조선왕조실록

비국이 아뢰기를,

"이번 팔도에 크게 닥친 가뭄의 재변이 삼 년 동안의 흉년 뒤에 잇따랐고 밀과 보리가 이미 말라 죽어 온 들이 붉게 물들었으니, 이는 실로 전고에 없던 큰 재변입니다. 삼가 생각건대 비상한 재변은 비상한 정치로 대응해야 합니다. 옛날부터 큰 이변을 만나면 반드시 천하에 큰 사면령을 내렸는데, 이는 그중에 가증스러운 범죄의 진범이 있는 줄을 몰라서가 아닙니다. 진실로 민심을 움직여 정치를 새롭게 하기 위해서는 답답하게 맺힌 기운을 흔쾌하게 푸는 일을 허술하게 할 수 없었기 때문입니다. 선왕조(先王朝)에서 혹 중외의 죄인을 모두 석방한 일이 있었는데, 그 결과 역시 오래지 않아 비가 내린 효험이 있었습니다. 전일 중죄인을 심리할 때 친결(親決)까지 하셨으니 구휼하신 은혜가 역시 지극하다고 신들도 생각하고 있습니다. 그러나 석방된 자가 너무 적었으니, 그중에 위로 천화(天和)를 범하기에 족할 정도로 지극한 원통함을 품고 있는 사람이 꼭 없을지를 어찌 알겠습니까. 이러한 때에는 상께서 불쌍히 여기는 일념으로 덕음(德音)을 넓게 펴시어 비상한 재변에 대응하는 일을 그만둘 수 없을 듯합니다.

중외에 저축된 미곡도 이제 고갈될까 걱정입니다. 만약 이런 시기에 크게 절약하여 조금이라도 저축하지 않고서 졸지에 다 없어지게 하면, 경비를 장차 어디에 요구하여 대게 하겠습니까. 의당 해부(該部)로 하여금 상의해 계품(啓稟)하여 대소의 공역과 늠료(廩料)의 허비를 모두 정지시키게 해야 합니다. 그리고 내외의 공사(公私) 간에 저축된 미곡은 비록 회부(會付)⁰⁰⁹⁾ 와 관계없는 것이라 하더라도 모두 수량을 계산하여 저축해 두도록 하소서.

그리고 바라건대 상께서는 거듭 유념하시어 모든 궁실의 내수(內需)와 관련된 비용도 항상 절약토록 하소서. 그리하여 국중(國中)에 있는 현재의 곡물은 모두 위급함을 구제하고 연명시키는 밑천으로만 쓰게 하소서."

하니, 답하기를,

"소위 비상한 정치라는 것은 이치에 닿지 않는 듯하므로 이익은 없고 해만 있을 듯하다."

하였다.

• 【태백산사고본】 42책 42권 14장 A면【국편영인본】 35책 114면
• 【분류】과학-천기(天氣) / 사법-행형(行刑) / 재정-국용(國用) / 재정-상공(上供)

• [註 009] 회부(會付) : 장부에 기록함.