조선왕조실록

진휼청이 아뢰기를,

"각도에서 당한 재난의 피해 정도가 같지 않은데 양서(兩西)와 기전(畿甸)의 경우는 그 피해가 더욱 심합니다. 이에 비해 삼남(三南)의 경우는 양서와 기전처럼 그렇게 심하지는 않고 또 병화(兵禍)를 겪지 않았으므로 공사간에 아직은 저축한 것이 남아 있으니, 지금 어떻게 해서라도 그곳의 곡식을 거둬들여 다른 지방으로 옮겨다가 죽어가는 목숨을 구하려 하는 계책은 부득이한 것입니다. 그러나 감사와 수령에게 담당하여 관리하게 한다면 그들 나름대로 수행할 직무가 있어 형세상 필시 전일하게 할 수 없을 것입니다. 더구나 국가의 기강이 해이해진 결과로 사람들이 법을 두려워하지 않아 전세(田稅)나 공물·제향·어공(御供)에 관한 것들도 포흠(逋欠)하고 있는 실정인데, 지금 다른 지방을 진구(賑救)하는 일에 그 누가 기꺼이 정성을 다해 봉행하려 하겠습니까.

근래 조정에서는 잉관(剩官)을 차출해 보내는 것을 폐단의 소지가 있다고 하여 관향하는 종사관을 일체 혁파하게 하고 그 대신 본도의 도사(都事)로 하여금 주관케 하였습니다만 그 설립한 법 조항이 엄격하지 못하거나 독촉하여 책임지운 것이 지극하지 못한 것이 아닌데도 끝내 흐지부지된 채 한 가지도 효과를 본 일이 없습니다. 그런데 지금 곡식을 모아들이고 옮기는 일을 감사와 수령에게 위임했다가 모두 착실히 거행되지 않을 경우, 앞으로 춘궁기가 닥쳐와 기민(飢民)이 모여들고 굶주려 죽은 시체가 길을 메우게 되면 장차 무슨 물건으로 구제하겠습니까. 주전(廚傳)을 간소하게 하라는 뜻을 이미 사목 가운데 포함시켰으니, 속히 종사관을 각도에 파견토록 하소서."

하니, 따랐다.

• 【태백산사고본】 19책 19권 17장 B면【국편영인본】 34책 286면
• 【분류】행정-지방행정(地方行政) /