조선왕조실록

헌부(憲府)에서 전에 아뢴 일을 다시 아뢰고, 또 말하기를,

"숭릉(崇陵)⁵⁷⁷⁾ 의 백호(白虎)⁵⁷⁸⁾ 앞에 한 긴 골짜기가 있습니다. 봉릉(封陵)할 당초에 그곳 민전(民田)을 사서 나무를 길렀는데, 근년에 대신(大臣)이 능관(陵官)의 청에 따라 연중(筵中)에서 아뢰어 능졸(陵卒)에게 잘라 주어 경작하게 하였으므로 하나의 농장(農場)을 만들었으니, 당초에 사서 묵힌 뜻이 과연 어디에 있습니까? 사체(事體)가 미안한 것이 이보다 심할 수 없으니, 청컨대 전대로 묵혀서 나무를 기르게 하소서. 접때 대신이 아룀에 따라 각 아문(衙門)·궁가(宮家)에서 내년 봄에 어염세(魚鹽稅)를 거두는 것을 일체 우선 폐지하였습니다. 이것은 본디 전부터 명신(名臣)·석보(碩輔)가 애써 그 폐단을 말하여 온 것인데, 이제 전하께서 특별히 면제하도록 허락하셨으니, 이 기회에 영구히 시행할 법으로 삼지 않으면, 뒷날 다시 백성의 폐해가 될 것은 단연코 알 수 있습니다. 이제 한 관사(官司)를 따로 세워 대신이 거느리되 한(漢)나라의 수형(水衡)⁵⁷⁹⁾ 과 당(堂)나라의 염철(鹽鐵)과 송(宋)나라의 다염(茶鹽)처럼 연해(沿海)의 어염을 총괄하고, 여러 궁가·아문에서는 차인(差人)을 보내지 못하게 하여 이제까지 이것에 의지하여 수용(需用)한 것을 적당히 갈라 주게 하면, 도리를 어겨 침탈하는 폐단이 이로부터 길이 없어질 것이니, 청컨대 묘당(廟堂)을 시켜 절목(節目)을 강정(講定)하여 곧 시행하게 하소서. 음성 현감(陰城縣監) 정혁선(鄭赫先)은 다스리는 것이 매우 각박하고 오로지 가혹하게 침학(侵虐)합니다. 산전(山田)에서 세를 매긴 것이 거의 평야(平野)보다 더하고 적지(赤地)에서 세를 거두는 것이 상년(常年)보다 훨신 많으므로, 온 경내(境內)가 불만하여 장차 흙이 무너지듯할 형세이니, 청컨대 파직(罷職)하소서."

하였는데, 임금이 경작하는 것과 어염세를 금하는 두 가지 일만 따르고, 이헌영(李獻英)의 일에 답하기를,

"우상(右相)의 의논대로 하는 것이 좋을 듯하니, 해조(該曹)를 시켜 품처(稟處)하게 하라."

하였다.

• 【태백산사고본】 66책 58권 42장 A면【국편영인본】 40책 618면
• 【분류】정론-간쟁(諫諍) / 왕실-종사(宗社) / 수산업-어업(漁業) / 수산업-염업(鹽業) / 재정-잡세(雜稅) / 사법-탄핵(彈劾)

• [註 577] 숭릉(崇陵) : 현종과 그 비(妃) 명성 왕후(明聖王后)의 능.
• [註 578] 백호(白虎) : 주산(主山)에서 오른쪽으로 뻗어나간 산맥.
• [註 579] 수형(水衡) : 한대(漢代)의 관명(官名). 한(漢)나라 때에 수형 도위(水衡都尉)·수형승(水衡丞)을 두어 하천(河川)·상림원(上林苑)을 맡고 세무(稅務)를 맡게 하였음.