조선왕조실록

사간원이 아뢰기를,

"서쪽으로 정벌을 나가기 위해 징발한 군졸들이 방어에 임한 지 이미 오래되었는데, 막사도 없이 기갈에 허덕이고 있어서 싸움에 써야 할 말들을 잡아먹고 있으니, 매우 애처로운 일입니다. 지금은 바람이 차갑고 날씨가 몹시 추우므로 비록 갖옷을 겹쳐 입고 따뜻한 방 아래목에 있다 하더라도 오히려 참고 있을 수가 없는데, 하물며 들판에서 눈바람을 맞으며 노숙하는 고통이야 말해 무엇하겠습니까. 만약 기일에 맞추어 추위를 막을 수 있는 것을 하사하지 않는다면, 당장 얼어죽어 그 참혹함을 차마 볼 수 없을 뿐만 아니라, 머지않아 강가에 있는 군졸들이 무너지게 될 것이니, 어찌 크게 염려해야 할 만한 일이 아니겠습니까.

사신을 보내 헛된 위문이나 하는 것은 옷을 주는 것보다 보탬이 되지 않고, 포를 거두더라도 늦게 보내면 옷을 입지 못하게 될 것입니다. 죽을 상황이 가까이 이르렀는데 구제할 수 있는 대책이 없으니, 즉시 도성 안에 명령을 내려 위로는 백관으로부터 아래로는 아전과 시정의 방민(坊民)에 이르기까지 각각 유의(襦衣) 한 벌씩을 내게 해서 얼어 죽을 병사들의 목숨을 구제하는 것이 최선입니다. 만약 그렇게 한다면 모든 대소 신민들이 누군들 감동해서 다투어 바치지 않겠습니까.

그러나 거두어들일 즈음에 아전배들이 틈을 타 간교한 짓을 해서 빈한한 사람들에게까지 폐단을 끼칠 일이 없지 않으니, 이를 테면 유생(儒生), 금군(禁軍), 홀아비, 과부, 늙고 병든 사람에게는 아울러 침탈하지 못하도록 하소서. 그리고 숫자에 차지 않으면 또하 개성부(開城府)로 하여금 도성과 마찬가지로 거두도록 해서 숫자를 보충한다면 진실로 편리하고 보탬이 되겠습니다. 해조로 하여금 급히 거행하게 하소서."

하니, 답하기를,

"유의를 거두어 들이는 일을 비변사로 하여금 의논해 처리하게 하라."

하였다. 비변사가 회계하기를,

"지난번 본사가 3만 필의 목면(木綿)을 선유 어사(宣諭御史)로 하여금 1필씩을 지급하게 하자고 청했던 것은, 변방에 수자리하고 있는 사졸들로 하여금 몸에 걸칠 옷을 만드는 데 보태거나 몇 말의 쌀과 바꾸게 하자는 의도였습니다. 그리하여 조정이 은덕을 베푼 뜻에 감격하여 솜옷을 껴입고 있는 것처럼 따뜻함을 느끼도록 하려는 것이었습니다. 그러나 현재 공사간에 재정이 고갈되어 있기 때문에 해조도 또한 준비하기 어려운 것을 염려하여 지금까지 합당하게 결정하지 못하고 있는 실정입니다. 하물며 수만 벌의 유의를 어떻게 쉽게 마련해 낼 수 있겠습니까. 설사 마련해 낼 수 있다 하더라도 수십 일 안으로는 반드시 모으기가 어려울 것이며, 일단 모았다 해도 수송해서 들여보내는 즈음에 반드시 걸핏하면 시일이 많이 걸려 의복이 변방에 도착하는 날은 바로 따뜻한 봄철일 것이니, 아마도 목면을 나누어 지급하는 것이 더 온편할 것입니다. 그러나 언관(言官)들이 논한 것은 매우 좋은 의도이니, 해조로 하여금 급히 요리하여 재가를 받아 시행하게 하는 것이 온당하겠습니다."

하니, 전교하기를,

"아뢴 대로 하라. 나의 뜻으로는 목면을 급히 기간을 정해서 수습하여 들여보내는 것이 좋겠다. 착실하게 속히 거행하도록 하라."

하였다.

• 【태백산사고본】 48책 48권 90장 A면【국편영인본】 33책 192면
• 【분류】정론-간쟁(諫諍) / 군사-휼병(恤兵)