조선왕조실록

현종실록4권, 현종 2년 1월 4일 갑인 1/1 기사 / 1661년 청 순치(順治) 18년

‘부제학 유계 등이 군정 개혁과 승려 환속 및 도성의 이원 혁파에 관한 차자를 올리다’

국역

부제학 유계(兪棨) 등이 차자를 올려 포흠(逋欠)을 면제하여 인심을 수습함으로써 화기(和氣)를 유도할 것과, 훈련 도감 군사로 새로운 호(戶)를 더 뽑는 일을 정지하여 모자라는 인원을 보충하지 말게 할 것과, 여러 궁가와 아문의 염분이나 어살을 모두 폐지하여 해당 고을에서 세를 거두어 군국(軍國)의 재정에 쓰고, 전일 이유태(李惟泰)가 진달한 군자 별창(軍資別倉)의 논의를 채택할 것과, 팔도의 노약자들을 상세히 조사하여 군포의 징수를 덜어줌으로써 선왕조에서 백성을 보살피던 정사를 시종여일하게 할 것과, 어영군은 농사철에는 번상(番上)을 면제할 것과, 호위 군관을 폐지하여 무위도식하는 자를 줄일 것을 청하였다. 마지막에는 논하기를,

"승려를 강제로 환속시키게 되면 사납고 나쁜 무리들이 목숨을 중하게 여기지 않고 시끄럽게 선동하며 화란을 바랄 걱정이 없지 않으니, 상의 뜻을 굳게 하여 조금도 꺾이지 마소서. 그리고 그 방법은 반드시 점진적으로 하되, 먼저 양민의 역을 너그럽게 해서 백성을 몰아 가는 길을 막고 과조(科條)를 엄격히 세울 것이며, 또 입산 금지의 영을 거듭 밝히고, 친속 또는 전토가 있는 자들은 군보(軍保)에 충정하여 공역(公役)에 응하도록 한다면 이것 또한 점진적으로 줄이는 한 방법이 되니, 민적(民籍)이 정돈되기를 천천히 기다렸다가 사람들의 역(役)이 고르게 된 뒤에 영을 내리면 이교(異敎)를 영구히 혁파할 수 있을 것입니다. 그리고 도성에 이원(尼院)⁰⁰¹⁾ 이 있는 것은 극히 부당하니 먼저 혁파하여 이단을 배척한다는 뜻을 보여야 됩니다."

하였는데, 상이 우악하게 비답하였다.

【태백산사고본】 4책 4권 1장 A면【국편영인본】 36책 289면
【분류】정론-간쟁(諫諍) / 재정-역(役) / 재정-잡세(雜稅) / 군사-병참(兵站) / 군사-군역(軍役) / 군사-군정(軍政) / 수산업-어업(漁業) / 사상-불교(佛敎)

[註 001] 이원(尼院) : 여승들이 거처하는 절.

원문

○甲寅/副提學兪棨等上箚, 請蠲除逋欠以收人心, 導和氣請停訓局兵, 新戶加抄, 勿補闕額, 請盡罷諸宮家衙門鹽盆漁箭, 自本官收稅, 以資軍國之用, 亦須採用前日李惟泰軍資別倉之議, 請詳査八路兒弱, 仍蠲收布, 以終先朝恤民之政, 請御營軍限農節除番, 請罷扈衛軍官, 以減冗食。末論緇流勒令歸俗, 恐有驍悍悖惡之徒, 輕生忘死, 或不無煽動譊訛, 幸亂樂禍之患, 請堅定聖志, 不少沮撓。而所以行之, 則必有其漸, 先寬良役, 以塞驅民之路, 嚴立科條, 又申入山之禁, 而有親屬有田土之類, 則充定軍保, 使應公役, 此亦漸削之術, 徐待整頓民籍, 人役平均, 然後方可發令, 永革異敎也。至於都城之有尼院, 甚無謂, 所當先罷, 以示斥絶異端之意。" 上優答之。