는 뜻을 금하지 못한다 하였는데, 더구나 내가 이곳에 친히 와 보니 마치 충혼(忠魂)·의백(毅魄)이 아직도 산골짜기 사이에 머물러 있는 듯하여 마음이 매우 슬프다. 내가 여기에서 또 느끼는 것이 있다. 싸움터를 한번 보고도 오히려 슬프고 상심되니, 궁벽한 마을 깊은 시골의 오두막에서 잔인할 정도로 몹시 고생하는 정상이 어찌 이곳에 와서 옛일을 생각하는 것만할 뿐이겠는가? 병자년에 청병(淸兵)이 다 이 곳에 둔쳤는가?"

하매, 서유방이 말하기를,

"호병이 성밖 사면에 차서 조각만한 땅도 빈 곳이 없게 되었고 북문(北門) 밖으로 말하면 적병이 가장 많이 모여서 가파른 산기슭과 깊은 구덩이도 영루(營壘)의 옛터가 아닌 곳이 없다 합니다."

하였다. 임금이 말하기를,

"이곳의 지명(地名)은 무엇이라 하는가?"

하매, 서유방이 말하기를,

"성문 밖 한길의 왼편은 금암동(金巖洞)이고 오른편은 마근동(馬跟洞)입니다.

하였다. 임금이 말하기를,

"본주(本州)의 고읍(故邑) 터는 어느 곳에 있는가?"

하매, 서유방이 말하기를,

"산 북쪽의 조금 넓은 곳입니다."

하였다. 임금이 말하기를,

"어느 곳이 검단산(黔丹山)인가?"

하매, 서유방이 말하기를,

"곧바로 북쪽으로 바라보이는 데에 있는 길게 굽고 깎아질러 선 산이 검단산입니다."

하였다. 임금이 말하기를,

"원주 영장(原州營將) 권정길(權正吉)이 근왕병(勤王兵)을 거느리고 여기에 이르렀으나 적에게 막혀 앞으로 나아가지 못하고 봉화를 올려 서로 응하니, 성안 사람들이 바라보고 원병(援兵)이 있음을 알고 모두 용동(聳動)하여 기뻐하였다 한다. 성 동쪽에 험준하게 높이 나온 것은 한봉(汗峰)인가?"

하매, 서유방이 말하기를,

"그렇습니다."

하였다. 임금이 말하기를,

"국청사(國淸寺)라는 이름은 중 각성(覺性)이 이름지어서 먼저 알린 것이라 하는데, 참말인가?"

하매, 서유방이 말하기를,

"갑자년232) 성을 쌓을 때에 각성이 두 절을 창건하여 국청(國淸)·한흥(漢興)이라 이름지었으나 당시 사람들이 그 뜻을 모르다가 병자년 이후에 비로소 한(漢)과 한(汗)이 같은 음이고 금(金)나라가 이 해에 국호를 청(淸)이라 고친 것을 알았는데, 인조 대왕(仁祖大王)께서 기이하게 여겨 각성에게 매우 후하게 물건을 내리셨다 합니다."

하니, 임금이 말하기를,

"지명이 서로 부합된 것을 어찌 반드시 앞일을 예언한 말로 죄다 돌려야 하랴마는, 후세 사람으로서 보면 일이 우연하지 않을 것이다."

하였다. 북문루(北門樓)에 이르러 신하들에게 음식을 내리고 하교하기를,

"이 성의 형편을 이제야 비로소 두루 보았다. 성이 뭇 봉우리 꼭대기에 있고 좌우의 산골짜기가 언틀먼틀 가파르니 천험(天險)인 땅이라 하겠다. 참으로 급할 때에 믿을 만하다마는, 당초에 한번 적과 결전(決戰)하지 못하고 마침내 성이 떨어지는 치욕을 면하지 못하였으니, 대개 지리(地利)를 믿을 만하지 못한 것이 이와 같다. 그러나 《역경(易經)》에 ‘왕공(王公)은 험조(險阻)를 베풀어 나라를 지킨다.’ 하였거니와, 지리와 인화(人和)가 다 그 마땅한 것을 얻었다면 어찌 청병을 걱정하였겠는가?"

하였다. 침과정(枕戈亭)에 이르러 수어사(守禦使) 서명응(徐命膺)에게 말하기를,

"완풍 부원군(完豊府院君) 이서(李曙)가 성을 쌓을 때에 덤불이 우거진 가운데에서 이 정자를 찾아냈다 하는데 그러한가?"

하매, 서명응이 말하기를,

"일이 본주의 읍지(邑誌)에 실려 있는데, 여기는 온조왕의 옛성이므로 사람들이 온조왕이 세운 것으로 여깁니다."

하였다. 임금이 말하기를,

"일찍이 듣건대, 명(明)나라 부총관(副摠管) 정용(程龍)이 벽에 난초 두어 떨기를 그리고 또 용을 그렸는데 하늘에서 비가 내리려 하면 구름과 바람이 늘 그 사이에서 나오고 혹 비를 빌면 응험이 있다 한다. 지금도 옛 자취를 볼 수 있는 것이 있는가?"

하매, 서명응이 말하기를,

"정두경(鄭斗卿)의 화란가(畵蘭歌)를 보면 정사(程使)가 벽에 그렸다는 것을 알 수 있으나, 세월이 오래 되어 벽이 무너져서 필적(筆跡)은 징험할 것이 없습니다."

하였다. 연병관(鍊兵館)에 환어(還御)하여 대신(大臣)에게 이르기를,

"이번 동가(動駕)는 참으로 열성(列聖) 때에 행하신 전례를 따른 것이나, 길이 1백여 리에 가깝고 날짜가 일여드레가 되어 백관(百官)·군병(軍兵)이 달려온 노고가 참으로 가엾고 염려된다. 세 고을의 백성으로 말하면 그 민망하게 생각하는 것이 더욱이 심상한 것이 아니고 또 바라던 끝에 실혜(實惠)가 없다면 어떻게 백성의 뜻을 위로하고 내 마음을 편안하게 하겠는가? 열성 때의 행행(行幸)에는 다 특별한 은혜가 있었으므로 나도 덕의(德意)를 우러러 따라서 올 가을의 대동(大同)을 모두 견감(蠲減)하라고 명하여 조금이라도 구제하는 방도로 삼았으니, 산성(山城)의 백성에게는 더욱이 특별하게 은혜를 베푸는 정사(政事)가 없어서는 안된다. 경들은 이미 연석(筵席)에 입대(入對)하였으니, 무릇 폐단을 바로 잡을 방도를 함께 강구하여 품정(稟定)하라. 내일은 회란(回鑾)할 것이므로 내 마음이 연연(戀戀)하여 잊을 수 없다."

하매, 서명응이 말하기를,

"산성 백성에게 폐단이 되는 것은 보휼고(保恤庫)의 빚돈만한 것이 없습니다. 당초 빚을 준 것은 비록 이식을 받아 보태어 쓸 생각에서 나온 것이기는 하나, 이제는 시행한 지 이미 오래 되어 본전은 이미 다하였는데 이식은 오히려 남아 있어서 이웃에서 거두고 겨레붙이에게서 거두기까지 하므로 온 경내(境內)가 소요합니다. 장교(將校)·서리(胥吏)로부터 아래로 군졸·평민에 이르기까지 한 사람도 이 폐단을 면할 자가 없습니다."

하니, 임금이 말하기를,

"모두 탕척하여 몹시 괴로움을 당하는 것을 늦추어 주어야 하겠다."

하였다. 좌의정(左議政) 서명선(徐命善)이 말하기를,

"백성을 돌보시는 성의(聖意)는 누구인들 흠양(欽仰)하지 않겠습니까마는, 이를 전수 탕척한다면 경용(經用)이 줄어질 것이니, 민망스럽습니다."

하니, 임금이 말하기를,

"숙묘(肅廟)께서 일찍이 하교하시기를, ‘백성에게 이롭다면 살갗인들 어찌 아까우랴?’ 하셨고, 선대왕(先大王)께서 번번이 이 하교를 사륜(絲綸) 사이에 일컬으셨다. 나 소자(小子)가 옆에서 듣고 지금까지도 배송(拜誦)하고 내가 사복(嗣服)하고부터는 이성(二聖)의 덕의를 우러러 몸받거니와, 무릇 백성을 편하게 하고 백성을 이롭게 하는 일이라면 어찌 피부가 아깝지 않을 뿐이겠는가? 국용(國用)이 줄어지는 것은 돌볼 것도 못된다."

하고, 이어서 하교하기를,

"거가(車駕)가 본부(本府)에 와서 먼저 민폐를 물었는데, 이른바 보휼고의 취리전(取利錢)을 가장 깊은 폐단이라 하니, 소생시키고 개혁하는 정사를 베풀어 부담을 벗는 방도가 있게 해야 할 것이다. 전후 성 안 백성의 빚돈을 탕척하고 문권(文券)을 불사르라."

하고, 이어서 서명응에게 이르기를,

"이것을 탕척하고 나면 지방(支放)에 드는 것을 다른 데에서 옮겨 채워 주는 방도가 없어서는 안될 것이다."

하매, 서명응이 말하기를,

"보휼고의 빚돈 4천 냥을 탕척하라고 특별히 하교하신 것은 참으로 성안 백성에게 죽은 자를 살리고 뼈에 살을 붙이는 듯한 은혜입니다마는, 유영(留營)의 지방 4백 냥은 구처(區處)할 방도가 없어서는 안될 것이니, 신이 청하여 얻은 광주(廣州)의 결전(結錢) 1천 4백 냥을 보휼고에 획송(劃送)하여 지방 등의 수용(需用)에 충당하고 혹 쓰고 남은 것이 있으면 해고(該庫)에 저축하여 두어 뜻밖의 비용에 대비하게 하소서."

하니, 그대로 따랐다. 서명응이 말하기를,

"일전에 연중(筵中)에서 행행(行幸)과 조련(操鍊) 때 신의 영문(營門)에서 책응(責應)하는 것이 많은 것을 염려하시어 관서(關西)의 좁쌀 2천 석을 획급(劃給)하셨습니다마는, 지난해 해서(海西)에서 관향(管餉)에 보탠 좁쌀도 값이 싸서 팔지 못하였기 때문에 신과 도신(道臣)이 왕복하여 상의해서 그대로 황주(黃州)·봉산(鳳山) 두 고을에 두고 수어청(守禦廳)의 곡식으로 조적(糶糴)하게 하였거니와, 이번에 책응한 전곡(錢穀)은 모두 신의 청(廳)의 관향 전곡(管餉錢穀)에서 가져다 썼으므로 달리 빌린 일이 없는데, 또 저것을 팔아서 이것을 갚는다면 옮겨다가 바꿀 즈음에 절로 폐단이 많을 것이니, 이번에 비용으로 든 것은 곧바로 사실에 의거하여 관향 전곡에서 회감(會減)하되, 성조(城操)를 15년 동안 행하지 않은 것은 비용으로 드는 것을 장만하기 어렵기 때문이였으니, 이번 관서의 좁쌀 2천석도 한결같이 해서 좁쌀의 전례에 따라 그대로 고을에 두고 조적하여 3천 석의 모곡(耗穀) 3백 석을 해마다 돈으로 바꾸어 유영에 저축하여 성조한 뒤에 시사(試射)·시방(試放)하고 호궤(犒饋)하고 상주는 비용으로 삼게 하소서."

하니, 그대로 따랐다. 서명응이 말하기를,

"산성에는 예전에 부정전(釜鼎錢)을 받아들인 2백 80냥이 있어서 한 해 걸러 숯을 사고 소금을 사서 혹 묻거나 구웠거나, 다 내영(內營)·외영(外營)의 장교·서리들이 경영하므로 이른바 탄염(炭鹽)이라는 것이 이름만 있고 실속은 없었습니다. 이제부터는 유영 별장(留營別將)에게 맡겨 숯은 전대로 묻어 두고 소금은 강화(江華)·황주(黃州)의 예(例)에 따라 염산(鹽山)을 만들면 실효(實效)가 있을 것입니다."

하니, 그대로 따랐다. 부윤(府尹) 송환억(宋煥億)에게 명하여 부로(父老)를 거느리고 앞으로 나오게 하고 승지(承旨)에게 명하여 위유(慰諭)하게 하였다.

원문

○庚申/上在南漢御西將臺, 行城操, 命時、原任大臣、守禦使入侍。 上曰: "先大王庚戌行幸時, 歷臨此臺。 今日予又來此, 山川依舊, 觸物興懷, 予心益切愴慕。 丙子, 賊兵乘夜負板登城, 我軍覺之, 灌以湯水, 無不糜爛而退云。 此地卽其處乎?" 領議政金尙喆曰: "然。" 其時仁祖大王, 夢見溫祚王, 來告賊兵登城。 聖祖驚覺, 卽命偵之, 果如其言, 令將士擊却, 斬獲甚衆, 還都日, 特命建溫祚廟, 春秋享祀, 事甚靈異矣。 殿下旣臨此地, 仰惟昔日, 聖心之感慕, 當復如何? 第念人君之孝, 異於匹庶。 此武王所以善繼善述, 而爲天下達孝也。 必以聖祖之盛德ㆍ至善, 爲法於今日, 而恩盡繼述之道焉。" 上曰: "惟我肅祖、英考追孝廟之志事, 慨中華之陸沈, 凡所繼述之道, 靡不用極。 此可謂後嗣之法。 予以否德, 豈敢望萬一髣髴於聖祖盛德, 而惟其區區自勉之心, 每以追述先志, 不墜令德爲望, 而其所善繼之策, 只在於以實心行實政。 然後予之今日之心, 庶免爲文具之歸。 卿等亦須體予此心, 以盡協贊之道。" 城操禮畢, 乘輿出西將臺, 至西城駐蹕, 周覽城內外。 上曰: "天柱峰下樓閣之隱現於林木間者, 此是天柱寺乎?" 承旨徐有防曰: "然。" 上指城外山谷曰: "此處, 雖稍低, 而四面岡麓嶄截, 可謂此城之要害也。" 至南城, 指梨峴, 敎曰: "丙子, 金藎國、鄭蘊諸人, 請以四百兵, 先據此地, 以通三南聲息, 而因體府之不從, 竟爲敵人所奪, 以至內外阻絶之竟, 良可歎惋。 梨峴之左稍南而近於山城, 上有墩臺者, 此是南格臺乎?" 有防曰: "此是南格臺而登此臺, 則俯瞰城中, 東至武甲山, 雙嶺以內山谷迂回處, 皆可坐見云矣。" 上曰: "故判書李箕鎭修築南格臺, 長養樹木於梨峴云, 然否?" 有防曰: "然。" 至南門樓, 駐蹕, 謂侍臣曰: "凡人之過此地者, 亦莫不憤惋慷慨, 況予心乎? 今登此樓, 俯臨南來之大路, 想像丙子, 歷歷如在限中。 其時, 金瑬輩, 請移蹕江都, 聖祖夜出此門, 氷滑路險, 至捨馬而步, 玉體不寧, 未免回駕入城。 今見此地, 不勝於邑。 從古播遷之苦, 何代無之, 而豈有如丙子之蒼黃罔措乎? 今雖昇平日久, 域內安謐, 而其在安不忘危之道, 君臣上下, 所當惕然興感, 互相警勉處也。 其時諸將, 各守四門, 而南門則具宏守之, 或出兵接戰, 多有斬獲矣。" 有防曰: "至今城下谿谷之間, 或得鐵丸、箭鏃云矣。" 至北城, 駐蹕連珠峰上, 敎曰: "此城外山坂之險峻, 澗谷之迂回, 比南城外尤甚。 此是, 胡兵埋伏處乎?" 有防曰: "然。" 上曰: "金瑬督戰於此城, 爲賊所暪, 輕先出兵, 全軍敗沒矣。" 有防曰: "伊時, 御營軍三百人, 一齊下城, 爭先赴賊之際, 左右伏兵齊起, 爲其所殲。 又緣主將撙節火藥, 請藥之聲, 震撼山谷云矣。" 上曰: "觀於古人文字, 凡過古戰場者, 輒不禁悲昔弔古之意。 況予親臨此地, 有若忠魂毅魄, 尙留於山谷之間, 心甚惻然。 予於此, 又有所感焉。 一見戰場, 尙不覺惻傷, 則窮村深鄕蔀屋, 殘忍困苦之狀, 奚但如臨此地, 想古事乎? 丙子淸兵, 皆屯於此處乎?" 有防曰: "胡兵充斥城外, 四面至無片土之空閒處, 而至於北門之外, 則賊兵尤聚, 峻麓深坑, 無非營壘故址云矣。" 上曰: "此處地名云何?" 有防曰: "城門之外, 大路之左, 金巖洞右, 馬跟洞矣。" 上曰: "本州故邑基址在何處?" 有防曰: "山北稍廣處矣。" 上曰: "何處, 是黔丹山?" 有防曰: "直北而望, 有山逶迤, 而壁立者, 黔丹山也。" 上曰: "原州營將權正吉, 率勤王兵至此, 而爲賊所遏, 不得前進, 擧烽相應。 城中人望見, 知有援兵, 莫不聳喜云矣。 城東崒然而高出者, 此是汗峰乎?" 有防曰: "然。" 上曰: "國淸寺之號, 乃僧覺性所名, 而先知之云。 信否?" 有防曰: "甲子築城時, 覺性首創二寺, 名以國淸、漢興。 時人莫知其義, 丙子後始悟。 漢與汗同音, 而金國是年改號爲淸。 仁祖大王異之, 賜賚覺性甚厚云矣。" 上曰: "地名之相符, 何必盡歸讖緯之說。 而自後人觀之, 則事不偶然矣。" 至北門樓, 宣饌諸臣, 敎曰: "此城形便, 今始周覽。 城在衆峰之巓, 左右山谷, 崎嶇峻急, 可謂天險之地也。 實爲緩急可恃, 而初不得一與敵人決戰, 終未免城下之辱。 蓋地利之不足恃, 有如是矣。 然《易》稱, 王公設險以守國。 若使地利人和, 俱得其宜, 則何患乎淸兵乎?" 御枕戈亭, 謂守禦使徐命膺曰: "完豐府院君 李曙築城時, 得此亭於榛莽茂沒之中云, 然否?" 命膺曰: "事載本州邑誌, 而此是溫祚故城, 故人以爲溫祚王所建矣。" 上曰: "嘗聞, 皇明副摠管程龍, 畫蘭數叢, 又畫龍於璧上。 天欲雨, 則雲風常出其間, 或禱雨有應云。 至今有舊跡之可見者乎?" 命膺曰: "以鄭斗卿 《畫蘭歌》觀之, 可知程使之畫壁, 而年久壁頹, 筆跡無徵矣。" 還御鍊兵錧謂大臣曰: "今者動駕, 寔遵列聖朝攸行之例。 程路近百餘里, 日字爲七八日, 百官、軍兵之驅馳勞苦, 實爲矜慮。 至於三邑民人, 其所憫念, 尤非尋常。 且顒望之餘, 若無實惠, 則何以慰民情, 而安予心乎? 列聖朝行幸, 皆有特恩, 予亦仰遵德意, 今秋大同, 幷命蠲減, 以爲一分救濟之道。 山城之民, 尤不可無別般施惠之政。 卿等旣已登筵, 凡所矯弊釐瘼之道, 相與講究稟定也。 明將回鑾, 予心戀戀不能忘矣。" 命膺曰: "山城民人之弊, 莫如保恤庫債錢事也。 當初給債, 雖出於取息補用之計, 而今則行之已久, 本錢已盡, 利息猶存, 至於徵隣、徵族, 闔境騷擾。 自將校、胥吏, 下至軍卒、平民, 而無一人得免於此弊者矣。" 上曰: "當一幷蕩滌, 以紓其倒懸之急。" 左議政徐命善曰: "恤民之聖意, 孰不欽仰, 而此若全數蕩滌, 則經用之見縮, 可悶也。" 上曰: "肅廟嘗下敎曰: ‘苟利於民, 雖肌膚何惜。’ 先大王, 每以此敎, 稱道於絲編之間。 予小子在傍承聞, 至今莊誦, 自予嗣服, 仰體二聖之德意, 凡於便民利民之事, 奚但肌膚不惜乎? 國用之見縮, 不足顧恤也。" 仍敎曰: "駕臨本府, 先問民瘼, 所謂保恤庫取利錢, 爲最錮弊云。 宜施蘇革之政, 俾有息肩之道。 前後城內民人債錢蕩滌, 文券燒火。" 仍謂命膺曰: "此旣蕩滌, 則支放之需, 不可無推移給代之道。" 命膺曰: "保恤庫債錢四千兩之特敎蕩滌, 誠是城民生死肉骨之恩也。 惟是留營支放四百兩, 不可無區處之道。 以臣所請, 得廣州結錢一千四百兩, 劃送保恤庫, 以充支放等需用, 或有用餘貯留該庫, 以備不虞之費。" 從之。 命膺曰: "日昨筵中, 俯軫行幸操鍊時, 臣營責應之浩繁, 劃給關西小米二千石, 而昨年, 海西添餉小米, 以價賤不能賣, 臣與道臣, 往復相議, 仍留黃、鳳兩邑, 以守廳穀, 使之糶糴矣。 今番責應錢穀, 一皆取用於臣廳管餉錢穀, 無他稱貸之事。 若又賣彼償此, 則轉換之際, 自多弊端。 今番費入, 直爲據實會減於管餉錢穀, 而城之十五年不行, 輒因費入之難辦, 今此關西小米二千石, 一依海西小米例, 仍留該邑糶糴, 以三千石耗三百石, 請逐年作錢, 儲蓄於留營, 以爲城操後試射放、犒賞之費。" 從之。 命膺曰: "山城古有所捧釜鼎, 錢二百八十兩, 間年貿炭、留鹽, 或埋或燔, 而皆內外營校吏輩經紀, 故所謂炭鹽, 有名無實。 自今付之留營別將, 炭則依前埋置;鹽則依江華、黃州例, 作鹽山, 庶有實效。" 從之。 命府尹宋煥億率父老而進, 命承旨慰諭之。

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정조실록8권, 정조 3년 8월 9일 경신 1/2 기사 / 1779년 청 건륭(乾隆) 44년

남한산성내 백성의 가장 큰 폐단인 보휼고의 빚을 탕척하다

국역

임금이 남한(南漢)에 있었다. 서장대(西將臺)에 나아가 성조(城操)를 행하였는데, 시임(時任)·원임(原任)인 대신(大臣)과 수어사(守禦使)에게 명하여 입시(入侍)하게 하였다. 임금이 말하기를,

"선대왕(先大王) 경술년230) 행행(行幸) 때에 이 대(臺)에 들르셨고 오늘 내가 또 여기에 왔는데 산천이 옛날과 다름없어 사물에 접하면 감회를 일으키니, 내 마음이 더욱 절실하게 슬프고 사모하게 된다. 병자년231) 에 적병이 밤을 타서 널빤지를 지고 성에 오르는 것을 아군이 발각하고 끓인 물을 부으니 모두 문드러져 물러갔다 하는데, 이곳이 바로 그곳인가?"

하매, 영의정(領議政) 김상철(金尙喆)이 말하기를,

"그렇습니다. 그때 인조 대왕(仁祖大王)께서 꿈에 온조왕(溫祚王)이 와서 적병이 성에 오른다고 알리는 것을 보셨습니다. 성조(聖祖)께서 놀라 깨어 곧 명하여 정탐하게 하셨더니 과연 그 말과 같아서 장사(將士)를 시켜 격퇴하게 하셨는데 참획(斬獲)이 매우 많았으므로, 환도(還都)한 날에 특별히 명하여 온조묘(溫祚廟)를 세워 봄·가을로 제사하게 하셨으니, 일이 매우 영이(靈異)합니다. 전하께서 이곳에 와서 옛날을 우러러 생각하시니, 성심(聖心)이 느껴 사모하는 것이 다시 어떠하겠습니까? 다만 생각하건대, 임금의 효도는 여느 사람들과 다르거니와, 이것은 무왕(武王)이 잘 계술(繼述)하여 천하의 달효(達孝)가 된 까닭이니, 반드시 성조의 성덕(盛德)·지선(至善)을 오늘날에 본받아 계술하는 도리를 다할 것을 생각하소서."

하니, 임금이 말하기를,

"우리 숙조(肅祖)·영고(英考)께서 효모(孝廟)의 지사(志事)를 뒤따르고 중화(中華)의 멸망을 개탄하여 모든 계술하는 도리를 극진히 하지 않으신 것이 없으니, 이것은 후사(後嗣)가 본받을 것이라 할 수 있을 것이다. 내가 덕이 없는 사람으로서 어찌 감히 만분의 일이라도 성조의 성덕을 닮기를 바랄 수 있으랴마는, 구구하게 스스로 힘쓰는 마음만은 늘 선지(先志)를 추술(追述)하고 영덕(令德)을 실추하지 않기를 바라는데, 그 계술을 잘하는 방책은 참된 마음으로 참된 정사(政事)를 행하기에 달려 있을 뿐이다. 그러고서야 내 오늘의 마음이 겉치레로 돌아가는 것을 면할 수 있을 것이거니와, 경들도 내 이 마음을 몸받아 협찬(協贊)하는 도리를 다해야 한다."

하였다. 성조(城操)의 예(禮)가 끝나자 여(輿)를 타고 서장대를 나가 서성(西城)에 이르러 주필(駐蹕)하여 성 안팎을 둘러보고 임금이 말하기를,

"천주봉(天柱峰) 아래 숲 사이에 은은히 나타나는 누각은 천주사(天柱寺)인가?"

하매, 승지(承旨) 서유방(徐有防)이 말하기를,

"그렇습니다."

하였다. 임금이 성 밖 산골짜기를 가리키며 말하기를,

"이 곳은 조금 낮기는 하나 사면의 언덕 기슭이 험준하니, 이 성의 요해(要害)라 할 수 있다."

하였다. 남성(南城)에 이르러 이현(梨峴)을 가리키며 하교하기를,

"병자년에 김신국(金藎國)·정온(鄭蘊) 등 여러 사람이 4백 명의 군사로 먼저 이곳에 웅거하여 삼남(三南)의 성식(聲息)을 통하기를 청하였으나 체부(體府)에서 따르지 않았기 때문에 마침내 적에게 빼앗겨 안팎이 막히는 지경에 이르렀으니, 참으로 한탄스럽다. 이현 왼쪽 조금 남쪽으로 산성 가까운 곳 위에 돈대(墩臺)가 있는 것은 이것이 바로 남격대(南格臺)인가?"

하매, 서유방이 말하기를,

"이것이 바로 남격대인데, 이 대에 오르면 성안을 굽어볼 수 있고 동쪽으로 무갑산(武甲山)에 이르면 쌍령(雙嶺) 이내의 산골짜기가 멀리 돌아간 곳을 다 앉아서 볼 수 있다 합니다."

하였다. 임금이 말하기를,

"고(故) 판서(判書) 이기진(李箕鎭)이 남격대를 수축(修築)하고 이현에 나무를 길렀다 하는데, 그러한가?"

하매, 서유방이 말하기를,

"그렇습니다."

하였다. 남문루(南門樓)에 이르러 주필하여 시신(侍臣)에게 이르기를,

"이곳을 지나는 여느 사람도 모두 분완(憤惋)하고 강개하는데, 더구나 내 마음이겠는가? 이제 이 누각에 올라 남으로 오는 한길을 굽어보며 병자년을 상상하니 똑똑히 눈에 보이는 듯하다. 그때 김유(金瑬) 등이 강도(江都)로 이필(移蹕)하기를 청하여 성조께서 밤에 이 문을 나가다가 얼음이 미끄럽고 길이 험하여 말을 버리고 걷기까지 하여 옥체(玉體)가 편찮으시므로 회가(回駕)하여 성으로, 들어오는 것을 면하지 못하였는데, 이제 보니 이곳은 읍(邑)보다 낫지 못하다. 예전부터 파천(播遷)하는 괴로움이 어느 세대엔들 없으랴마는, 어찌 병자년처럼 창황하여 어쩔 줄 모른 때가 있었겠는가? 이제 비록 태평한 세월이 오래 되어 나라 안이 안녕할지라도, 편안할 때에 위태한 때를 잊지 않는 도리로서는 군신 상하(君臣上下)가 척연(愓然)히 흥기(興起)하고 감분(感奮)하여 서로 경계하고 힘써야 할 바이다. 그때 제장(諸將)이 각각 사문(四門)을 지켰는데, 남문은 구굉(具宏)이 지키면서 혹 출병(出兵)하여 접전(接戰)하기도 하여 참획(斬獲)이 많이 있었다."

하매, 서유방이 말하기를,

"이제까지도 성 아래 골짜기 사이에서 혹 철환(鐵丸)·전촉(箭鏃)을 얻는다 합니다."

하였다. 북성(北城)에 이르러 연주봉(連珠峰) 위에 주필하여 하교하기를,

"이 성 밖은 산비탈이 높고 가파르며 산골짜기가 멀리 돈 것이 남성 밖 보다 더욱 심하다. 이것이 호병(胡兵)이 매복하던 곳인가?"

하매, 서유방이 말하기를,

"그렇습니다."

하였다. 임금이 말하기를,

"김유(金瑬)가 이 성에서 독전(督戰)할 때에 적에게 속아서 경솔히 먼저 출병(出兵)하였다가 전군이 패망하였다."

하매, 서유방이 말하기를,

"그때 어영군(御營軍) 3백 인이 일제히 성에서 내려가 앞다투어 적에게 나아갈 즈음에 좌우의 복병이 일제히 일어나서 그들에게 섬멸되었고 또 주장(主將)이 화약(火藥)을 아껴 쓰므로 화약을 청하는 소리가 산골짜기를 진동하였다 합니다."

하였다. 임금이 말하기를,

"옛사람의 글을 보면 무릇 옛 싸움터를 지나는 자는 문득 옛일을 슬퍼하는 뜻을 금하지 못한다 하였는데, 더구나 내가 이곳에 친히 와 보니 마치 충혼(忠魂)·의백(毅魄)이 아직도 산골짜기 사이에 머물러 있는 듯하여 마음이 매우 슬프다. 내가 여기에서 또 느끼는 것이 있다. 싸움터를 한번 보고도 오히려 슬프고 상심되니, 궁벽한 마을 깊은 시골의 오두막에서 잔인할 정도로 몹시 고생하는 정상이 어찌 이곳에 와서 옛일을 생각하는 것만할 뿐이겠는가? 병자년에 청병(淸兵)이 다 이 곳에 둔쳤는가?"

하매, 서유방이 말하기를,

"호병이 성밖 사면에 차서 조각만한 땅도 빈 곳이 없게 되었고 북문(北門) 밖으로 말하면 적병이 가장 많이 모여서 가파른 산기슭과 깊은 구덩이도 영루(營壘)의 옛터가 아닌 곳이 없다 합니다."

하였다. 임금이 말하기를,

"이곳의 지명(地名)은 무엇이라 하는가?"

하매, 서유방이 말하기를,

"성문 밖 한길의 왼편은 금암동(金巖洞)이고 오른편은 마근동(馬跟洞)입니다.

하였다. 임금이 말하기를,

"본주(本州)의 고읍(故邑) 터는 어느 곳에 있는가?"

하매, 서유방이 말하기를,

"산 북쪽의 조금 넓은 곳입니다."

하였다. 임금이 말하기를,

"어느 곳이 검단산(黔丹山)인가?"

하매, 서유방이 말하기를,

"곧바로 북쪽으로 바라보이는 데에 있는 길게 굽고 깎아질러 선 산이 검단산입니다."

하였다. 임금이 말하기를,

"원주 영장(原州營將) 권정길(權正吉)이 근왕병(勤王兵)을 거느리고 여기에 이르렀으나 적에게 막혀 앞으로 나아가지 못하고 봉화를 올려 서로 응하니, 성안 사람들이 바라보고 원병(援兵)이 있음을 알고 모두 용동(聳動)하여 기뻐하였다 한다. 성 동쪽에 험준하게 높이 나온 것은 한봉(汗峰)인가?"

하매, 서유방이 말하기를,

"그렇습니다."

하였다. 임금이 말하기를,

"국청사(國淸寺)라는 이름은 중 각성(覺性)이 이름지어서 먼저 알린 것이라 하는데, 참말인가?"

하매, 서유방이 말하기를,

"갑자년232) 성을 쌓을 때에 각성이 두 절을 창건하여 국청(國淸)·한흥(漢興)이라 이름지었으나 당시 사람들이 그 뜻을 모르다가 병자년 이후에 비로소 한(漢)과 한(汗)이 같은 음이고 금(金)나라가 이 해에 국호를 청(淸)이라 고친 것을 알았는데, 인조 대왕(仁祖大王)께서 기이하게 여겨 각성에게 매우 후하게 물건을 내리셨다 합니다."

하니, 임금이 말하기를,

"지명이 서로 부합된 것을 어찌 반드시 앞일을 예언한 말로 죄다 돌려야 하랴마는, 후세 사람으로서 보면 일이 우연하지 않을 것이다."

하였다. 북문루(北門樓)에 이르러 신하들에게 음식을 내리고 하교하기를,

"이 성의 형편을 이제야 비로소 두루 보았다. 성이 뭇 봉우리 꼭대기에 있고 좌우의 산골짜기가 언틀먼틀 가파르니 천험(天險)인 땅이라 하겠다. 참으로 급할 때에 믿을 만하다마는, 당초에 한번 적과 결전(決戰)하지 못하고 마침내 성이 떨어지는 치욕을 면하지 못하였으니, 대개 지리(地利)를 믿을 만하지 못한 것이 이와 같다. 그러나 《역경(易經)》에 ‘왕공(王公)은 험조(險阻)를 베풀어 나라를 지킨다.’ 하였거니와, 지리와 인화(人和)가 다 그 마땅한 것을 얻었다면 어찌 청병을 걱정하였겠는가?"

하였다. 침과정(枕戈亭)에 이르러 수어사(守禦使) 서명응(徐命膺)에게 말하기를,

"완풍 부원군(完豊府院君) 이서(李曙)가 성을 쌓을 때에 덤불이 우거진 가운데에서 이 정자를 찾아냈다 하는데 그러한가?"

하매, 서명응이 말하기를,

"일이 본주의 읍지(邑誌)에 실려 있는데, 여기는 온조왕의 옛성이므로 사람들이 온조왕이 세운 것으로 여깁니다."

하였다. 임금이 말하기를,

"일찍이 듣건대, 명(明)나라 부총관(副摠管) 정용(程龍)이 벽에 난초 두어 떨기를 그리고 또 용을 그렸는데 하늘에서 비가 내리려 하면 구름과 바람이 늘 그 사이에서 나오고 혹 비를 빌면 응험이 있다 한다. 지금도 옛 자취를 볼 수 있는 것이 있는가?"

하매, 서명응이 말하기를,

"정두경(鄭斗卿)의 화란가(畵蘭歌)를 보면 정사(程使)가 벽에 그렸다는 것을 알 수 있으나, 세월이 오래 되어 벽이 무너져서 필적(筆跡)은 징험할 것이 없습니다."

하였다. 연병관(鍊兵館)에 환어(還御)하여 대신(大臣)에게 이르기를,

"이번 동가(動駕)는 참으로 열성(列聖) 때에 행하신 전례를 따른 것이나, 길이 1백여 리에 가깝고 날짜가 일여드레가 되어 백관(百官)·군병(軍兵)이 달려온 노고가 참으로 가엾고 염려된다. 세 고을의 백성으로 말하면 그 민망하게 생각하는 것이 더욱이 심상한 것이 아니고 또 바라던 끝에 실혜(實惠)가 없다면 어떻게 백성의 뜻을 위로하고 내 마음을 편안하게 하겠는가? 열성 때의 행행(行幸)에는 다 특별한 은혜가 있었으므로 나도 덕의(德意)를 우러러 따라서 올 가을의 대동(大同)을 모두 견감(蠲減)하라고 명하여 조금이라도 구제하는 방도로 삼았으니, 산성(山城)의 백성에게는 더욱이 특별하게 은혜를 베푸는 정사(政事)가 없어서는 안된다. 경들은 이미 연석(筵席)에 입대(入對)하였으니, 무릇 폐단을 바로 잡을 방도를 함께 강구하여 품정(稟定)하라. 내일은 회란(回鑾)할 것이므로 내 마음이 연연(戀戀)하여 잊을 수 없다."

하매, 서명응이 말하기를,

"산성 백성에게 폐단이 되는 것은 보휼고(保恤庫)의 빚돈만한 것이 없습니다. 당초 빚을 준 것은 비록 이식을 받아 보태어 쓸 생각에서 나온 것이기는 하나, 이제는 시행한 지 이미 오래 되어 본전은 이미 다하였는데 이식은 오히려 남아 있어서 이웃에서 거두고 겨레붙이에게서 거두기까지 하므로 온 경내(境內)가 소요합니다. 장교(將校)·서리(胥吏)로부터 아래로 군졸·평민에 이르기까지 한 사람도 이 폐단을 면할 자가 없습니다."

하니, 임금이 말하기를,

"모두 탕척하여 몹시 괴로움을 당하는 것을 늦추어 주어야 하겠다."

하였다. 좌의정(左議政) 서명선(徐命善)이 말하기를,

"백성을 돌보시는 성의(聖意)는 누구인들 흠양(欽仰)하지 않겠습니까마는, 이를 전수 탕척한다면 경용(經用)이 줄어질 것이니, 민망스럽습니다."

하니, 임금이 말하기를,

"숙묘(肅廟)께서 일찍이 하교하시기를, ‘백성에게 이롭다면 살갗인들 어찌 아까우랴?’ 하셨고, 선대왕(先大王)께서 번번이 이 하교를 사륜(絲綸) 사이에 일컬으셨다. 나 소자(小子)가 옆에서 듣고 지금까지도 배송(拜誦)하고 내가 사복(嗣服)하고부터는 이성(二聖)의 덕의를 우러러 몸받거니와, 무릇 백성을 편하게 하고 백성을 이롭게 하는 일이라면 어찌 피부가 아깝지 않을 뿐이겠는가? 국용(國用)이 줄어지는 것은 돌볼 것도 못된다."

하고, 이어서 하교하기를,

"거가(車駕)가 본부(本府)에 와서 먼저 민폐를 물었는데, 이른바 보휼고의 취리전(取利錢)을 가장 깊은 폐단이라 하니, 소생시키고 개혁하는 정사를 베풀어 부담을 벗는 방도가 있게 해야 할 것이다. 전후 성 안 백성의 빚돈을 탕척하고 문권(文券)을 불사르라."

하고, 이어서 서명응에게 이르기를,

"이것을 탕척하고 나면 지방(支放)에 드는 것을 다른 데에서 옮겨 채워 주는 방도가 없어서는 안될 것이다."

하매, 서명응이 말하기를,

"보휼고의 빚돈 4천 냥을 탕척하라고 특별히 하교하신 것은 참으로 성안 백성에게 죽은 자를 살리고 뼈에 살을 붙이는 듯한 은혜입니다마는, 유영(留營)의 지방 4백 냥은 구처(區處)할 방도가 없어서는 안될 것이니, 신이 청하여 얻은 광주(廣州)의 결전(結錢) 1천 4백 냥을 보휼고에 획송(劃送)하여 지방 등의 수용(需用)에 충당하고 혹 쓰고 남은 것이 있으면 해고(該庫)에 저축하여 두어 뜻밖의 비용에 대비하게 하소서."

하니, 그대로 따랐다. 서명응이 말하기를,

"일전에 연중(筵中)에서 행행(行幸)과 조련(操鍊) 때 신의 영문(營門)에서 책응(責應)하는 것이 많은 것을 염려하시어 관서(關西)의 좁쌀 2천 석을 획급(劃給)하셨습니다마는, 지난해 해서(海西)에서 관향(管餉)에 보탠 좁쌀도 값이 싸서 팔지 못하였기 때문에 신과 도신(道臣)이 왕복하여 상의해서 그대로 황주(黃州)·봉산(鳳山) 두 고을에 두고 수어청(守禦廳)의 곡식으로 조적(糶糴)하게 하였거니와, 이번에 책응한 전곡(錢穀)은 모두 신의 청(廳)의 관향 전곡(管餉錢穀)에서 가져다 썼으므로 달리 빌린 일이 없는데, 또 저것을 팔아서 이것을 갚는다면 옮겨다가 바꿀 즈음에 절로 폐단이 많을 것이니, 이번에 비용으로 든 것은 곧바로 사실에 의거하여 관향 전곡에서 회감(會減)하되, 성조(城操)를 15년 동안 행하지 않은 것은 비용으로 드는 것을 장만하기 어렵기 때문이였으니, 이번 관서의 좁쌀 2천석도 한결같이 해서 좁쌀의 전례에 따라 그대로 고을에 두고 조적하여 3천 석의 모곡(耗穀) 3백 석을 해마다 돈으로 바꾸어 유영에 저축하여 성조한 뒤에 시사(試射)·시방(試放)하고 호궤(犒饋)하고 상주는 비용으로 삼게 하소서."

하니, 그대로 따랐다. 서명응이 말하기를,

"산성에는 예전에 부정전(釜鼎錢)을 받아들인 2백 80냥이 있어서 한 해 걸러 숯을 사고 소금을 사서 혹 묻거나 구웠거나, 다 내영(內營)·외영(外營)의 장교·서리들이 경영하므로 이른바 탄염(炭鹽)이라는 것이 이름만 있고 실속은 없었습니다. 이제부터는 유영 별장(留營別將)에게 맡겨 숯은 전대로 묻어 두고 소금은 강화(江華)·황주(黃州)의 예(例)에 따라 염산(鹽山)을 만들면 실효(實效)가 있을 것입니다."

하니, 그대로 따랐다. 부윤(府尹) 송환억(宋煥億)에게 명하여 부로(父老)를 거느리고 앞으로 나오게 하고 승지(承旨)에게 명하여 위유(慰諭)하게 하였다.

원문

○庚申/上在南漢御西將臺, 行城操, 命時、原任大臣、守禦使入侍。 上曰: "先大王庚戌行幸時, 歷臨此臺。 今日予又來此, 山川依舊, 觸物興懷, 予心益切愴慕。 丙子, 賊兵乘夜負板登城, 我軍覺之, 灌以湯水, 無不糜爛而退云。 此地卽其處乎?" 領議政金尙喆曰: "然。" 其時仁祖大王, 夢見溫祚王, 來告賊兵登城。 聖祖驚覺, 卽命偵之, 果如其言, 令將士擊却, 斬獲甚衆, 還都日, 特命建溫祚廟, 春秋享祀, 事甚靈異矣。 殿下旣臨此地, 仰惟昔日, 聖心之感慕, 當復如何? 第念人君之孝, 異於匹庶。 此武王所以善繼善述, 而爲天下達孝也。 必以聖祖之盛德ㆍ至善, 爲法於今日, 而恩盡繼述之道焉。" 上曰: "惟我肅祖、英考追孝廟之志事, 慨中華之陸沈, 凡所繼述之道, 靡不用極。 此可謂後嗣之法。 予以否德, 豈敢望萬一髣髴於聖祖盛德, 而惟其區區自勉之心, 每以追述先志, 不墜令德爲望, 而其所善繼之策, 只在於以實心行實政。 然後予之今日之心, 庶免爲文具之歸。 卿等亦須體予此心, 以盡協贊之道。" 城操禮畢, 乘輿出西將臺, 至西城駐蹕, 周覽城內外。 上曰: "天柱峰下樓閣之隱現於林木間者, 此是天柱寺乎?" 承旨徐有防曰: "然。" 上指城外山谷曰: "此處, 雖稍低, 而四面岡麓嶄截, 可謂此城之要害也。" 至南城, 指梨峴, 敎曰: "丙子, 金藎國、鄭蘊諸人, 請以四百兵, 先據此地, 以通三南聲息, 而因體府之不從, 竟爲敵人所奪, 以至內外阻絶之竟, 良可歎惋。 梨峴之左稍南而近於山城, 上有墩臺者, 此是南格臺乎?" 有防曰: "此是南格臺而登此臺, 則俯瞰城中, 東至武甲山, 雙嶺以內山谷迂回處, 皆可坐見云矣。" 上曰: "故判書李箕鎭修築南格臺, 長養樹木於梨峴云, 然否?" 有防曰: "然。" 至南門樓, 駐蹕, 謂侍臣曰: "凡人之過此地者, 亦莫不憤惋慷慨, 況予心乎? 今登此樓, 俯臨南來之大路, 想像丙子, 歷歷如在限中。 其時, 金瑬輩, 請移蹕江都, 聖祖夜出此門, 氷滑路險, 至捨馬而步, 玉體不寧, 未免回駕入城。 今見此地, 不勝於邑。 從古播遷之苦, 何代無之, 而豈有如丙子之蒼黃罔措乎? 今雖昇平日久, 域內安謐, 而其在安不忘危之道, 君臣上下, 所當惕然興感, 互相警勉處也。 其時諸將, 各守四門, 而南門則具宏守之, 或出兵接戰, 多有斬獲矣。" 有防曰: "至今城下谿谷之間, 或得鐵丸、箭鏃云矣。" 至北城, 駐蹕連珠峰上, 敎曰: "此城外山坂之險峻, 澗谷之迂回, 比南城外尤甚。 此是, 胡兵埋伏處乎?" 有防曰: "然。" 上曰: "金瑬督戰於此城, 爲賊所暪, 輕先出兵, 全軍敗沒矣。" 有防曰: "伊時, 御營軍三百人, 一齊下城, 爭先赴賊之際, 左右伏兵齊起, 爲其所殲。 又緣主將撙節火藥, 請藥之聲, 震撼山谷云矣。" 上曰: "觀於古人文字, 凡過古戰場者, 輒不禁悲昔弔古之意。 況予親臨此地, 有若忠魂毅魄, 尙留於山谷之間, 心甚惻然。 予於此, 又有所感焉。 一見戰場, 尙不覺惻傷, 則窮村深鄕蔀屋, 殘忍困苦之狀, 奚但如臨此地, 想古事乎? 丙子淸兵, 皆屯於此處乎?" 有防曰: "胡兵充斥城外, 四面至無片土之空閒處, 而至於北門之外, 則賊兵尤聚, 峻麓深坑, 無非營壘故址云矣。" 上曰: "此處地名云何?" 有防曰: "城門之外, 大路之左, 金巖洞右, 馬跟洞矣。" 上曰: "本州故邑基址在何處?" 有防曰: "山北稍廣處矣。" 上曰: "何處, 是黔丹山?" 有防曰: "直北而望, 有山逶迤, 而壁立者, 黔丹山也。" 上曰: "原州營將權正吉, 率勤王兵至此, 而爲賊所遏, 不得前進, 擧烽相應。 城中人望見, 知有援兵, 莫不聳喜云矣。 城東崒然而高出者, 此是汗峰乎?" 有防曰: "然。" 上曰: "國淸寺之號, 乃僧覺性所名, 而先知之云。 信否?" 有防曰: "甲子築城時, 覺性首創二寺, 名以國淸、漢興。 時人莫知其義, 丙子後始悟。 漢與汗同音, 而金國是年改號爲淸。 仁祖大王異之, 賜賚覺性甚厚云矣。" 上曰: "地名之相符, 何必盡歸讖緯之說。 而自後人觀之, 則事不偶然矣。" 至北門樓, 宣饌諸臣, 敎曰: "此城形便, 今始周覽。 城在衆峰之巓, 左右山谷, 崎嶇峻急, 可謂天險之地也。 實爲緩急可恃, 而初不得一與敵人決戰, 終未免城下之辱。 蓋地利之不足恃, 有如是矣。 然《易》稱, 王公設險以守國。 若使地利人和, 俱得其宜, 則何患乎淸兵乎?" 御枕戈亭, 謂守禦使徐命膺曰: "完豐府院君 李曙築城時, 得此亭於榛莽茂沒之中云, 然否?" 命膺曰: "事載本州邑誌, 而此是溫祚故城, 故人以爲溫祚王所建矣。" 上曰: "嘗聞, 皇明副摠管程龍, 畫蘭數叢, 又畫龍於璧上。 天欲雨, 則雲風常出其間, 或禱雨有應云。 至今有舊跡之可見者乎?" 命膺曰: "以鄭斗卿 《畫蘭歌》觀之, 可知程使之畫壁, 而年久壁頹, 筆跡無徵矣。" 還御鍊兵錧謂大臣曰: "今者動駕, 寔遵列聖朝攸行之例。 程路近百餘里, 日字爲七八日, 百官、軍兵之驅馳勞苦, 實爲矜慮。 至於三邑民人, 其所憫念, 尤非尋常。 且顒望之餘, 若無實惠, 則何以慰民情, 而安予心乎? 列聖朝行幸, 皆有特恩, 予亦仰遵德意, 今秋大同, 幷命蠲減, 以爲一分救濟之道。 山城之民, 尤不可無別般施惠之政。 卿等旣已登筵, 凡所矯弊釐瘼之道, 相與講究稟定也。 明將回鑾, 予心戀戀不能忘矣。" 命膺曰: "山城民人之弊, 莫如保恤庫債錢事也。 當初給債, 雖出於取息補用之計, 而今則行之已久, 本錢已盡, 利息猶存, 至於徵隣、徵族, 闔境騷擾。 自將校、胥吏, 下至軍卒、平民, 而無一人得免於此弊者矣。" 上曰: "當一幷蕩滌, 以紓其倒懸之急。" 左議政徐命善曰: "恤民之聖意, 孰不欽仰, 而此若全數蕩滌, 則經用之見縮, 可悶也。" 上曰: "肅廟嘗下敎曰: ‘苟利於民, 雖肌膚何惜。’ 先大王, 每以此敎, 稱道於絲編之間。 予小子在傍承聞, 至今莊誦, 自予嗣服, 仰體二聖之德意, 凡於便民利民之事, 奚但肌膚不惜乎? 國用之見縮, 不足顧恤也。" 仍敎曰: "駕臨本府, 先問民瘼, 所謂保恤庫取利錢, 爲最錮弊云。 宜施蘇革之政, 俾有息肩之道。 前後城內民人債錢蕩滌, 文券燒火。" 仍謂命膺曰: "此旣蕩滌, 則支放之需, 不可無推移給代之道。" 命膺曰: "保恤庫債錢四千兩之特敎蕩滌, 誠是城民生死肉骨之恩也。 惟是留營支放四百兩, 不可無區處之道。 以臣所請, 得廣州結錢一千四百兩, 劃送保恤庫, 以充支放等需用, 或有用餘貯留該庫, 以備不虞之費。" 從之。 命膺曰: "日昨筵中, 俯軫行幸操鍊時, 臣營責應之浩繁, 劃給關西小米二千石, 而昨年, 海西添餉小米, 以價賤不能賣, 臣與道臣, 往復相議, 仍留黃、鳳兩邑, 以守廳穀, 使之糶糴矣。 今番責應錢穀, 一皆取用於臣廳管餉錢穀, 無他稱貸之事。 若又賣彼償此, 則轉換之際, 自多弊端。 今番費入, 直爲據實會減於管餉錢穀, 而城之十五年不行, 輒因費入之難辦, 今此關西小米二千石, 一依海西小米例, 仍留該邑糶糴, 以三千石耗三百石, 請逐年作錢, 儲蓄於留營, 以爲城操後試射放、犒賞之費。" 從之。 命膺曰: "山城古有所捧釜鼎, 錢二百八十兩, 間年貿炭、留鹽, 或埋或燔, 而皆內外營校吏輩經紀, 故所謂炭鹽, 有名無實。 自今付之留營別將, 炭則依前埋置;鹽則依江華、黃州例, 作鹽山, 庶有實效。" 從之。 命府尹宋煥億率父老而進, 命承旨慰諭之。

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태조-철종
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