조선왕조실록

우의정(右議政) 허목(許穆)이 차자(箚子)를 올려 호포(戶布)의 불편(不便)함을 논하여 말하기를,

"백성이 탄식하고 원망하는 것을 위해서 호포(戶布)의 법을 만든다면, 아약(兒弱)·물고(物故)에 대해 이웃에서 내는 베는 수량이 있지만 호(戶)마다 베를 내는 것은 끝이 없습니다. 이 법을 한 번 시행하게 되면 사방에서 탄식하고 원망하는 것이 도리어 물고·아약과 인족(隣族)의 수보다 여러 갑절이 될 것이니, 나라에서는 사방에서 원망을 더하는 셈이 될 것입니다. 신해년²⁴³⁾ 부터 크게 흉년이 들어서 백성으로 유리(流離)하여 굶어 죽는 자가 억만을 헤아리게 되었는데, 지금까지 5,6년이 되었어도 생취(生聚)가 이루어지지 않아서 마을마다 텅비어 있습니다. 그런데 새 법을 만들어 명분 없는 베를 거둔다면, 백성들이 그 누가 말하기를 ‘성상께서 백성들을 불쌍하게 여겨 번민하시는 것이 여기에 이르렀는데, 백성이 어찌 베를 내는 고통을 아껴서 조정(朝廷)의 훌륭한 뜻을 어기겠는가?’라 하겠습니까? 처음에 기뻐하는 자는 열에 한둘도 안될 것이고, 마침내 원망하는 자는 백명 천명이 될 것입니다. 그렇게 되면 비록 나라를 부유하게 하고자 하더라도 백성이 곤란하고 괴로와하는데 누구와 더불어 부유해지겠으며, 백성이 유리하여 흩어지는데 누구와 더불어 나라를 다스리겠습니까?"

하니, 답하기를,

"훗날의 등대(登對)에서 다시 상의해서 확정하는 것이 마땅하겠다."

하였다.

• 【태백산사고본】 5책 6권 65장 B면【국편영인본】 38책 375면
• 【분류】정론-간쟁(諫諍) /

• [註 243] 신해년 : 1671 현종 12년.