조선왕조실록

우의정(右議政) 김덕원(金德遠)·훈련 대장(訓鍊大將) 이집(李鏶)이 강도(江都)에서 돌아와 청대(請對)하니, 임금이 소견(召見)하여 성을 쌓을 곳의 형세를 물었다. 김덕원이 말하기를,

"돌로 쌓으면, 넓이가 매우 넓어서 쌓기가 어렵거니와, 지키기도 어려울 것입니다. 부성(府城)으로 말하면, 쌓기가 좋기는 하나, 밖을 쌓지 않고서 안을 쌓으면 그 천참(天塹)을 잃을 것이니, 또한 어떻게 지키겠습니까? 승천보(昇天堡)부터 초지수(草芝水)까지는 매우 좁아서 건너기 쉽고 또 물길이 전보다 크게 바뀌어 다 배를 댈 수 있으므로 이것은 반드시 다투는 곳이 될 것이니, 먼저 이 곳을 쌓는 것이 좋은 계책일 듯합니다."

하니, 임금이 말하기를,

"그 사이의 도리(道理)가 얼마나 되는가?"

하였다. 김덕원이 말하기를,

"서로 40여 리 떨어져서 도리가 자못 멉니다. 석성(石城)을 쌓는다면 허다한 물력(物力)을 써야 하겠으나, 바닷가는 흙의 성질이 매우 단단하므로 흙을 가져다가 성을 쌓으면 공력을 덜 수 있고 단단하기는 돌보다 나을 것입니다."

하고, 이집이 강화의 그림을 바치고 이어서 말하기를,

"고려 때의 토성(土城) 터가 아직 남아 있는데, 돌보다 단단하여 대포(大砲)라도 깰 수 없습니다."

하고, 김덕원이 지도(地圖)를 가리키며 형세의 편부(便否)와 도리의 원근(遠近)을 자못 상세하게 아뢰니, 임금이 말하기를,

"고려 고종(高宗)이 40여 년 동안 강도에 들어가 토성으로 적병을 방비할 수 있었으니, 이것을 쌓는 일은 단연코 그만둘 수 없겠고, 병자년¹⁵⁴⁾ 에 부성(府城)이 있었다면 함몰(陷沒)되지는 않았을 것이니, 내성(內城)도 없어서는 안되겠다."

하였다. 임금이 또 돈대(墩臺)가 힘을 얻겠는지를 묻자, 김덕원이 말하기를,

"두 돈대 사이는 자못 멀어서 총알이나 화살의 힘이 미치지 못하니, 이 뒤로 두 돈대 사이에 또 토성을 쌓으면 시종 힘을 얻을 곳이 될 것입니다."

하니, 임금이 김덕원의 말을 자못 옳게 여겼다. 마침 좌의정(左議政) 목내선(睦來善)이 말미를 받아 성묘(省墓)하고 돌아왔는데, 임금이 들어오게 하도록 명하고, 또 김덕원에게 명하여 목내선에게 그 형세를 가리켜 말하게 하니, 김덕원이 그림을 펴고 다시 설명하였다. 목내선이 말하기를,

"이대로 성을 쌓아야 하겠으나, 흉년에 백성을 부리는 것은 폐단이 있으므로 삼군문(三軍門)으로 하여금 쌓게 하여야 하겠으니, 다시 구관 당상(句管堂上)으로 하여금 가서 보고 나서 품처(稟處)하게 하는 것이 좋겠습니다."

하니, 임금이 윤허하였다. 김덕원이 또 범월(犯越)한 사람의 일을 아뢰기를,

"재자관(齎咨官)¹⁵⁵⁾ 을 급히 보내어 그 실상(實狀)을 알리면, 저들이 반드시 우리를 성심이 있다고 여겨서 매우 노여워하지는 않을 것입니다."

하니, 임금이 나가서 영상(領相)에게 의논하라고 명하였는데, 목내선 등이 물러가 권대운(權大運)과 상의하여 아뢰기를,

"재자관을 급히 보내어 청국(淸國)에 그 정상을 고하게 하소서."

하였다.

• 【태백산사고본】 24책 22권 35장 A면【국편영인본】 39책 229면
• 【분류】사법-치안(治安) / 군사-관방(關防) / 외교-야(野) / 농업-특용작물(特用作物)

• [註 154] 병자년 : 1636 인조 14년.
• [註 155] 재자관(齎咨官) : 중국에 보내는 자문(咨文)을 가지고 가는 임시 벼슬임