조선왕조실록

상이 시어소(時御所)의 별전(別殿)에 나아가 영의정 이산해(李山海), 완성 부원군(完城府院君) 이헌국(李憲國), 경림군(慶林君) 김명원(金命元), 지사(知事) 신점(申點), 예조 판서 심희수(沈喜壽), 병조 판서 홍여순(洪汝諄), 호조 판서 신잡(申磼), 이조 판서 임국로(任國老), 행 호군(行護軍) 이일(李鎰), 행 호군 변양걸(邊良傑), 예조 참판 노직(盧稷), 호조 참판 이정구(李廷龜)를 명소(命召)하여 인견하였다. 이때 지평 윤홍(尹宖), 수찬 권진(權縉)·이성경(李晟慶), 좌승지 장만(張晩), 가주서(假注書) 이유연(李幼淵), 사변 가주서(事變假注書) 이삼성(李三省)과 기사관(記事官) 2원(員)이 입시하였다. 상이 이르기를,

"주청(奏請)하는 일을 어떻게 조처해야 하겠는가? 듣기로는 경리가 다음달 철수하려 한다 하는데 머물러 있게 해야 할 듯하다."

하니, 산해가 아뢰기를,

"주청하려면 향은(餉銀)에 관한 사항이 시급합니다. 이 때에 아울러 청하지 않으면 곤란할 것 같습니다."

하였다. 상이 이르기를,

"아뢰는 음성을 크게 하라. 우리 나라에서 조처할 수 있는 형세라면 힘을 다해서 해야 되겠지만 군대를 머물러 있게 해놓고 양향(糧餉)을 의논하지 않으면 반드시 뒷폐단이 있게 될 것이다."

하니, 산해가 아뢰기를,

"은(銀)은 우리 나라에서 결코 조처할 수가 없습니다. 호조 판서가 여기에 있으니 모두 알고 있을 것입니다. 본색(本色)과 염채(鹽菜)라면 조처할 수 있을 것입니다."

하였다. 상이 이르기를,

"1인이 1개월에 소비하는 것이 얼마나 되는가?"

하니, 신잡이 아뢰기를,

"향은(餉銀)이 1개월에 1인당 3냥이고 염채는 1인당 9전(錢)입니다. 따라서 3천 명 군대의 10개월 군량은 9만 냥이고 염채는 2만 7천 냥입니다."

하였다. 상이 이르기를,

"우리 나라에서 판출할 수 있는가?"

하니, 산해가 아뢰기를,

"1년 정도는 가능하겠습니다만 뒷폐단이 매우 우려됩니다."

하였다. 상이 이르기를,

"뒷폐단은 말할 필요가 없다. 금년에 어떻게 할 것인가."

하니, 신잡이 아뢰기를,

"양향은 역시 곤란합니다."

하였다. 상이 이르기를,

"우리 나라에서는 결코 판출할 수가 없단 말인가?"

하니, 산해가 아뢰기를,

"조처할 수가 없습니다. 전일의 계사(啓辭)는 부득이한 것이었습니다."

하였다. 상이 이르기를,

"그렇다면 군대만 청할 것인가. 아니면 군량도 아울러 청할 것인가?"

하니, 산해가 아뢰기를,

"뒷폐단을 생각한다면 매우 난처합니다."

하고, 신잡은 아뢰기를,

"낙후된 군대를 제대로 접제(接濟)할 방책이 전혀 없습니다."

하고 헌국은 아뢰기를,

"근래 중국군의 행동을 보건대 다음달 출발한다고 기필할 수 없습니다. 저의 생각에는 철군 여부를 살펴보아 가면서 주청하는 것이 온당할 듯합니다. 3천 명을 청한다면 형편상 반드시 3천 명에만 그치지는 않을 것입니다. 소신이 지난번 성묘(省墓)하는 일로 교외(郊外)에 나가 보았는데 전야(田野)가 황폐되어 인연(人煙)이 끊겼습니다. 왜적이 물러간 것이 오로지 중국군의 덕이기는 하지만 이렇게 탕패된 이유도 역시 중국군 때문입니다."

하고, 산해가 아뢰기를,

"중국군이 공공연히 관고(官庫)의 물건을 겁탈하였습니다."

하자, 상이 이르기를,

"작폐한 정상을 모르는 바 아니다. 다만 문제는 향은(餉銀)을 조처할 수 있느냐의 여부이다."

하였다. 상이 좌우를 돌아보며 이르기를,

"어떻게 해야 선처할 수 있겠는가?"

하니, 명원이 아뢰기를,

"끝내 조처할 수 있는 좋은 계책이 떠오르지 않습니다."

하고, 신점은 아뢰기를,

"군대를 머물러 있도록 하는 것은 하지 않을 수 없으나 향은(餉銀)이 매우 곤란합니다. 지난번 미두(米豆)의 운반을 정지시켰는데 또 양향을 청한다면 번거롭고 외람스러울 것 같습니다."

하고, 여순은 아뢰기를,

"소신은 헌의에서 이미 다 아뢰었습니다. 우선 가을이나 겨울까지를 기한으로 5∼6개월 동안 지공(支供)할 것을 마련하여 성원(聲援)토록 하는 것이 가능할 수도 있습니다만, 왜적뿐만이 아니라 우리 나라에도 뜻밖의 변이 있게 될까 우려스럽습니다."

하였다. 상이 이르기를,

"설사 경리가 간 뒤에라도 3천 명의 군대는 주청해야 한다. 하지만 지금은 경리를 머물러 있도록 청하는 것이 어떻겠는가?"

하니, 신점이 아뢰기를,

"문하(門下)의 사람들이 미안한 말을 많이 한다고 합니다."

하였다. 상이 이르기를,

"무슨 말인가?"

하니, 신점이 아뢰기를,

"경리의 하인들이 모두들 그대 나라에는 고통스러운 점이 많다고 하였습니다."

하였다. 상이 이르기를,

"경리가 탄핵을 받았다는 말이 있던가?"

하니, 희수가 아뢰기를,

"근래 듣건대 중국의 어사(御史)가 암행(暗行)하러 나온다고 하기에 하인들이 중국군에게 ‘어사가 온다는 것이 사실인가?’ 하고 물으니, 답하기를 ‘어디서 나온 말인가?’ 하였다고 합니다. 그렇다면 이는 모두가 중간에서 나온 헛소문입니다."

하고, 헌국은 아뢰기를,

"장 부총(張副摠)이 제본(題本)¹¹⁶⁾ 을 올렸다는 말은 있습니다."

하고, 희수는 아뢰기를,

"그런 말은 있었습니다."

하였다. 상이 이르기를,

"우리 나라의 인정은 웃 사람을 박하게 대하는 경향이 있다."

하니, 희수가 아뢰기를,

"그런 말도 있었습니다."

하였다. 신점이 아뢰기를,

"위에서 머물러 주기를 간청하는 것이 제일 좋은 듯합니다."

하고, 헌국은 아뢰기를,

"머물러 달라고 할 수는 있으나 양향을 어떻게 장만합니까?"

하고, 노직은 아뢰기를,

"중국인은 일마다 모두 정직하지 못하게 여기고 있습니다. 머물러 주기를 청하려면 은자(銀子)도 함께 청해야 반드시 낭패되는 일이 없을 것입니다. 만일 염채(鹽菜)는 판출할 수 있다고 한다면 중국에서 우리를 의심할 것입니다. 매우 번거롭고 외람되더라도 아울러 청해야 마땅합니다."

하니, 정구는 아뢰기를,

"단천(端川)에서 1년 동안 지공한 것이 겨우 1천 냥이었습니다. 이것으로 헤아려 본다면 향은은 결코 판출하기가 어렵습니다."

하고, 여순은 아뢰기를,"

"어렵다고 해서 정지한다면 그만이지만 청하려 한다면 속히 결정해야 합니다."

하니, 노직과 희수, 정구가 모두 아뢰기를,

"속히 의논하여 조처해야 합니다."

하고 산해는 아뢰기를,

"나라에서 믿을 것은 군기(軍器)인데, 경리 아문에 백공(百工) 모두가 있기 때문에 군기의 저축이 하나도 없습니다."

하고, 여순은 아뢰기를,

"신이 외람되어 군기 제조(軍器提調)로 있습니다만 병액(兵額)과 군기(軍器)가 모두 비어 있습니다. 지금은 그저 중국군에게만 의지하고 있는데 그들이 모두 철수하고 나면 금위(禁衛)의 파직(把直)도 형편없이 될 것이니, 앞으로 백배의 힘을 기울여 조치해야 마땅합니다. 등과(登科)한 사람들이 모두 중간에서 노닐고 있는 실정인데, 이런 무사(武士)들을 추출(抽出)하여 금위에 보충시킨다면 그래도 해낼 수 있을 것입니다."

하니, 상이 이르기를,

"이는 병조에서 선처하기에 달려 있다."

하였다. 상이 장만을 돌아보면서 이르기를,

"좌우로 하여금 순차적으로 의견을 모두 진달하게 하라."

하니, 장만이 상의 분부를 좌우에 전하였다. 국로가 아뢰기를,

"만약 군대만 청하고 양향을 청하지 않는다면 일이 반드시 낭패될 것입니다."

하고, 이일은 아뢰기를,

"향은은 판출할 길이 없습니다. 일이 매우 번거롭더라도 아울러 청해야 됩니다."

하고, 양걸은 아뢰기를,

"경외(京外)에서 믿고 있는 것은 중국군뿐입니다. 향은도 아울러 청해야 됩니다."

하고, 정구는 아뢰기를,

"당초에는 7천 명을 청했었는데, 이에 드는 비용은 30만 냥입니다. 그뒤 우리 나라에서 중국 호부(戶部)에 청하였더니, 호부에서 ‘백성의 고혈(膏血)을 헛되이 버릴 수는 없다.’고 하였습니다. 만일 의주(義州)에 있는 미두(米豆)를 쓰라고 준허(準許)할 경우 1만 석을 채워준다 하더라도 중국군은 반드시 받지 않을 것입니다."

하니, 상이 이르기를,

"한 단계 지나고 나서 이에 대한 의논이 있어야 하겠다. 장방(張榜)의 군사가 순안(順安)에서 작난(作亂)했다는 말을 경은 듣지 못했는가? 그렇다면 이는 군율이 엄하지 못한 탓인데 저희들의 장수도 수죄(數罪)하지 못하거든, 하물면 우리 나라의 경우이겠는가. 의주의 부패된 소미(小米)를 어찌 받겠는가."

하였다. 신잡이 아뢰기를,

"3천 명에 대한 10개월 간의 비용은 모두 11만 7천 냥입니다. 그런데 염채를 스스로 준비할 수 있다고 할 경우 피차를 가리지 않고 군대만 머물도록 허락한다면 어떻게 할 수 없는 일입니다."

하고, 회수는 아뢰기를,

"중국군이 3천 명을 청한다는 말을 듣고는 모두들 웃었다고 합니다."

하니, 상이 이르기를,

"경의 의견은 어떤가?"

하자, 아뢰기를,

"머무를 군대를 3천 명만 청하더라도 반드시 3천 명에만 그치지는 않을 것입니다. 염채의 값을 비단으로 지급할 경우 1개월 간의 지급량이 무려 3천 필(疋)이나 되므로 결단코 지탱하기 어렵습니다. 상의 분부대로 가을까지를 기한으로 머물게 하는 것이 온당하겠습니다. 중국군에게서 듣건대 반드시 월향(月餉)을 지급하지 않을 것이라고 하는데, 염채를 준비하기가 어렵기는 하지만 아울러 청할 수는 없습니다."

하였다. 상이 산해에게 하문하기를,

"그렇다면 아울러 청해서는 안 된단 말인가?"

하니, 대답하기를,

"아울러 청하기는 어려울 것 같습니다. 필시 뒷폐단이 있게 될 것입니다."

하였다. 상이 이르기를,

"단지 은냥을 청할 것인가, 군대를 청할 것인가에 대한 가부만 논할 것이지 다른 것은 논할 필요가 없다."

하니, 산해가 아뢰기를,

"반드시 뒷폐단이 있게 될 것입니다."

하였다. 상이 이르기를,

"그렇지 않다. 월향까지 아울러 청해야 된다."

하니, 산해가 아뢰기를,

"아울러 청하는 것은 곤란할 것 같습니다. 심희수의 말이 옳습니다."

하고, 신잡은 아뢰기를,

"1개월에 드는 비용이 2천 7백 냥이나 되니 결코 판출해 낼 길이 없습니다."

하고, 신점은 아뢰기를,

"아울러 청했다가 중국에서 작은 나라를 사랑하는 의도에서 허락한다면 좋겠습니다. 이는 뒷날 군대를 청할 수 있는 계제(階梯)가 됩니다."

하였다. 상이 이르기를,

"그렇다면 어떻게 해야 하겠는가?"

하니, 산해가 아뢰기를,

"부득이 군의(群議)에 따라서 하겠습니다."

하고, 희수는 아뢰기를,

"군대를 머물게 해줄는지에 대하여 기필할 수가 없습니다."

하였다. 상이 이르기를,

"의논대로 청하되 중국에서 양향을 허락하지 않는다면 군량을 대기가 매우 어려울 것이다."

하니, 노직이 아뢰기를,

"청하려거든 아마 경리가 출발하기 전에 해야 할 것입니다."

하자, 상이 이르기를,

"의논대로 시행하라."

하였다. 희수가 아뢰기를,

"근일 옥후(玉候)가 미령하시어 계청하지 못하였습니다만, 아문(衙門)의 사람들이 ‘새해에 접견한 뒤로 오래도록 접견하지 못하여 미안하다.’고 하였습니다. 신이 계청하려 하였으나 옥후가 미령하시어 침을 맞으려 하신다는 말을 듣고 중지하였습니다. 군대를 청하더라도 반드시 위에서 접견하신 뒤에 해야 합니다."

하니, 상이 이르기를,

"나도 접견하려 했었으나 근일 몸이 불편했기 때문에 하지 못하였다. 곧 접견하도록 하겠다."

하였다. 헌국이 아뢰기를,

"접견하고서 4∼5개월 정도 머물기를 청하여야 합니다."

하니, 상이 이르기를,

"왜적과 우리는 음양(陰陽)이나 주야(晝夜)와 같아서 그 걱정이 4∼5개월 뿐만이 아니다. 다만 주문(奏文)을 어떻게 짓느냐에 달려있다."

하였다. 또 이르기를,

"지난번 모 국과 등이 가지고 온 문서는 그 내용이 무엇인지 모르겠으나 변장(邊將)이 덮어두고 보내지 않은 것은 다만 말이 패만스러웠기 때문일 것이다. 그러나 나쁜 말이 있다손 치더라도 화를 내고 말 것이 없다. 보고나서 조처하는 것이 옳을 듯하다."

하니, 산해가 아뢰기를,

"국과에 대한 일은 중국 조정에서 모르고 있습니다."

하자, 상이 이르기를,

"그러한가."

하였다. 헌국이 아뢰기를,

"지난번 신안남(辛按南)을 만나 보았더니 중국 조정의 질관(質官)이 근래 나온다고 하였습니다. 그 적서(賊書)를 가져다 보고나서 조처해야 할 듯하다는 상의 분부가 윤당(允當)합니다."

하고, 산해는 아뢰기를,

"국과의 문서는 군문이 반드시 보았을 덴데, 중국에 알릴까 두려워하여 보내지 않고 있는 것입니다."

하니, 상이 이르기를,

"국과의 문서는 명백하게 조처해야 마땅하다."

하였다. 산해가 아뢰기를,

"적로(賊虜)가 밖으로는 강화를 표방하면서도 속으로는 반측(反側)스런 마음을 품고 있으니, 강화에 대한 일은 주문을 올려 조처해야 합니다."

하니, 상이 이르기를,

"우선 대의(大義)는 놔두고 논하더라도 우리 변장(邊將)이 보고하지 않은 것은 의리상 어떠한가?"

하자, 이일이 아뢰기를,

"소신의 의견으로는 이러한 일은 주문해야 마땅하고 속여서는 안 되리라 여겨집니다. 경리가 돌아간 뒤에는 곧바로 주문해야 할 것입니다."

하였다. 상이 이르기를,

"신안남을 경들이 만나보았는가?"

하니, 산해가 아뢰기를,

"소신이 만나보았는데 슬기롭지 못한 것 같았습니다."

하였다. 상이 이르기를,

"안남의 위인이 어떠한지는 모르겠으나 적정(賊情)을 물어본 결과 모두 흉적이 부강(富强)하다고 과장하고 있으니 반간(反間)이 아닐까 우려된다. 또 사로 잡혀가 있는 사람들이 모두 한가히 노닐면서 역사(役事)도 하지 않는다고 한 이 말은 거짓일 것이다."

하니, 산해가 아뢰기를,

"그 위인이 부실한 듯한데 군정(軍丁)에 끼게 하더라도 아무 관계가 없기 때문에 내보낸 것입니다."

하였다. 상이 이르기를,

"우리 나라 사람을 쇄환(刷還)할 적에 일기도(日岐島)에 양향(糧餉)을 저장할 창고를 짓게 했다고 하는데, 나는 그들이 다시 침입할 목적을 갖고 있으면서 우리 나라 사람을 내보낼 적에 쓸 곡식 창고라고 핑계하는 것으로 여겨진다."

하니, 산해가 아뢰기를,

"신이 물어보았더니, 조신(調信)이 ‘평인(平人) 1명을 보낸다면 강화할 것이지만 그렇지 않으면 가을 무렵에 노략질할 것이다.’ 했다고 합니다. 또 일설에는 조신이 조선에서 후한 은혜를 많이 받았기 때문에 다시 침입하는 일이 있게 될 경우 먼저 한 장의 패문(牌文)을 보내 알려주겠다고 했다 합니다."

하였다. 상이 이르기를,

"일본의 인정(人情)도 모두 싸움을 싫어하기 때문에, 강화를 하지 않으면 다시 군대를 출동시킨다는 말이 있게 된 것이다."

하니, 산해가 아뢰기를,

"평수길(平秀吉)이 죽을 적에 가강(家康)에게 화친을 허락하지 않은 다음에 다시 출동하여 침입하라고 유시(諭示)했기 때문에 지금 화친을 청하는 것입니다."

하였다. 상이 이르기를,

"적서(賊書)에 대한 일은 비변사에서 의논하여 조처하라."

하니, 산해가 아뢰기를,

"적서에는 휼계(譎計)가 들어 있습니다."

하였다.

• 【태백산사고본】 75책 123권 7장 A면【국편영인본】 24책 46면
• 【분류】역사-사학(史學)

• [註 116] 제본(題本) : 신하가 황제에게 공무(公務)로 올리는 소장(疏章)을 말함. 사무(私務)로 올리는 것은 주본(奏本)이라고 하는데, 나중에 통틀어 주섭(奏摺)이라고 하였음.