광해군일기[중초본]82권, 광해 6년 9월 10일 기미 4/6 기사 / 1614년 명 만력(萬曆) 42년
호조에서 천사 행차에 드는 비용을 마련하는 방법에 대해 아뢰다
국역
호조가 아뢰기를,
"신들이 기유년058) 웅 천사(熊天使)가 나왔을 때의 문적을 조사해 보니, 상께서 민력(民力)을 해칠까 염려하여 특별히 궁궐을 지을 때 받아들인 나머지의 쌀 1만 8천여 섬과 목면 4백여 동(同)을 제하여 필요한 물건을 사도록 허락하셨습니다. 유(劉)·염(冉) 두 사신이 왔을 때에는 비용의 숫자가 끝이 없었습니다. 그래서 그때의 별복정(別卜定)한 문부를 조사해 보았더니, 오늘날과 같이 엄청나게 많지는 않았는데, 그 까닭은 무엇 때문이겠습니까? 유·염의 행차에 든 비용의 수가 매우 많기는 하였으나 웅 천사 때의 쓰고 남은 물건이 아직 상당히 남아 있었기 때문에 은(銀)과 삼(蔘) 이외의 범·표범·사슴·노루 등의 가죽과 자리·유둔(油芚)·종이 따위의 물건도 지금 마련하는 숫자처럼 엄청나게 많지 않았기 때문입니다. 이번에 마련하는 것은 천사 한 사람의 행차에 쓸 숫자에 지나지 않는데도 이처럼 엄청나게 많으니, 만일 천사 두 사람이 나올 경우 장차 어떻게 마련해 낼 수 있겠습니까.
임인년059) 고 천사(顧天使) 때의 문부를 조사해 보니 선조(先朝)께서 특별히 각도의 삼명일 방물가목(三名日方物價木)을 취하여 천사가 왔을 때의 쓸 비용으로 쓰도록 허락하였습니다. 그것은 기유년에 상께서 특별히 궁궐을 지을 때 남은 미포(米布)를 취하여 쓰도록 허락한 것과 전후 한 규모로서 지극하고 극진한 일입니다. 광흥창(廣興倉)과 군자창(軍資倉) 두 창고에 비축되어 있는 전세미(田稅米)가 단지 1만 5천여 섬이 있는데, 10월과 정월에 녹봉으로 나누어줄 숫자는 쌀이 2만여 섬입니다. 그러므로 반드시 경기도의 갑인년 세미(稅米) 5천여 섬을 10월 안에 바치도록 독촉해야만 겨우 정월에 녹봉으로 나누어 줄 때 부족한 숫자를 채울 수 있습니다. 지금 있는 수를 깡그리 털어서 은을 사더라도 그 숫자는 2만 냥에 지나지 않으므로 의논하는 자는 ‘10월과 정월 두 차례의 녹봉 지급은 장차 못 주게 될 형편이다.’하고, 혹자는 ‘백관의 정상적인 녹봉은 한두 달이라도 안 줄 수 없는 것이니, 비용으로 쓸 은의 숫자가 엄청나게 많아 마련하기 어려우면 녹봉을 지급한 뒤에 받은 녹봉의 많고 적음에 따라 적당량의 은자를 거둔다면 부족한 숫자를 조금 채울 수 있다.’ 하는데, 이는 부득이한 계책입니다.
의논하는 자는 ‘방물가포(方物價布)를 취하여 쓰는 일은 선조(先朝)께서 이미 시행한 예가 있다. 설사 각 도의 전지 3결(結) 당 거둔 베와 양호(兩湖)의 공물가(貢物價)를 모두 속히 상납하게 하여 은을 마련하여도 필시 4만여 냥에 차지 않을 것이다. 하유(下諭)한 뒤에 한두 달 지연되어 갑자기 강물이 얼어붙게 되면 양호의 공물가가 과연 올라올 수 있겠는가. 지금 이 허다한 물건은 결코 이리저리 주워모아서 합할 수 있거나 혀를 차면서 탄식하여 마련할 수 있는 것이 아니니, 반드시 대단한 조치가 있어야 거의 이룰 희망이 있다.’ 하였습니다. 바라건대 성명께서는 신들의 계사와 지정한 물건의 계목(啓目)을 특별히 영접 도감(迎接都監)에 내려서 묘당에게 의논하도록 하여 좋은 방도를 따라 처리하게 하는 것이 어떻겠습니까?"
하니, 전교하기를,
"윤허한다. 서둘러 묘당에게 상의한 다음 지정 단자를 속히 계하(啓下)하고 때에 맞추어 마련하도록 하라."
하였다. 회계하기를,
"대신에게 의논해 보았습니다. 이원익(李元翼)은 의논드리기를 ‘저축된 재물의 고갈은 이미 막바지에 이르렀는데, 지금 행할 일을 귀신이 조치하여 마련해 줄 것도 아니고 필경은 모두 백성에게서 취하여야 됩니다. 허다한 지정 물건과 전지 3결당 베를 거두는 외에도 응당 써야 될 비용이 태반이나 부족한데, 방물가목(方物價木)을 거두면 그 비용을 도울 수는 있으나 이는 상께서 재량하여 처치하는 데에 달려 있습니다. 그렇지 않으면 오직 녹봉의 지급을 정지하거나 녹봉에 따라 은냥을 거두는 두 가지 일밖에 없으니, 해부(該部)가 익히 헤아려 마련해야 할 것입니다.’ 하고, 심희수(沈喜壽)는 의논드리기를 ‘사세가 이 지경에 이르렀으니 마치 거북이의 털을 뽑는 것과 같습니다. 방물가목을 취하여 쓰자는 일은 혹시 일푼의 급함을 구할 수는 있으나 이 또한 아랫사람이 감히 쉽게 말씀드릴 것이 아닙니다. 백관의 녹봉을 감하고 은을 거두는 따위에 있어서는 똑같은 일이니, 저 방법이건 이 방법이건 간에 끝내 하지 않을 수가 없습니다.’ 하였습니다."
하니, 전교하기를,
"백관의 녹봉을 정지하는 것은 결코 할 수 없다. 혹 적당량의 석수(石數)를 감하여 약간의 품은(品銀)을 거두어 쓰는 것이 괜찮을 듯하다. 정조(正朝)의 방물가목은 선조의 예에 따라 쓰도록 하라."
하였다.
- 【태백산사고본】 29책 29권 105장 B면【국편영인본】 32책 341면
- 【분류】외교-명(明) /
원문
○戶曹啓曰: "臣等竊査己酉年熊天使出來時文籍, 則自上軫念, 恐傷民力, 特許除出宮闕造成時所捧餘米一萬八千餘石及木綿四百餘同, 使之貿易需用物件。 及至劉、冉兩行之來, 費用之數, 罔有紀極, 而査考其時別卜定文簿, 則不至如今日之浩大, 其故何哉? 劉、冉之行費用之數, 雖極狼藉, 而熊天使時用餘物件, 尙頗有裕, 故銀、蔘之外, 虎･豹･鹿･獐等皮物、席子、油芚、紙地等物, 亦不至如今磨鍊之浩大也。 今此磨鍊, 不過一天使之行應用之數, 而若是其浩大, 萬一二天使出來, 則又將何以辦出乎? 竊査壬寅年顧天使時文簿, 則其在先朝, 特許取用各道三名日方物價木, 以助天使時應用之費。 其與己酉年自上特許取用宮闕米布, 前後一揆, 至矣盡矣。 田稅米儲在廣興、軍資兩倉者, 只有一萬五千餘石, 十月、正月頒祿之數, 大米二萬餘石, 必須催督京畿甲寅年稅米五千餘石於十月之內, 然後僅補正月頒祿不足之數。 今雖沒數貿銀, 其數不過二萬兩, 議者或以爲: ‘十月、正月兩科頒祿, 勢將停廢’云, 或以爲: ‘百官常祿, 雖一二科, 不可停廢, 用銀之數, 浩大難辦, 則頒祿之後, 隨其受祿多寡, 量收銀子, 少補不足之數’云, 此不得已之策也。 議者或以爲: ‘方物價布取用一事, 先朝固有已行之例。 設使各道三結收布及兩湖貢物之價, 皆速上納, 措備銀兩, 必不滿四萬餘兩。 下諭之後, 遲延一兩月, 遽至於江氷已合, 則兩湖貢物之價, 亦果能上來乎? 今此許多物件, 決非拮据可合, 咄嗟可辦, 必須有大段擧措, 庶望有濟。’ 伏願聖明將臣等啓辭及卜定物件啓目, 特下迎接都監, 使之議于廟堂, 從長處之何如?" 傳曰: "允。 急急商議于廟堂, 卜定單子, 速爲啓下行會, 使之及時措辦。" 回啓: "議于大臣, 則李元翼以爲: ‘儲蓄之竭, 已到十分地頭, 今有所施爲, 非神措鬼辦, 畢竟皆取於民。 許多卜定物件及三結收布之外, 應用猶太半不足, 收方物價木, 則可以助其費, 而此則在自上裁處。 不然則惟有停祿, 或收銀兩件事而已, 該部所宜熟料磨鍊。’ 沈喜壽以爲: ‘事勢至此, 如刮龜毛。 取用方物價木一事, 或可救一分之急, 而亦非在下所敢容易仰達。 至如百官減祿收銀, 蓋是一樣事, 或彼或此, 終不可已。’" 傳曰: "百官停祿, 決不可爲也。 或量減石數, 從略收用品銀似可。 正朝方物價木, 依先朝例用下。"
- 【태백산사고본】 29책 29권 105장 B면【국편영인본】 32책 341면
- 【분류】외교-명(明) /
광해군일기[중초본]82권, 광해 6년 9월 10일 기미 4/6 기사 / 1614년 명 만력(萬曆) 42년
호조에서 천사 행차에 드는 비용을 마련하는 방법에 대해 아뢰다
국역
호조가 아뢰기를,
"신들이 기유년058) 웅 천사(熊天使)가 나왔을 때의 문적을 조사해 보니, 상께서 민력(民力)을 해칠까 염려하여 특별히 궁궐을 지을 때 받아들인 나머지의 쌀 1만 8천여 섬과 목면 4백여 동(同)을 제하여 필요한 물건을 사도록 허락하셨습니다. 유(劉)·염(冉) 두 사신이 왔을 때에는 비용의 숫자가 끝이 없었습니다. 그래서 그때의 별복정(別卜定)한 문부를 조사해 보았더니, 오늘날과 같이 엄청나게 많지는 않았는데, 그 까닭은 무엇 때문이겠습니까? 유·염의 행차에 든 비용의 수가 매우 많기는 하였으나 웅 천사 때의 쓰고 남은 물건이 아직 상당히 남아 있었기 때문에 은(銀)과 삼(蔘) 이외의 범·표범·사슴·노루 등의 가죽과 자리·유둔(油芚)·종이 따위의 물건도 지금 마련하는 숫자처럼 엄청나게 많지 않았기 때문입니다. 이번에 마련하는 것은 천사 한 사람의 행차에 쓸 숫자에 지나지 않는데도 이처럼 엄청나게 많으니, 만일 천사 두 사람이 나올 경우 장차 어떻게 마련해 낼 수 있겠습니까.
임인년059) 고 천사(顧天使) 때의 문부를 조사해 보니 선조(先朝)께서 특별히 각도의 삼명일 방물가목(三名日方物價木)을 취하여 천사가 왔을 때의 쓸 비용으로 쓰도록 허락하였습니다. 그것은 기유년에 상께서 특별히 궁궐을 지을 때 남은 미포(米布)를 취하여 쓰도록 허락한 것과 전후 한 규모로서 지극하고 극진한 일입니다. 광흥창(廣興倉)과 군자창(軍資倉) 두 창고에 비축되어 있는 전세미(田稅米)가 단지 1만 5천여 섬이 있는데, 10월과 정월에 녹봉으로 나누어줄 숫자는 쌀이 2만여 섬입니다. 그러므로 반드시 경기도의 갑인년 세미(稅米) 5천여 섬을 10월 안에 바치도록 독촉해야만 겨우 정월에 녹봉으로 나누어 줄 때 부족한 숫자를 채울 수 있습니다. 지금 있는 수를 깡그리 털어서 은을 사더라도 그 숫자는 2만 냥에 지나지 않으므로 의논하는 자는 ‘10월과 정월 두 차례의 녹봉 지급은 장차 못 주게 될 형편이다.’하고, 혹자는 ‘백관의 정상적인 녹봉은 한두 달이라도 안 줄 수 없는 것이니, 비용으로 쓸 은의 숫자가 엄청나게 많아 마련하기 어려우면 녹봉을 지급한 뒤에 받은 녹봉의 많고 적음에 따라 적당량의 은자를 거둔다면 부족한 숫자를 조금 채울 수 있다.’ 하는데, 이는 부득이한 계책입니다.
의논하는 자는 ‘방물가포(方物價布)를 취하여 쓰는 일은 선조(先朝)께서 이미 시행한 예가 있다. 설사 각 도의 전지 3결(結) 당 거둔 베와 양호(兩湖)의 공물가(貢物價)를 모두 속히 상납하게 하여 은을 마련하여도 필시 4만여 냥에 차지 않을 것이다. 하유(下諭)한 뒤에 한두 달 지연되어 갑자기 강물이 얼어붙게 되면 양호의 공물가가 과연 올라올 수 있겠는가. 지금 이 허다한 물건은 결코 이리저리 주워모아서 합할 수 있거나 혀를 차면서 탄식하여 마련할 수 있는 것이 아니니, 반드시 대단한 조치가 있어야 거의 이룰 희망이 있다.’ 하였습니다. 바라건대 성명께서는 신들의 계사와 지정한 물건의 계목(啓目)을 특별히 영접 도감(迎接都監)에 내려서 묘당에게 의논하도록 하여 좋은 방도를 따라 처리하게 하는 것이 어떻겠습니까?"
하니, 전교하기를,
"윤허한다. 서둘러 묘당에게 상의한 다음 지정 단자를 속히 계하(啓下)하고 때에 맞추어 마련하도록 하라."
하였다. 회계하기를,
"대신에게 의논해 보았습니다. 이원익(李元翼)은 의논드리기를 ‘저축된 재물의 고갈은 이미 막바지에 이르렀는데, 지금 행할 일을 귀신이 조치하여 마련해 줄 것도 아니고 필경은 모두 백성에게서 취하여야 됩니다. 허다한 지정 물건과 전지 3결당 베를 거두는 외에도 응당 써야 될 비용이 태반이나 부족한데, 방물가목(方物價木)을 거두면 그 비용을 도울 수는 있으나 이는 상께서 재량하여 처치하는 데에 달려 있습니다. 그렇지 않으면 오직 녹봉의 지급을 정지하거나 녹봉에 따라 은냥을 거두는 두 가지 일밖에 없으니, 해부(該部)가 익히 헤아려 마련해야 할 것입니다.’ 하고, 심희수(沈喜壽)는 의논드리기를 ‘사세가 이 지경에 이르렀으니 마치 거북이의 털을 뽑는 것과 같습니다. 방물가목을 취하여 쓰자는 일은 혹시 일푼의 급함을 구할 수는 있으나 이 또한 아랫사람이 감히 쉽게 말씀드릴 것이 아닙니다. 백관의 녹봉을 감하고 은을 거두는 따위에 있어서는 똑같은 일이니, 저 방법이건 이 방법이건 간에 끝내 하지 않을 수가 없습니다.’ 하였습니다."
하니, 전교하기를,
"백관의 녹봉을 정지하는 것은 결코 할 수 없다. 혹 적당량의 석수(石數)를 감하여 약간의 품은(品銀)을 거두어 쓰는 것이 괜찮을 듯하다. 정조(正朝)의 방물가목은 선조의 예에 따라 쓰도록 하라."
하였다.
- 【태백산사고본】 29책 29권 105장 B면【국편영인본】 32책 341면
- 【분류】외교-명(明) /
원문
○戶曹啓曰: "臣等竊査己酉年熊天使出來時文籍, 則自上軫念, 恐傷民力, 特許除出宮闕造成時所捧餘米一萬八千餘石及木綿四百餘同, 使之貿易需用物件。 及至劉、冉兩行之來, 費用之數, 罔有紀極, 而査考其時別卜定文簿, 則不至如今日之浩大, 其故何哉? 劉、冉之行費用之數, 雖極狼藉, 而熊天使時用餘物件, 尙頗有裕, 故銀、蔘之外, 虎･豹･鹿･獐等皮物、席子、油芚、紙地等物, 亦不至如今磨鍊之浩大也。 今此磨鍊, 不過一天使之行應用之數, 而若是其浩大, 萬一二天使出來, 則又將何以辦出乎? 竊査壬寅年顧天使時文簿, 則其在先朝, 特許取用各道三名日方物價木, 以助天使時應用之費。 其與己酉年自上特許取用宮闕米布, 前後一揆, 至矣盡矣。 田稅米儲在廣興、軍資兩倉者, 只有一萬五千餘石, 十月、正月頒祿之數, 大米二萬餘石, 必須催督京畿甲寅年稅米五千餘石於十月之內, 然後僅補正月頒祿不足之數。 今雖沒數貿銀, 其數不過二萬兩, 議者或以爲: ‘十月、正月兩科頒祿, 勢將停廢’云, 或以爲: ‘百官常祿, 雖一二科, 不可停廢, 用銀之數, 浩大難辦, 則頒祿之後, 隨其受祿多寡, 量收銀子, 少補不足之數’云, 此不得已之策也。 議者或以爲: ‘方物價布取用一事, 先朝固有已行之例。 設使各道三結收布及兩湖貢物之價, 皆速上納, 措備銀兩, 必不滿四萬餘兩。 下諭之後, 遲延一兩月, 遽至於江氷已合, 則兩湖貢物之價, 亦果能上來乎? 今此許多物件, 決非拮据可合, 咄嗟可辦, 必須有大段擧措, 庶望有濟。’ 伏願聖明將臣等啓辭及卜定物件啓目, 特下迎接都監, 使之議于廟堂, 從長處之何如?" 傳曰: "允。 急急商議于廟堂, 卜定單子, 速爲啓下行會, 使之及時措辦。" 回啓: "議于大臣, 則李元翼以爲: ‘儲蓄之竭, 已到十分地頭, 今有所施爲, 非神措鬼辦, 畢竟皆取於民。 許多卜定物件及三結收布之外, 應用猶太半不足, 收方物價木, 則可以助其費, 而此則在自上裁處。 不然則惟有停祿, 或收銀兩件事而已, 該部所宜熟料磨鍊。’ 沈喜壽以爲: ‘事勢至此, 如刮龜毛。 取用方物價木一事, 或可救一分之急, 而亦非在下所敢容易仰達。 至如百官減祿收銀, 蓋是一樣事, 或彼或此, 終不可已。’" 傳曰: "百官停祿, 決不可爲也。 或量減石數, 從略收用品銀似可。 正朝方物價木, 依先朝例用下。"
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