선조실록144권, 선조 34년 12월 12일 을해 4/5 기사 / 1601년 명 만력(萬曆) 29년
간원이 조사 접대의 과중한 물품을 민생이 감당할 수 없음을 아뢰다
국역
간원이 아뢰기를,
"국가가 재조(再造)하여 오늘날에 이르게 된 것은 털끝만한 것도 모두 중국의 힘이니, 무릇 사대(事大)와 향상(享上)의 예(禮)에 관계되는 것은 심력(心力)을 다할 것이요, 그 밖의 다른 것은 돌보지 않아야 마땅합니다. 생각건대 전쟁이 일어난 지 10년 동안에 팔도가 소연(蕭然)하여졌는데 중국군이 철수하자마자 산릉(山陵)의 일을 잇따라 일으켜 공사(公私)의 재력이 탕갈되어 다시 여력(餘力)이 없으니, 생령(生靈)의 곤고하고 초췌함이 이때보다 더 심한 적이 없습니다.
오늘날의 형세로 살펴보면, 민력을 아끼고 인심을 수습하여 무마하고 존휼(存恤)하는 일을 급급히 하더라도 조석을 보존하지 못할까 염려되는데, 이제 또 조사의 행차가 마침 극심한 흉년에 나오게 되었습니다. 영접하고 지대(支待)하는 등의 일을 해사(該司)가 마련할 적에 민력을 헤아리지 않고 너무 과람하게 잘못을 저질렀으므로 각도에 분정한 수량과 시중에서 무역할 즈음 명목이 한없이 많습니다. 그리고 철이 지나서 구하기 어려운 물건과 실용에 관계되지 않는 것에 이르기까지도 독책(督責)하지 않는 것이 없으니, 더욱 지탱하기 어렵습니다. 앞으로 각 행차의 왕래가 빈번하여 진헌 방물(進獻方物)과 각양 각색의 물건이 평시에 견주어 그 수량이 십배나 많을 것이니, 귀신이 판비(辨備)하는 것을 돕지 않는다면 결코 장만하기 어려울 것인데 이를 모두 민간에 책임지우려 하고 있습니다. 또 의장(儀仗)의 제구(諸具)에 대해서는 지금 바야흐로 개작(改作)하느라 재력을 소비함이 또한 많습니다. 이때의 민력으로는 한 가지 일도 오히려 지탱하기 어려운데 더구나 각항 등의 일을 일시에 아울러 거행하니, 중외가 떠들썩하고 민심이 놀라는 것은 형세상 당연한 것입니다. 양호(兩湖) 지방에 바야흐로 도적이 일어날 근심이 있고 이서(二西)의 일로에는 유망(流亡)하는 탄식이 이미 극심하니, 만일 시세를 살피고 민력을 헤아려 불타는 것을 끄고 물에 빠진 것을 건져주듯 변통시키지 아니하면 위망(危亡)의 화가 금방 닥치게 될 것입니다.
대개 백성이 편안한 뒤에 국가가 존립되고 국가가 존립된 뒤에 향상(享上)할 수 있는 것입니다. 예컨대 지대 등에 소용되는 물품에 대해서는 마련한 지 이미 오래여서 형세상 구제하기가 어렵습니다만 아직 올라오지 않은 물품과 추가로 복정(卜定)한 수량에 대해 지금 곧 재량하여 감하면 오히려 중지하게 할 수 있습니다. 해사로 하여금 다시 참작하여 폐지할 수 없는 물품 이외에 조금이라도 겉치레에 관계되어 실용에 적합하지 않은 것은 일체 제감(除減)하소서. 그 중에 이미 거두어들인 물품은 추이(推移)하여 절용해서 함부로 낭비하지 않도록 하고, 별행차의 진헌 방물 또한 재량하여 줄이며, 새로 의장을 준비하는 것도 아울러 정지시키소서."
하니, 헌부에 내린 답과 같다고 답하였다.
- 【태백산사고본】 87책 144권 7장 A면【국편영인본】 24책 324면
- 【분류】외교-명(明) /
원문
○諫院啓曰: "國家再造, 得至今日, 秋毫皆天朝之力。 凡係干事大享上之禮, 則但當竭盡心力, 而不恤其他, 第念軍興十年, 八道蕭然。 天兵纔撤, 山陵繼作, 公私蕩竭, 更無餘力, 生靈之困苦憔悴, 未有甚於此時也。 以今日之勢觀之, 雖愛惜民力, 收拾人心, 撫摩存恤之汲汲, 猶恐莫保朝夕, 而今又詔使之行, 適値於大無之歲。 延接支待等事, 該司磨鍊之際, 不量民力, 失於太濫, 各道分定之數, 市上貿易之際, 名目狼藉, 罔有紀極, 至於過時難得之物, 不關實用之事, 靡不督責, 尤極難支。 前頭各行次, 項背相望, 進獻方物, 各樣等物, 比於平時, 其數什倍。 非鬼辦神助, 決難措備, 而皆責於民間, 且儀仗諸具, 今方改作, 費力亦廣。 以此時民力, 雖一事, 尙且難支。 況各項等事, 一時幷擧, 中外之騷然, 民心之駭懼, 勢所然矣。 兩湖之間, 方有嘯聚之憂, 二西之路, 已極流亡之嘆。 若不審時量力, 變而通之, 如救焚拯溺, 則危亡之禍, 指日可待。 大槪民安, 然後國存, 國存然後可以享上。 如支待等物, 磨鍊已久, 勢難及救, 而未及上來之物, 追加卜定之數, 趁今裁減, 猶可及止。 請令該司, 更加參酌, 除不可廢之物外, 稍涉浮文, 不適實用者, 一切減除, 其如已捧之物, 推移節用, 俾不至濫費, 別行次進獻方物, 亦加裁損, 新備儀仗, 竝令停止。" 答曰: "府同。"
- 【태백산사고본】 87책 144권 7장 A면【국편영인본】 24책 324면
- 【분류】외교-명(明) /
선조실록144권, 선조 34년 12월 12일 을해 4/5 기사 / 1601년 명 만력(萬曆) 29년
간원이 조사 접대의 과중한 물품을 민생이 감당할 수 없음을 아뢰다
국역
간원이 아뢰기를,
"국가가 재조(再造)하여 오늘날에 이르게 된 것은 털끝만한 것도 모두 중국의 힘이니, 무릇 사대(事大)와 향상(享上)의 예(禮)에 관계되는 것은 심력(心力)을 다할 것이요, 그 밖의 다른 것은 돌보지 않아야 마땅합니다. 생각건대 전쟁이 일어난 지 10년 동안에 팔도가 소연(蕭然)하여졌는데 중국군이 철수하자마자 산릉(山陵)의 일을 잇따라 일으켜 공사(公私)의 재력이 탕갈되어 다시 여력(餘力)이 없으니, 생령(生靈)의 곤고하고 초췌함이 이때보다 더 심한 적이 없습니다.
오늘날의 형세로 살펴보면, 민력을 아끼고 인심을 수습하여 무마하고 존휼(存恤)하는 일을 급급히 하더라도 조석을 보존하지 못할까 염려되는데, 이제 또 조사의 행차가 마침 극심한 흉년에 나오게 되었습니다. 영접하고 지대(支待)하는 등의 일을 해사(該司)가 마련할 적에 민력을 헤아리지 않고 너무 과람하게 잘못을 저질렀으므로 각도에 분정한 수량과 시중에서 무역할 즈음 명목이 한없이 많습니다. 그리고 철이 지나서 구하기 어려운 물건과 실용에 관계되지 않는 것에 이르기까지도 독책(督責)하지 않는 것이 없으니, 더욱 지탱하기 어렵습니다. 앞으로 각 행차의 왕래가 빈번하여 진헌 방물(進獻方物)과 각양 각색의 물건이 평시에 견주어 그 수량이 십배나 많을 것이니, 귀신이 판비(辨備)하는 것을 돕지 않는다면 결코 장만하기 어려울 것인데 이를 모두 민간에 책임지우려 하고 있습니다. 또 의장(儀仗)의 제구(諸具)에 대해서는 지금 바야흐로 개작(改作)하느라 재력을 소비함이 또한 많습니다. 이때의 민력으로는 한 가지 일도 오히려 지탱하기 어려운데 더구나 각항 등의 일을 일시에 아울러 거행하니, 중외가 떠들썩하고 민심이 놀라는 것은 형세상 당연한 것입니다. 양호(兩湖) 지방에 바야흐로 도적이 일어날 근심이 있고 이서(二西)의 일로에는 유망(流亡)하는 탄식이 이미 극심하니, 만일 시세를 살피고 민력을 헤아려 불타는 것을 끄고 물에 빠진 것을 건져주듯 변통시키지 아니하면 위망(危亡)의 화가 금방 닥치게 될 것입니다.
대개 백성이 편안한 뒤에 국가가 존립되고 국가가 존립된 뒤에 향상(享上)할 수 있는 것입니다. 예컨대 지대 등에 소용되는 물품에 대해서는 마련한 지 이미 오래여서 형세상 구제하기가 어렵습니다만 아직 올라오지 않은 물품과 추가로 복정(卜定)한 수량에 대해 지금 곧 재량하여 감하면 오히려 중지하게 할 수 있습니다. 해사로 하여금 다시 참작하여 폐지할 수 없는 물품 이외에 조금이라도 겉치레에 관계되어 실용에 적합하지 않은 것은 일체 제감(除減)하소서. 그 중에 이미 거두어들인 물품은 추이(推移)하여 절용해서 함부로 낭비하지 않도록 하고, 별행차의 진헌 방물 또한 재량하여 줄이며, 새로 의장을 준비하는 것도 아울러 정지시키소서."
하니, 헌부에 내린 답과 같다고 답하였다.
- 【태백산사고본】 87책 144권 7장 A면【국편영인본】 24책 324면
- 【분류】외교-명(明) /
원문
○諫院啓曰: "國家再造, 得至今日, 秋毫皆天朝之力。 凡係干事大享上之禮, 則但當竭盡心力, 而不恤其他, 第念軍興十年, 八道蕭然。 天兵纔撤, 山陵繼作, 公私蕩竭, 更無餘力, 生靈之困苦憔悴, 未有甚於此時也。 以今日之勢觀之, 雖愛惜民力, 收拾人心, 撫摩存恤之汲汲, 猶恐莫保朝夕, 而今又詔使之行, 適値於大無之歲。 延接支待等事, 該司磨鍊之際, 不量民力, 失於太濫, 各道分定之數, 市上貿易之際, 名目狼藉, 罔有紀極, 至於過時難得之物, 不關實用之事, 靡不督責, 尤極難支。 前頭各行次, 項背相望, 進獻方物, 各樣等物, 比於平時, 其數什倍。 非鬼辦神助, 決難措備, 而皆責於民間, 且儀仗諸具, 今方改作, 費力亦廣。 以此時民力, 雖一事, 尙且難支。 況各項等事, 一時幷擧, 中外之騷然, 民心之駭懼, 勢所然矣。 兩湖之間, 方有嘯聚之憂, 二西之路, 已極流亡之嘆。 若不審時量力, 變而通之, 如救焚拯溺, 則危亡之禍, 指日可待。 大槪民安, 然後國存, 國存然後可以享上。 如支待等物, 磨鍊已久, 勢難及救, 而未及上來之物, 追加卜定之數, 趁今裁減, 猶可及止。 請令該司, 更加參酌, 除不可廢之物外, 稍涉浮文, 不適實用者, 一切減除, 其如已捧之物, 推移節用, 俾不至濫費, 別行次進獻方物, 亦加裁損, 新備儀仗, 竝令停止。" 答曰: "府同。"
- 【태백산사고본】 87책 144권 7장 A면【국편영인본】 24책 324면
- 【분류】외교-명(明) /