조선왕조실록

상이 희정당에서 2품 이상 및 삼사를 인견하고 하교하기를,

"혜성의 이변이 사라지지 않은 터에 풍뢰의 재변이 또 일어나므로, 나는 음식을 대하여도 먹을 생각이 없고 잠자리에 들어도 잠이 오지 않는다. 이에 좋은 말과 좋은 계책을 들어 미흡함을 돕고자 하니, 너희 신료들은 각자 숨김없이 말하라."

하니, 영중추 이경석(李景奭)이 아뢰기를,

"성상께서 연달아 간곡한 하교를 하시나, 신 같이 노쇠한 자가 무슨 좋은 말이 있겠습니까. 신이 여름에 길에서 돌을 운반하는 수레가 몇 리까지 뻗친 것을 보고 신의 생각에 ‘지금 소의 역질을 당한 끝이라 수레 끄는 소가 모두 쓰러져 죽었는데, 이처럼 돌을 운반하는 역사가 있으니 장차 어느 곳에 쓰려는 것인가.’라고 의심이 되어 사람을 시켜 물었더니, 흥평위(興平尉)의 집으로 실어가는 것이라 하였습니다. 또 들으니, 궁가(宮家)를 새로 짓는데 2층 누각이 있다고까지 합니다. 사람들이 하는 말이 사실이라면 실로 한심한 일입니다."

하고, 좌상 홍명하는 아뢰기를,

"2층 누각이 있다는 말은 신도 들었습니다. 여러 공주의 집이 지나치게 사치스럽고 큰데, 이른바 2층 누각이란 대개 이를 지적한 것입니다."

하였다. 이에 명하와 우상 허적이 함께 그 집을 헐을 것을 청하니, 상이 이르기를,

"대신의 뜻이 이와 같다면 허는 것이야 무엇이 어렵겠는가."

하였다. 명하가 아뢰기를,

"사치의 해를 만약 통렬히 혁파하지 않으면 반드시 나라를 망치는 데 이르게 될 것입니다. 사치로부터 검소로 들어가는 방도는 오직 성상의 실천에 달려 있습니다."

하였다. 허적이 아뢰기를,

천재가 거듭 나타나고 국세가 떨치지 못함은 모두가 신들의 죄입니다. 성상께서 몸소 검소한 생활을 하신 후에 백성을 권장할 수 있습니다. 2층 누각 철거의 하교를 신은 실로 기쁘게 생각하나, 말씀하시는 어감에는 여전히 불쾌함이 있는 듯하니, 미안한 생각이 듭니다."

하니, 상이 이르기를,

"어찌 불쾌한 생각이 있겠는가. 대신이 이를 말하였고 나도 그른 줄을 알고 있으니 오직 속히 헐지 못함을 염려한다."

하였다. 호조 참판 신유(申濡)가 아뢰기를,

"국가에서 군사를 양성한 지 거의 20년이 되어 만 명에 가까운 군사가 도성에 있으니 나라를 방위하는 방법은 제대로 되었다고 하겠습니다. 그러나 병기(兵氣)가 성대하면 천문에 나타나는데 백기(白氣)가 병상(兵象)이 아니겠습니까. 옛 사람이 이르기를, ‘궐원이 생길 때 보충하지 말라.’고 하였으니 지금 비록 정원은 감축할 수 없겠으나 뒤에 더 보태지는 않아야 하겠습니다. 음양이 변괴를 보이는 경우, 옛날에는 대신을 책하였습니다. 성상께서 곧바로 간하고 나라를 걱정하라고 항상 대신을 격려하셨으니, 조용하게 몸을 조섭하시는 여가에 유신(儒臣)과 더불어 학문을 강구하며 정력을 다해 선치를 도모하면서 대신을 거느린다면, 재변을 막는 방법이 어찌 여기에서 벗어나겠습니까."

하고, 우윤 권대운(權大運)이 아뢰기를,

"근일에 긴급한 공사를 혹시 지체하는 때가 있어 진작시키는 도리에 어긋나고 있습니다. 진실로 항상 오늘과 같이 경외하는 마음을 가지신다면 재변은 막을 거리도 못됩니다."

하고, 부제학 이경억은 아뢰기를,

"선치를 이룩하는 방법은 반드시 먼저 뜻을 세워야 하니 성상께서는 먼저 크게 선치를 이룩할 뜻을 세우고 대신을 격려하시기 바랍니다. 대신은 육경(六卿)을 거느리고 육경은 백관을 거느림으로써 서정(庶政)이 밝게 진행되는 것입니다. 그런데 비변사를 설치한 후부터 도당(都堂)의 회좌를 폐하여 6부의 공사를 대신이 미처 알지 못하는 예가 많습니다. 지금 마땅히 한결같이 고사에 의하여 삼공이 날마다 도당에 자리를 열어 육부의 관원과 더불어 그 시행할 일을 강론하여 완벽을 기한 후에 성상께 품재하게 함이 좋겠습니다."

하니, 상이 도당이 자리를 여는 까닭을 물었다. 태화가 아뢰기를,

"이는 곧 조종조에서 정무를 처리하는 법인데, 세조(世祖)께서 즉위한 후로 그 권한이 중하다고 여겨 혁파하였습니다."

하고, 경억은 아뢰기를,

"조종조의 법제는 대전(大典)에 실려 있는 것을 많이 폐하고 시행하지 않았습니다. 옛 사람이 이르기를 ‘요(堯) 순(舜)을 본받고자 한다면 마땅히 조종(祖宗)을 본받아야 한다.’고 하였으니, 지금 마땅히 대전을 다시 밝혀 그 폐지된 것을 시행해야 합니다."

하니, 상이 이르기를,

"대전의 법 중에 폐지되어 시행되지 않는 것을 육방 승지가 상고해 내어 품의한 다음 거행하라."

하였다. 경억이 아뢰기를,

"선치를 이룩하는 근본은 어진이를 구하는 데 있으니, 송시열·송준길 같은 이는 특별히 하유하여 초치하기 바랍니다. 초야에 은거한 자 중에 또한 어찌 쓸 만한 인재가 없겠습니까. 대신 이하로 하여금 각자 알고 있는 자를 천거하게 해야 할 것입니다."

하니, 상이 이르기를,

"가하다. 시열 등에게 하유하겠거니와, 오늘 입시한 신하는 각각 아는 사람 세 사람씩 천거하고 대신은 꼭 세 사람으로 국한하지 말고 천거하라."

하였다. 대사간 남구만이 아뢰기를,

"신이 언로의 직책에 있으므로 감히 소회를 다 말씀드립니다. 앞서 이충준(李忠俊)·계생(繼生) 등이 비록 문서를 개조하여 나이를 숨기고 이름을 바꾼 일이 있었으나, 그 죄명을 고찰하면 모두 사형에 해당되지 않는데도 엄형을 받아 나란히 죽었습니다. 가령 충준이 다른 사람과 송사를 하였다면 사형에까지 이르지는 않았을 것인데, 다만 궁가와 관계되어 끝내 목숨을 잃었으니 그 누가 합당한 죄로 죽였다 하겠습니까. 충준 등이 지금 이미 죽었으나 성상께서 특별히 불쌍히 여기는 은전을 내리시어 자신을 죄책하는 뜻을 보이면 또한 하늘을 감동시켜 화기를 돌릴 수 있을 것입니다."

하니, 상이 이르기를,

"내가 충준에게 형을 내린 것은 궁가에서 난동을 일으킨 것이 너무도 놀라웠기 때문에 그 실정을 캐 물으려다가 그렇게 된 것이다. 이미 법으로 죽이지 않았으니 내 또한 어찌 스스로 선처하였다 하겠는가."

하였다. 구만이 또 아뢰기를,

"형관(刑官)은 백성의 생명을 맡은 자이고 보면 임금의 일시적인 뜻에 좌우되어서는 안됩니다. 그러므로 충준이 이미 승복한 후에는 마땅히 그 법률로 처벌하면 되는데 다시 형신(刑訊)을 가하여 크게 법례에 어긋났으나 형관이 끝내 간하지 못하였습니다. 그리고 계생(繼生)의 경우 엄형의 하교가 있자 한 차례의 형장에 그대로 죽었으니 몹시 경악할 일입니다. 청컨대 담당 당상과 낭청을 파직하소서. "

하니, 상이 추고하라 하였다. 구만이 또 아뢰기를,

"사치를 혁파하는 방법은 반드시 성상 자신께서 솔선하여 먼저 시작해야만 사대부와 서민에 시행할 수 있습니다. 신이 들으니, 명나라로 가는 사신 행차 중 상방(尙方)에서 무역하는 물건 중에 금령을 범한 것이 많이 있다고 합니다. 사서인의 사치가 제도에 지나치는데 상인들이 금물을 사매하는 것을 어떻게 금하겠습니까. 금년부터 사신 행차에 금령을 범하는 물건은 일체 무역하지 못하게 하여 영원히 변함없는 규칙으로 삼으소서. 그러면 먼저 검소로 모범을 보이는 도리에 맞을 것입니다."

하니, 상이 이르기를,

"상의원으로 하여금 지금부터는 법으로 허용되는 이외의 물건은 일체 무역하지 말게 하라."

하였다. 사간 이정(李程)이 아뢰기를,

"천변이 백성의 원망에서 말미암지 않았다 할 수 없는데 지금 들으니, 경기에서 양전(量田)한 이후로 원망이 더욱 많다 합니다. 양전이 고르지 못한 고을을 다시 정리하게 하여 그 폐단을 제거하고 민심을 위로하면 재변을 막는 방법에 조금이나마 도움이 없지 않을 것입니다."

하고, 태화는 정유성과 함께 곽제화(郭齊華)와 심유(沈攸)를 방면할 것을 청하니, 상이 따랐다. 유성과 경석이 또 박장원의 무죄를 말하니, 상이 서용하라 명하였다. 허적이 아뢰기를,

"이일상이 진달한 말은 실로 상하가 서로 힘쓰는 뜻이니 이것으로 입시한 신하들에게 하교하기 바랍니다."

하니, 상이 이르기를,

"신료들은 제각기 맡은바 직책이 있으니 마땅히 맡은 일에 힘쓰고, 또 반드시 협력하여 국사에 이바지하라."

하였다. 파하기에 앞서 상이 승지에게 이르기를,

"여러 신하들이 진술한 말을 모두 간추려서 써서 들이라."

하였다.

사신은 논한다. 하늘이 경계를 고하자 성상께서 두려워서 공경 이하를 인접하여 하늘에 답할 방법을 널리 물으니 그 처사가 성대하다고 하겠다. 그런데 파한 후 상하의 유유범범함이 전과 같고 모든 사무의 퇴폐도 전과 같아 밤을 새며 논의한 것이 한바탕 이야기로 돌아가 버리고 말았으니 국사가 형식만 취하고 진실을 무시하는 것이 이와 같다. 아!.

• 【태백산사고본】 9책 9권 20장 B면【국편영인본】 36책 432면
• 【분류】왕실-국왕(國王) / 왕실-종사(宗社) / 과학-천기(天氣) / 건설-건축(建築) / 군사-군정(軍政) / 행정-중앙행정(中央行政)