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효종실록20권, 효종 9년 11월 13일 병오 1/1 기사 / 1658년 청 순치(順治) 15년

대신과 비국의 여러 신하들을 인견하고 오가 작통법의 시행에 대해 의논하다

국역

상이 대신 및 비국의 여러 신하를 인견하였다. 영의정 정태화가 아뢰기를,

"성상께서 오랫동안 편찮으시다가 다시 회복되었으니, 종사와 신민들의 경사가 이보다 더 큰 것이 없습니다. 종묘에 고하고 진하하는 것을 어찌 그만둘 수 있겠습니까."

하니 상이 이르기를,

"내가 조심하지 않아서 이런 병에 걸렸으니 후회 막급이다. 무슨 마음으로 진하를 받겠는가."

하였다. 우의정 원두표(元斗杓), 예조 판서 홍명하(洪命夏) 등도 힘껏 청하였으나 상이 끝내 허락하지 않았다. 정태화가 아뢰기를,

"오가 작통법(五家作統法)을 일찍이 강구했었는데 흉년을 만나 시행하지 못하였습니다."

하고 원두표가 아뢰기를,

"지난번에 김익렴(金益廉)의 상소로 인하여 대신에게 의논하도록 명하였는데 대신 중에 【바로 이시백(李時白)이다.】 눈물을 흘리면서 불가하다고 하는 자까지 있었습니다."

하자 상이 이르기를,

"이조 판서의 뜻은 어떠한가?"

하니 이조 판서 송시열이 아뢰기를,

"오가 작통법은 삼대(三代) 때의 법으로, 상앙(商鞅)이 가혹한 정치를 펴 원망을 샀던 것이지 법 자체가 나쁜 것은 아닙니다. 정명도도 일찍이 시행할 만한 법이라고 했습니다."

하자 상이 이르기를,

"두 대신의 뜻은 나와 같으니 내년에 크게 흉년 들지 않으면 단연코 시행하는 것이 마땅하다."

하였다. 송시열이 아뢰기를,

"백성들은 많이 불어났는데도 군사는 늘어나지 않고 들판은 모두 개간되었는데도 세는 점점 줄어들고 있는데, 이는 다름이 아니라 기강이 서지 않은 탓입니다."

하자 상이 이르기를,

"국가가 쇠약해지는 것은 실로 전결이 늘어나고 줄어드는 것과 백성들이 많아지고 적어지는 것을 모르는 데에서 말미암는 것이다. 눈깜짝할 사이에 이미 10년이 지나갔는데 한 사람도 국사를 담당하는 자가 없으니 참으로 개탄스럽다. 호패법(號牌法)은 갑자기 시행할 수 없으나 오가 작통법은 먼저 시행하지 않을 수 없다."

하니 정태화가 아뢰기를,

"올해 흉년이 든 것은 팔도가 모두 똑같아 제주도 마찬가지라고 하니, 앞으로 어떻게 진구해야 할지 모르겠습니다."

하고 송시열이 아뢰기를,

"당 태종이 잇달아 흉년을 만났으나 백성들을 어루만져 보살펴주자 백성들이 원망하지 않았습니다. 지금 만약 자신이 굶주리는 것처럼 마음을 다해 백성들을 보살핀다면 아주 어리석으면서도 신령한 저 백성들이 어찌 나라의 은혜를 모르겠습니까."

하였다. 송시열이 또 아뢰기를,

"일찍이 대신이 오정위(吳挺緯)가 불법을 많이 저질렀다고 말하였으므로 승지에 의망하지 않았습니다. 그런데 정유성(鄭維城)의 말을 들으니 본래 명백하게 드러난 일은 없었다고 합니다. 지금 대신들이 모두 입시하였으니 그들에게 물어서 시비를 정하소서."

하니 원두표가 아뢰기를,

"이른바 대신은 바로 신입니다. 지난번에 듣건대 대군(大君)이 호조에 보관해 둔 물품을 제수(祭需)로 썼다고 하였습니다. 그런데 그 당시에 오정위가 호조 참의로 있었으므로 이로 인하여 이런 말이 있게 된 것입니다."

하자 정유성이 아뢰기를,

"어제 송시열이 신에게 오정위가 공물을 방납(防納)했다는 등의 말로 물었는데, 공물은 주인(主人)이 있어서 본디 방납하는 일이 없습니다. 이른바 꿀을 바쳤다고 하는 것은, 대군의 제수 중에 꿀이 부족하였는데 예빈시에 보관해 둔 것 중 오래 묵은 것이 꽤 많았으므로 본시에서 보고함을 인하여 빌려주도록 허락한 것입니다."

하자 송시열이 아뢰기를,

"신은 개탄스러운 것이 있습니다. 대신은 신료들의 잘못을 보면 조당(朝堂)에 앉아서 잘잘못을 따져야 합니다. 어찌 분명치 않은 말로 다른 사람에게 책임을 돌려서야 되겠습니까."

하니 상이

"그 말이 옳다."

하자 송시열이 아뢰기를,

"조정에서는 시비를 가리는 것이 중요합니다. 시비가 분명치 않으면 어떻게 기강을 세울 수 있겠습니까."

하였다.

원문

○丙午/上引見大臣及備局諸臣。 領議政鄭太和曰: "聖候違豫, 久而復常, 宗社臣民之慶, 無踰於此。 告廟陳賀, 烏可已乎?" 上曰, "予旣不愼, 而有斯疾, 慙悔莫及。 何心受賀?" 右議政元斗杓、禮曹判書洪命夏等亦力請之, 上終不許。 太和曰: "五家統之法, 曾已講定, 而連値凶歉, 未果行矣。" 斗杓曰: "頃因金益廉之疏, 命議于大臣, 而大臣 【卽李時白也。】 至有涕泣而不可者矣。" 上曰: "吏判之意如何?" 吏曹判書宋時烈曰: "五家之制, 三代遺法, 而商鞅特以虐政取怨, 法非不良也。 明道亦嘗言其可行耳。" 上曰: "兩大臣之意, 旣與予同, 明年若不至大無, 則當斷然行之。" 時烈曰: "生齒極繁, 而兵不增, 田野盡闢, 而稅漸縮, 此無他, 紀綱不立故也。" 上曰: "國家之削弱, 實由於不知田結之嬴縮、民丁之多寡也。 轉眄之間, 已過十年, 而無一人擔當國事者, 良可慨然。 號牌則雖不可卒然行之, 而五家統, 則不可不先行也。" 太和曰: "今年凶荒, 八路同然, 而濟州亦一樣云, 未知將何以賑救耶?" 時烈曰: "唐 太宗値連歲之凶, 撫而恤之, 民未嘗嗟怨。 今若猶己之飢, 盡心於民, 則彼至愚而神者, 豈不知國家之惠乎?" 時烈又曰: "曾聞大臣言, 吳挺緯所爲, 多不法云, 故不擬於承旨望矣。 及聞鄭維城之言, 則本無明白之事云。 今者大臣皆入侍, 請問之以定是非。" 斗杓曰: "所謂大臣, 卽臣也。 頃聞大君祭需, 用戶曹所儲云, 而其時挺緯爲參議, 故因此而有是說也。" 維城曰: "昨日時烈, 問臣以挺緯防納貢物等語, 而貢物自有主人, 本無防納之事。 其所謂納蜜云者, 大君祭需, 蜂蜜不足, 而禮賓所儲陳久者頗多, 故因本寺所報, 而許貸矣。" 時烈曰: "臣竊有慨然者。 大臣若見臣僚之失, 則坐於朝堂, 進退之可也。 豈可以暗昧之言, 歸責於人乎?" 上曰: "此言是矣。" 時烈曰: "朝廷之上, 是非爲重。 是非若不明, 何以立紀綱乎?"

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효종실록20권, 효종 9년 11월 13일 병오 1/1 기사 / 1658년 청 순치(順治) 15년

대신과 비국의 여러 신하들을 인견하고 오가 작통법의 시행에 대해 의논하다

국역

상이 대신 및 비국의 여러 신하를 인견하였다. 영의정 정태화가 아뢰기를,

"성상께서 오랫동안 편찮으시다가 다시 회복되었으니, 종사와 신민들의 경사가 이보다 더 큰 것이 없습니다. 종묘에 고하고 진하하는 것을 어찌 그만둘 수 있겠습니까."

하니 상이 이르기를,

"내가 조심하지 않아서 이런 병에 걸렸으니 후회 막급이다. 무슨 마음으로 진하를 받겠는가."

하였다. 우의정 원두표(元斗杓), 예조 판서 홍명하(洪命夏) 등도 힘껏 청하였으나 상이 끝내 허락하지 않았다. 정태화가 아뢰기를,

"오가 작통법(五家作統法)을 일찍이 강구했었는데 흉년을 만나 시행하지 못하였습니다."

하고 원두표가 아뢰기를,

"지난번에 김익렴(金益廉)의 상소로 인하여 대신에게 의논하도록 명하였는데 대신 중에 【바로 이시백(李時白)이다.】 눈물을 흘리면서 불가하다고 하는 자까지 있었습니다."

하자 상이 이르기를,

"이조 판서의 뜻은 어떠한가?"

하니 이조 판서 송시열이 아뢰기를,

"오가 작통법은 삼대(三代) 때의 법으로, 상앙(商鞅)이 가혹한 정치를 펴 원망을 샀던 것이지 법 자체가 나쁜 것은 아닙니다. 정명도도 일찍이 시행할 만한 법이라고 했습니다."

하자 상이 이르기를,

"두 대신의 뜻은 나와 같으니 내년에 크게 흉년 들지 않으면 단연코 시행하는 것이 마땅하다."

하였다. 송시열이 아뢰기를,

"백성들은 많이 불어났는데도 군사는 늘어나지 않고 들판은 모두 개간되었는데도 세는 점점 줄어들고 있는데, 이는 다름이 아니라 기강이 서지 않은 탓입니다."

하자 상이 이르기를,

"국가가 쇠약해지는 것은 실로 전결이 늘어나고 줄어드는 것과 백성들이 많아지고 적어지는 것을 모르는 데에서 말미암는 것이다. 눈깜짝할 사이에 이미 10년이 지나갔는데 한 사람도 국사를 담당하는 자가 없으니 참으로 개탄스럽다. 호패법(號牌法)은 갑자기 시행할 수 없으나 오가 작통법은 먼저 시행하지 않을 수 없다."

하니 정태화가 아뢰기를,

"올해 흉년이 든 것은 팔도가 모두 똑같아 제주도 마찬가지라고 하니, 앞으로 어떻게 진구해야 할지 모르겠습니다."

하고 송시열이 아뢰기를,

"당 태종이 잇달아 흉년을 만났으나 백성들을 어루만져 보살펴주자 백성들이 원망하지 않았습니다. 지금 만약 자신이 굶주리는 것처럼 마음을 다해 백성들을 보살핀다면 아주 어리석으면서도 신령한 저 백성들이 어찌 나라의 은혜를 모르겠습니까."

하였다. 송시열이 또 아뢰기를,

"일찍이 대신이 오정위(吳挺緯)가 불법을 많이 저질렀다고 말하였으므로 승지에 의망하지 않았습니다. 그런데 정유성(鄭維城)의 말을 들으니 본래 명백하게 드러난 일은 없었다고 합니다. 지금 대신들이 모두 입시하였으니 그들에게 물어서 시비를 정하소서."

하니 원두표가 아뢰기를,

"이른바 대신은 바로 신입니다. 지난번에 듣건대 대군(大君)이 호조에 보관해 둔 물품을 제수(祭需)로 썼다고 하였습니다. 그런데 그 당시에 오정위가 호조 참의로 있었으므로 이로 인하여 이런 말이 있게 된 것입니다."

하자 정유성이 아뢰기를,

"어제 송시열이 신에게 오정위가 공물을 방납(防納)했다는 등의 말로 물었는데, 공물은 주인(主人)이 있어서 본디 방납하는 일이 없습니다. 이른바 꿀을 바쳤다고 하는 것은, 대군의 제수 중에 꿀이 부족하였는데 예빈시에 보관해 둔 것 중 오래 묵은 것이 꽤 많았으므로 본시에서 보고함을 인하여 빌려주도록 허락한 것입니다."

하자 송시열이 아뢰기를,

"신은 개탄스러운 것이 있습니다. 대신은 신료들의 잘못을 보면 조당(朝堂)에 앉아서 잘잘못을 따져야 합니다. 어찌 분명치 않은 말로 다른 사람에게 책임을 돌려서야 되겠습니까."

하니 상이

"그 말이 옳다."

하자 송시열이 아뢰기를,

"조정에서는 시비를 가리는 것이 중요합니다. 시비가 분명치 않으면 어떻게 기강을 세울 수 있겠습니까."

하였다.

원문

○丙午/上引見大臣及備局諸臣。 領議政鄭太和曰: "聖候違豫, 久而復常, 宗社臣民之慶, 無踰於此。 告廟陳賀, 烏可已乎?" 上曰, "予旣不愼, 而有斯疾, 慙悔莫及。 何心受賀?" 右議政元斗杓、禮曹判書洪命夏等亦力請之, 上終不許。 太和曰: "五家統之法, 曾已講定, 而連値凶歉, 未果行矣。" 斗杓曰: "頃因金益廉之疏, 命議于大臣, 而大臣 【卽李時白也。】 至有涕泣而不可者矣。" 上曰: "吏判之意如何?" 吏曹判書宋時烈曰: "五家之制, 三代遺法, 而商鞅特以虐政取怨, 法非不良也。 明道亦嘗言其可行耳。" 上曰: "兩大臣之意, 旣與予同, 明年若不至大無, 則當斷然行之。" 時烈曰: "生齒極繁, 而兵不增, 田野盡闢, 而稅漸縮, 此無他, 紀綱不立故也。" 上曰: "國家之削弱, 實由於不知田結之嬴縮、民丁之多寡也。 轉眄之間, 已過十年, 而無一人擔當國事者, 良可慨然。 號牌則雖不可卒然行之, 而五家統, 則不可不先行也。" 太和曰: "今年凶荒, 八路同然, 而濟州亦一樣云, 未知將何以賑救耶?" 時烈曰: "唐 太宗値連歲之凶, 撫而恤之, 民未嘗嗟怨。 今若猶己之飢, 盡心於民, 則彼至愚而神者, 豈不知國家之惠乎?" 時烈又曰: "曾聞大臣言, 吳挺緯所爲, 多不法云, 故不擬於承旨望矣。 及聞鄭維城之言, 則本無明白之事云。 今者大臣皆入侍, 請問之以定是非。" 斗杓曰: "所謂大臣, 卽臣也。 頃聞大君祭需, 用戶曹所儲云, 而其時挺緯爲參議, 故因此而有是說也。" 維城曰: "昨日時烈, 問臣以挺緯防納貢物等語, 而貢物自有主人, 本無防納之事。 其所謂納蜜云者, 大君祭需, 蜂蜜不足, 而禮賓所儲陳久者頗多, 故因本寺所報, 而許貸矣。" 時烈曰: "臣竊有慨然者。 大臣若見臣僚之失, 則坐於朝堂, 進退之可也。 豈可以暗昧之言, 歸責於人乎?" 上曰: "此言是矣。" 時烈曰: "朝廷之上, 是非爲重。 是非若不明, 何以立紀綱乎?"

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