조선왕조실록

임금이 연화문(延和門)에 나아가 향민(鄕民) 및 공인(貢人)·시인(市人) 등을 소견하고, 인하여 승지에게 명하여 선유(宣諭)하게 하였는데, 이르기를,

"아! 임어(臨御)한 지 45년이 되었는데, 비록 추모(追慕)한다 하나 제사지내고 알현(謁見)한 것이 뜻과 같지 않았고, 비록 백성을 위한다 하나 또한 목소리와 웃는 모습에 지나지 않았으니, 이와 같이 하고서 그것을 효(孝)라 할 수 있겠으며, 이와 같이 하고서도 또한 백성을 위한다고 할 수 있겠는가? 준천(濬川)하는 데 이르러서는 겨우 그 공역(功役)을 이루었으나, 만약 1년을 그대로 두면 쌓인 모래가 1백 척이 될 것인데, 여가(閭家)에 신칙해도 법이 오래 되어 해이해질 것이다. 양역(良役)에 이르러서는 사노비(寺奴婢)와 각 절의 의승(義僧)들이 모두 은혜를 입었으나, 은혜가 다하면 한만하게 될 것이다. 아! 공인·시인은 나라의 근본인데, 해조(該曹)의 소속을 빙자하여 받아들이는 것이 그 봉록의 10배나 되고 있다. 옛날에 송(宋)나라 인종(仁宗)은 밤에 비록 배가 고팠지만 불에 구은 양고기를 먹지 않았었다. 아! 하전(廈氈)과 부옥(蔀屋)은 〈그 격차가〉 천지(天地)와 같이 아득히 먼데, 섭이중(聶夷中)¹⁰⁴⁾ 의 시(詩)에 이르기를, ‘나는 군왕(君王)의 마음이 변화하여 밝게 비치게 되기를 원한다.[我願君王心 化作光明燭]’고 하였으니, 이는 바로 진실된 말이다. 탐관 오리(貪官汚吏)가 비록 살을 깎고 골수(骨髓)를 뽑는다 하더라도 백성들이 어떻게 구중(九重)에 호소할 수 있겠는가? 방촌(方寸)의 땅을 허락하여 경향(京鄕)의 백성들에게 유시하니, 모두 이 유시를 듣고 그 임금의 베푸는 마음에 어긋남이 없도록 하라."

하였다. 유시하기를 마치고 폐막(弊瘼)을 묻자, 향민은 없다고 대답하였으며, 공인·시인은 각 군문(軍門)에서 빌린 돈을 환납(還納)할 수 없다고 말하니, 모두 탕감(蕩減)해 주도록 명하였는데, 그 수가 수만 냥이었다. 한성부에서 어의궁(於義宮)의 별대세(別垈稅)를 거두었는데, 임금이 사대부의 부탁을 받았다 하여 당상·낭관을 삭직(削職)시키도록 명하였다. 중관(中官)들 가운데 전인(廛人)들과 뇌물을 거래한 자가 있었으므로 임금이 잡아다 조처하도록 명하고 말하기를,

"내시(內侍)로서 옥에 갇힌 자가 많은데, 외관(外官)과 섞여서 있게 할 수는 없으니, 곧 감률(勘律)하여 내치도록 하라."

하였다.

• 【태백산사고본】 76책 113권 10장 B면【국편영인본】 44책 333면
• 【분류】정론-정론(政論) / 사법-탄핵(彈劾) / 사법-행형(行刑) / 재정-공물(貢物) / 재정-잡세(雜稅) / 금융-화폐(貨幣) / 상업-상인(商人) /

• [註 104] 섭이중(聶夷中) : 당 의종(唐懿宗) 때 시인.