조선왕조실록

비변사가 밀계(密啓)하기를,

"삼가 선위사 이지완의 장계를 보건대 상경(上京)하는 문제와 공로(貢路)의 문제 두 가지를 놓고 가장 먼저 쟁변하고 있습니다. 저들이 상경하느냐의 여부는 이미 조정의 분부가 있었으니 지완이 반드시 받들어 따라 처리할 것입니다. 설혹 쟁변하여 되지 않는다 하더라도 그들이 오고 오지 않는 것은 애당초 대단한 일이 아니니 임시해서 의논해 처리하면 됩니다. 그러나 대명(大明)으로 가는 공로(貢路)에 관한 일은 두 나라에 있어 모두 막중한 일인데, 오로지 평경직(平景直)의 구보(口報)에만 맡기고 서계(書契)에는 언급하지 않았으니 그럴 리가 없을 듯합니다. 생각건대 마도(馬島)가 자의로 먼저 우리 나라의 천심(淺深)을 시험하여 일본에 차중(借重)하고 인하여 교묘한 말로 농락하여 우리 나라를 조종하려는 속셈인 듯합니다. 저들의 진의가 어디에 있는지 알 수 없으나 왕래하며 논변한다면 끝내 숨기기 어려울 것이니 그 때에 이르러 임기응변을 하면 됩니다.

다만 의외의 말이 나왔는데 당초 지완과 본사가 강구했던 사항이 아니니, 지금 반드시 본말을 자세히 갖추어 지완으로 하여금 증거를 가지고서 말할 수 있게 해야 합니다. 대개 수길(秀吉)이 과거에 천자(天子)를 칠 생각을 가지고서 우리 나라에 길을 빌리며 우리 나라와 더불어 군대를 연합하여 중국을 범하자고 요구했을 때 우리 나라가 의리에 의거해 물리치니 저들도 계획이 통하지 않는다는 것을 알고서, 도리어 천조(天朝)에 조공(朝貢)하고자 한다고 하며 말하기를 ‘일본이 대국에 조공하려고 하였으나 통정(通情)할 길이 없어 조선에 길을 빌려 수송해 보내려 하였지만 조선이 막았기 때문에 우리가 군대를 일으켜 왔다.’고 하였습니다. 그러므로 그때 중국 조정에서 일본에 전유(傳諭)하기를 ‘가령 조공하려고 한다면 마땅히 복건(福建)으로 와야 하며 절대로 조선에 길을 빌려서는 안 된다…….’ 하였으니, 지금 저들의 요구를 꺾고자 하면 우리쪽에서 할 말이 없지 않습니다.

일본이 가령 정성을 다해 충성을 바치고자 한다면 복건으로 가면 길이 직통이고 또 가까우며, 우리 나라에 길을 빌리면 우회해야 하고 또 머니, 가까운 길을 버리고 먼 길을 취하는 것은 인정에 가깝지 않고, 또 고금 천하 어디에 이웃 나라에 길을 빌려서 그 나라의 심장부를 뚫고 지나 멀리 타국의 국경까지 간 일이 있었습니까. 이웃 나라도 어찌 외국인에게 뚫고 지나가도록 맡겨 길을 열어 주고 금하지 않는 경우가 있겠습니까. 이는 절대로 있을 수 없는 일입니다.

그러나 이것은 작은 일입니다. 왕년에 일본이 처음에 조공하려고 한다는 설을 빌어 천조(天朝)를 속였다가 천조가 사신을 보내어 봉작(封爵)을 허락하자 앞서 한 말을 크게 배신하여 천조에 신임을 잃었기 때문에 천조가 일본의 그동안의 말이 모두 거짓이었다는 것을 더욱 알게 되었습니다. 그리고 우리 나라도 전일 일본이 조공하기를 구한다는 뜻을 전했다 하여 심한 책망을 받았습니다. 오늘날 우리 나라는 모든 계모(計謀)를 한결같이 천조의 명령에 따르고 있으니, 지금 이 일을 어찌 천조에 여쭙지 않고 함부로 공로(貢路)를 허락하겠습니까. 설령 천조에 여쭙는다 하더라도 천조에서는 반드시 이전의 말을 가지고서 일본을 책망할 것입니다. 이리 보나 저리 보나 반드시 성사되기 어려울 것이니, 이 몇 마디 말로써 응변(應變)하여 저들의 뜻을 살핀다면 논란하는 사이에 저들의 진의를 탐지하기 어렵지 않을 것입니다. 저들의 진의를 탐지하여 사유를 자세히 갖추어 치계하게 한 뒤에 다시 의논해 처리하는 것이 마땅하니, 급히 선전관을 보내어 이런 내용으로 치유(馳諭)하는 것이 어떻겠습니까?"

하니, 윤허한다고 전교하였다.

• 【태백산사고본】 6책 6권 38장 B면【국편영인본】 31책 407면
• 【분류】외교-왜(倭) / 인사-임면(任免) / 교통-육운(陸運) / 행정-지방행정(地方行政)